党建融合发展方案8篇

党建融合发展方案篇1

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国聚财使命的组织保障。新时代下，如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。

　　一、加强税务部门党建工作的重要意义

　　（一）加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。

　　税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴作出了战略部署，习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导，指明了方向，同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求，这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设，努力做好各项税收工作，充分发挥税务部门职能作用，为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国，更是时代赋予我们的光荣使命。

　　（二）加强党建工作是带好队收好税的现实需求。

　　“为国聚财为民收税”，新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨，要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把税务干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好税收工作也是一句空话。

　　（三）加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。

　　党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。加强党建工作，是坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律的有力措施，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，牢记“两个务必”，做廉洁从税的教育阵地，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员责任和义务，在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。

　　二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题

　　（一）是思想认识不到位。

　　党建工作与税收业务工作结合不紧密，部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”，注重业务工作多，思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏，作为评价一个单位工作成绩的依据，对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求，导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的，才是影响和决定其前程的，不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。

　　（二）是党建工作内容不丰富。

　　基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，习惯于以文件转达文件，以会议转达会议，或发几本书、组织念几篇文章，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　（三）是党务队伍结构不合理。

　　在目前的党建工作中，部分党务工作者受各种因素的影响，思想上不愿从事党务工作，缺乏责任心和荣誉感，不能静下心来搞党建工作研究，导致党建工作方式方法陈旧，党建工作开展缓慢，成效不大。队伍结构不合理，缺少梯次，年龄偏大，文化程度不高，缺少新鲜的血液，对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备，思想意识更不上新形势的变化，在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题，没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来，却心有余而力不足。

　　三、加强税务部门党建工作的几点建议

　　（一）是落实责任，健全制度，提升党建工作的发展力。

　　要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，要守好党建“主阵地”，种好党建“责任田”。压力要层层级级传递，责任要层层级级落实，通过自上而下建立党建工作目标责任制，让每一个责任人职责清晰、任务明确，真正使党建责任纵向到底，横向到边，全面覆盖，不留死角。要认真落实“三会一课”等制度，以钉钉子的精神抓好制度执行，强化对制度执行情况的监督检查，把制度执行到人、到事，使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程，统筹安排，做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。

　　（二）是强基固本，夯实基础，提升基层堡垒的战斗力。

　　基础不牢，地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重，眼睛往下看，身子往下沉，力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标，着重加强党的组织覆盖和工作覆盖，通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位，充分发挥基层党建的神经末梢作用，实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备，在换届工作中，注意向基层党组织注入新鲜血液，以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训，安排年轻党员担任见习支部书记，做基层支部书记的助手，提升能力素养，加快成长成才，进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。

　　（三）是搭建载体，加强培训，提升党建工作的凝聚力。

　　没有载体，党建工作就缺乏活力。在学习活动上，既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验，又要通过一些寓教于乐的活动，如：党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务工作者的培训，培训人员不仅仅是党务人员，也有非党务优秀人员。此外，把党员干部的身心健康放在心上，通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖，不断增强党建工作的向心力和凝聚力。

　　（四）是知行合一，践实笃行，提升党建工作的服务力。

　　“空谈误国，实干兴邦”，党的根本宗旨是“为人民服务”，党建工作不是夸夸其谈，我们要把党建工作渗透到业务工作之中，使党建工作与业务工作相结合，创新服务方式，积极落实税收优惠政策，深入推进“放管服”改革，更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源，发挥集群共享效应，以“大走访”活动为契机，开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动，在群众中树立起良好的形象，着力提升党建工作的服务力。

党建融合发展方案篇2

　　一、提高“两个认识”，认清当前基层党建工作形势

　　一是认清基层党建工作的重大意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层，各村党支部要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，通过加强基层党建工作，把广大党员和人民群众的智慧和力量，凝聚到为“十四五”开好局、起好步上来，凝聚到x镇经济社会各项工作的发展建设上来。二是认清基层党建工作的目标取向。加强党的基层组织建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。会议指出，各支部要从党员教育培训、党费管理、村党组织和农民党员“星级管理”、“最强党支部”创建等14个方面着手，层层压紧、压实责任、传导压力，推动基层党建各项工作落到实处。

　　二、明确“三个抓手”，有力推动基层党建工作落实

　　一要抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。镇党委定期开展党建工作专题调研，同时，加大村组织委员、宣传委员、党务工作者的培训力度，切实提升农村党建工作水平。结合近期党史学习教育“我为群众办实事”活动，真正掌握群众需要解决的问题，吃透上情、摸清下情。二要抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。会议强调，要严格落实“三会一课”制度，组织好“固定党日”“主题党日”活动，重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议，结合“星级管理”对党员进行动态信息化管理。同时，摸清党员底册，在党内生活中把处置不合格党员规范化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，积极发挥作用。三要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。会议指出，结合“比武争星”半年观摩联评活动，聚焦党的建设、脱贫攻坚、产业富民、乡风文明、生态文明、乡村治理6个方面，实地看产业环境、仔细查内页资料、现场听述职报告，相互交流好的经验做法，取长补短、互促共进。同时，进一步利用好村民小组、党小组、网格长、网格员、村民理事会、志愿服务队等微组织的作用，结合实际，开展党员志愿服务等各类载体活动，营造和谐村组氛围。

　　三、强调“四项重点”，发挥基层党建引领融合作用

　　一要强化主责意识。各村党支部要落实主体责任，将研究党建工作做到全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制，支部书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是具体责任人，建立一本“明白账”。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次的，依据责任划分追究相关责任，必要时按照相关规定，做出组织处理。二要形成工作合力。各支部“两委”成员要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好工作。按照各自村委的分工文件落实责任，发挥好各自职能作用，形成抓党建工作的整体合力。三要加强示范引领。各支部要突出抓好特色示范点建设，充分利用好党建指导员，在领导班子建设、党员队伍管理、党建业绩、运行机制、工作作风等方面层层把关。对在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广，真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提升。四要促进乡村振兴。结合旗委、政府乡村振兴战略部署和x镇资源禀赋、立地条件、区位优势等实际，推动实施“4421”（“4”即规划四大产业园、四项产业，“2”即打造两个园区，“1”即培育一个育种基地）项目发展规划，同步推进台梁村现代化农机服务项目、色气口子村保鲜库建设项目和营盘湾村碳化有机肥建设项目，促进“千区万园”工程建设任务稳步落实。

党建融合发展方案篇3

　　近期，XX区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领XX高质量发展”主题，对区属XX个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下：

　　一、主要做法

　　近年来，XX区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供XX经验。

　　（一）机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领XX一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委（组）书记担任机关党组织第一书记，任命、调整XX名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实；扎实推进党史学习教育，开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。

　　（二）机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入XX发展蓝图：围绕建设国家中心城市和XX区XX极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、XX文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、XX融合试验区、XX文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把XX建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《XX区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为XX高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、XX经验。《XX区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选XX市“十大党建品牌”，《“3F”青春版党课》《“绣花”改造老城市“共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。

　　（三）机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《XX区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，XX名区领导挂点结对XX条街道、XX个区直机关单位与XXX个社区结对，XXX个基层党组织X万多名党员干部走进XX万多户居民家中收集近XXX个问题，为XX实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护；将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“XX经验”，按照“基于现有、高于标准”（基于我区现有经验、高于我区现有标准）原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“XX风味”成果，提高了基层治理效能；针对XX市XX区柏杨林街道易地扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“1+6”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。

　　（四）机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“521”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急情况下的临时党组织，延伸成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建XXX个临时党支部、XXX支党员突击队、XXX个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求，统筹“市、区、街道”资源力量下沉，实行分级负责、分类处置，建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制，全天候为XXX个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》，引导XXX多个基层党组织XXX多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的“1+4+10+N”党员动员体系，在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”X大先锋行动，有力保障XX万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节，推动建成各类党群服务中心XXX个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，科学设置XXX个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”，为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。

　　二、现实问题及原因分析

　　虽然XX区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。

　　（一）思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲；有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。

　　（二）党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组（党委）部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减；有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动；有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪；有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按X-X%比例配专职党务干部；有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用；有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。

　　（三）治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷；有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空；有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕；有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节；有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动；有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少；有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。

　　三、对策措施

　　习近平总书记提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。XX区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领XX高质量发展。

　　（一）抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻；贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中央对标对表；树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制，建立“一书两单三会议”（党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会），使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉；精心设计党建业务融合主题LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。

　　（二）抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢；严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式；完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵；明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”；健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核；强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬；保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。

　　（三）抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗双责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务；发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训，按X-X%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务知识等，练好真本领；畅通交流渠道，注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流代职，实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热情投身项目，让党旗在荔湾“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。

　　（四）抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先，党组认真履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导；机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业；基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；党组成员联系X个党支部，每季专题研究X次党建工作，每月到联系点调研X次。“实”字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中，深入基层一线，发现问题、研究问题、解决问题；坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。“严”字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循；坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。“廉”字托底，利用“清风学堂”抓好纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线；严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制；按照“制度+清单+科技”要求，实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。

　　（五）抓平台运用，促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌，坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关，创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验，释放党建品牌新活力，不断提升XX综合城市功能；把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”，每名机关党员每年至少认领X个“微心愿”。浓厚党建氛围，按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集“三大平台”建设、珠江沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定“1+3+N”（1为区委办公大楼、3为“三大平台”、N为各机关单位）计划，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民4级“服务圈”，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植XX文化，发挥党建文化和业务文化教育引导作用，通过XX时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。

党建融合发展方案篇4

　　“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。下面是星星阅读网小编为您推荐XX区机关工委党建与业务工作融合发展调研报告。

　　近期，XX区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领荔湾高质量发展”主题，对区属55个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下：

　　一、主要做法

　　近年来，荔湾区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供荔湾经验。

　　（一）机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领荔湾一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委（组）书记担任机关党组织第一书记，任命、调整22名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实；扎实推进党史学习教育，开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。

　　（二）机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入荔湾发展蓝图：围绕建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、荔湾文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、广佛融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把荔湾建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《荔湾区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为荔湾高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、荔湾经验。《荔湾区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选广州市“十大党建品牌”，《“3F”青春版党课》《“绣花”改造老城市 “共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。

　　（三）机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《荔湾区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，30名区领导挂点结对22条街道、55个区直机关单位与212个社区结对，569个基层党组织1万多名党员干部走进25万多户居民家中收集近10000个问题，为荔湾实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护；将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“荔湾经验”，按照“基于现有、高于标准”（基于我区现有经验、高于我区现有标准）原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“荔湾风味”成果，提高了基层治理效能；针对毕节市七星关区柏杨林街道易地扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“1+6”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。

　　（四）机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“521”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急情况下的临时党组织，延伸成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建141个临时党支部、395支党员突击队、662个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求，统筹“市、区、街道”资源力量下沉，实行分级负责、分类处置，建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制，全天候为212个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》，引导500多个基层党组织10000多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的“1+4+10+N”党员动员体系，在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”3大先锋行动，有力保障53万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节，推动建成各类党群服务中心262个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，科学设置198个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”，为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。

　　二、现实问题及原因分析

　　虽然荔湾区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。

　　（一）思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲；有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。

　　（二）党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组（党委）部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减；有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动；有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪；有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按1-2%比例配专职党务干部；有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用；有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。

　　（三）治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷；有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空；有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕；有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节；有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动；有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少；有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。

　　三、对策措施

　　习近平总书记提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。荔湾区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领荔湾高质量发展。

　　（一）抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻；贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中央对标对表；树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制，建立“一书两单三会议”（党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会），使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉；精心设计党建业务融合主题LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。

　　（二）抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢；严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式；完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵；明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”；健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核；强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬；保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。

　　（三）抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗双责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务；发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训，按1-2%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务知识等，练好真本领；畅通交流渠道，注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流代职，实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热情投身项目，让党旗在荔湾“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。

　　（四）抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先，党组认真履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导；机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业；基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；党组成员联系1个党支部，每季专题研究1次党建工作，每月到联系点调研1次。“实”字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中，深入基层一线，发现问题、研究问题、解决问题；坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。“严”字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循；坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。“廉”字托底，利用“清风学堂”抓好纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线；严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制；按照“制度+清单+科技”要求，实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。

　　（五）抓平台运用，促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌，坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关，创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验，释放党建品牌新活力，不断提升荔湾综合城市功能；把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”，每名机关党员每年至少认领1个“微心愿”。浓厚党建氛围，按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集“三大平台”建设、珠江沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定“1+3+N”（1为区委办公大楼、3为“三大平台”、N为各机关单位）计划，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民4级“服务圈”，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植岭南文化，发挥党建文化和业务文化教育引导作用，通过岭南时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。

党建融合发展方案篇5

　　形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选区机关党建与业务工作融合发展调研报告，希望大家喜欢。

　　近期，XX区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领荔湾高质量发展”主题，对区属55个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下：

　　一、主要做法

　　近年来，荔湾区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供荔湾经验。

　　(一)机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领荔湾一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委(组)书记担任机关党组织第一书记，任命、调整22名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实;扎实推进党史学习教育，开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。

　　(二)机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入荔湾发展蓝图：围绕建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、荔湾文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、广佛融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把荔湾建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《荔湾区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为荔湾高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、荔湾经验。《荔湾区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选广州市“十大党建品牌”，《“3F”青春版党课》《“绣花”改造老城市 “共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。

　　(三)机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《荔湾区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，30名区领导挂点结对22条街道、55个区直机关单位与212个社区结对，569个基层党组织1万多名党员干部走进25万多户居民家中收集近10000个问题，为荔湾实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护;将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“荔湾经验”，按照“基于现有、高于标准”(基于我区现有经验、高于我区现有标准)原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“荔湾风味”成果，提高了基层治理效能;针对毕节市七星关区柏杨林街道易地扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“1+6”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。

　　(四)机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“521”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急情况下的临时党组织，延伸成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建141个临时党支部、395支党员突击队、662个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求，统筹“市、区、街道”资源力量下沉，实行分级负责、分类处置，建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制，全天候为212个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》，引导500多个基层党组织10000多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的“1+4+10+N”党员动员体系，在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”3大先锋行动，有力保障53万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节，推动建成各类党群服务中心262个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，科学设置198个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”，为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。

　　二、现实问题及原因分析

　　虽然荔湾区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。

　　(一)思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲;有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。

　　(二)党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组(党委)部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减;有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动;有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪;有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按1-2%比例配专职党务干部;有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用;有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。

　　(三)治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷;有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空;有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕;有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节;有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动;有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少;有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。

　　三、对策措施

　　习近平总书记提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。荔湾区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领荔湾高质量发展。

　　(一)抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻;贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中央对标对表;树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制，建立“一书两单三会议”(党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会)，使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉;精心设计党建业务融合主题LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。

　　(二)抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢;严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式;完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵;明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”;健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核;强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬;保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。

　　(三)抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗双责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务;发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训，按1-2%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务知识等，练好真本领;畅通交流渠道，注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流代职，实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热情投身项目，让党旗在荔湾“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。

　　(四)抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先，党组认真履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导;机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业;基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;党组成员联系1个党支部，每季专题研究1次党建工作，每月到联系点调研1次。“实”字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中，深入基层一线，发现问题、研究问题、解决问题;坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。“严”字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循;坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。“廉”字托底，利用“清风学堂”抓好纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线;严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制;按照“制度+清单+科技”要求，实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。

　　(五)抓平台运用，促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌，坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关，创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验，释放党建品牌新活力，不断提升荔湾综合城市功能;把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”，每名机关党员每年至少认领1个“微心愿”。浓厚党建氛围，按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集“三大平台”建设、珠江沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定“1+3+N”(1为区委办公大楼、3为“三大平台”、N为各机关单位)计划，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民4级“服务圈”，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植岭南文化，发挥党建文化和业务文化教育引导作用，通过岭南时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。

党建融合发展方案篇6

　　今年以来，x镇以“大聚合强党建行动”为抓手，将基层党建与乡村振兴深度融合，努力培树一个品牌、推行一项机制、打造一支队伍、抓好“两个提升”、实施“三个创建”，不断推动我镇基层党建工作高质量发展。

　　培树一个品牌，就是培树党建品牌。按照县委组织部关于党员分类管理的实施意见，我镇坚持试点先行，从教育、服务、管理三个方面，结合党员的职业状态、从业流向、健康状况等，划分为离退休、公益服务、流动、致富、困难五大类型，采取离退休党员“目标式”管理、公益服务党员“定岗式”管理、致富党员“责任式”管理、流动党员“网络式”管理、困难党员“关爱式”管理，重点在公益服务类党员设岗定责上，划分了乡风文明、环境卫生、治安巡逻、治理调解、公共设施维护、党务、村务监督六个岗位，并明确了相应职责。目前，程家村党员分类管理工作已全面铺开，下一步将在全镇范围内推行。

　　推行一项机制，就是全面推行“三事服务”机制。紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，要求全镇所辖党组织以组为单位建立网格员队伍，明确三级网格长职责，织密服务网格，截止目前全镇共建立网格化服务队x支，网格员x余人，解决群众关切的“操心事、烦心事、揪心事”x余件，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

　　打造一支队伍，就是抓好驻村第一书记日常管理。在“管”上，制定第一书记管理办法，加强日常考勤、请销假管理，实行月报告、季点评工作制度，镇纪委采取定期督查与随机抽查相结合的方式，对“第一书记”在岗履职情况进行督查。同时，每月召开一次工作交流会，全力搭建第一书记交流平台，分享工作中好的经验和做法。在“育”上，加强第一书记日常教育培训，采取示范培训学、以会代训学、走村入户学等多种方式，举办乡村振兴应知应会、后评估资料规范整理两期专题培训会，并采取学测结合方式，检验培训效果。同时，督促第一书记严格落实工作纪实制度，定期报送《民情日记》，不断提升第一书记履职尽责能力。在“保”上，强化第一书记激励关怀等制度，落实后勤保障，解决后顾之忧。督促派出单位按规定落实伙食补助，及时报销往返交通费，办理人身意外伤害保险，安排健康体检，加大对乡村振兴工作投入，千方百计支持第一书记为所驻村办实事好事。

　　抓好“两个整治”，就是抓好农村违规违纪党员排查和软弱涣散村党组织整顿。在农村违规违纪党员排查方面，成立档案审核专班，对2012年x月以后发展的x名党员按照年度进行分类，建立台账，并严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规依据，开展档案审查工作，确保排查整顿工作步骤精准，程序规范。在软弱涣散村党组织整顿方面，对大户惠、板桥渡、宣化、东街、中心社区等5个软弱涣散村（社区）党组织进行“把脉问诊”，找准软弱涣散原因，因村施策，建立整改台账，做到问题查摆清、原因分析准、整改措施实。

　　实施“三个创建”，就是全面推进星级村创评、示范点创建、非公领军之星创建。星级村创评方面，对全镇x个村严格对照星级村创评标准进行梳理，2021年度共上报五星村x个、四星村x个、三星村x个、二星村x个、一星村x个，通过发挥已授星村示范引领作用，未授星村以授星村为标杆，鼓足夺星创优干劲，力争全面升级晋档。示范点创建方面，分批次、分片区对照标准化示范村“七个标准”，着力打造渡米、原王、程家x个村标准化创建，逐步实现创建村组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设标准化。非公“领军之星”创建方面，积极探索发挥非公企业党组织政治核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，将党建工作融入企业发展血脉，努力将党建优势转化为发展优势，引领非公企业经济高质量发展。对三个非公企业进行筛选，确定重点打造张玉女手织布有限公司党支部，对照“领军之星”创建发展强、党建强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好等八个标准，通过抓支部建设、队伍建设以及工作重点，不断提高党建工作人才保障，增强非公企业党建活力，引领经济高质量发展。下一步，我镇将结合“大聚合强党建行动”，进一步加强农村基层党建工作，不断提升基层党组织的战斗力，为持续巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

党建融合发展方案篇7

　　xx县检察院：扎实做好“三篇文章” 加快推进青年检察队伍xx

　　xx市xx县检察院现有青年干警占干警总数的40%，加强青年干警队伍xx成为推动xx县检察事业发展的重要迫切任务。近年来，xx县检察院认真贯彻落实最高检和xx省检察院、xx市检察院关于加强青年队伍xx的目标要求，扎实做好 三篇文章 ，锻造历练青年检察队伍，青年干警队伍的职业素能不断提升，已经成为检察发展的中坚力量，推动检察工作不断取得新发展新进步新突破。

　　强化 三项xx ，做好 育种蹲苗 文章

　　强化思想xx。院党组和检察长高度重视青年干警培养工作，坚持以思想政治xx为引领，强化青年干警思想xx。检察长和班子成员定期为青年干警讲授党课、开展谈心谈话活动，掌握干警思想动态，邀请市委、县委讲师团专家授课，多次组织青年干警开展作风xx集中学习、观看警示教育片，到县廉政教育中心、市廉政教育馆开展警示教育活动。利用支部、党小组、团支部学习平台，组织青年干警过 政治生日 、开展 我和党旗合影 、宪法宣誓、集中学习、宣传宣讲等活动，引导青年干警坚定理想信念，不断增强 四个意识 、坚定 四个自信 、坚决做到 两个维护 。强化机制xx。严格落实《xx检察机关关于加强青年检察队伍xx的实施意见》和市检察院检察长讲话要求，召开党组会专题研究青年工作，制发了加强青年检察队伍xx的实施意见，完善导师制 师徒 结对、 AB岗 融岗锻炼、青年干警列席检委会等制度，成立青年工作委员会，明确一名党组成员分管青年工作。成立了 青年志愿服务队 青年干警宣讲团 ，进学校、进社区、进农村、进企业，积极参与社会实践，开展普法宣传、法律服务、文明出行、 厉行节约、反对浪费 传递餐桌文明、汉服展演等活动，提升青年干警社会责任意识。强化文化xx。坚持以文化育检为引领，高标准xx了电教室、图书室和 工会之家 等活动场所，成立写作、摄影、书画等十余个活动兴趣小组，定期组织小组活动，丰富青年干警精神和业余文化生活。

　　运用 三种形式 ，做好 插柳成荫 文章

　　坚持训、赛、评相结合，以点带面，历练青年干警，达到 育好一株苗，长成一片林，做好一件事，培养一批人 的效果。以训促学。积极组织青年干警参加全省、全市检察机关各条线业务培训，按照学用一致、按需施教、务求实效的要求，采取检委会吸纳青年干警集中学、部门条线学、部门支部专题学等多种方式，分类分项学习培训，先后组织开展了新法律法规应用、认罪认罚从宽制度、业务系统应用、新闻宣传写作等学习培训30余次，提升青年干警岗位需求能力。以赛促干。积极鼓励青年干警参加全省、全市检察机关组织的业务竞赛和岗位练兵活动，实行重大案件、典型案件庭审观摩活动和检察官联席会列席制度，邀请青年干警旁听案件讨论，通过疑难复杂案件讨论、优秀案件评析、笔录、信息制作比赛等方式，培养和造就青年业务骨干。以评促优。依托xx市检察院 红旗高扬·；守望正义 共产党员先锋岗 菏检之星 等评选平台，树牢 把青年干警培养成党员、把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党的先进分子 工作理念，倡树干事正导向，激发干警正能量。

　　发挥 三个作用 ，做好 老树新枝 文章

　　发挥领导干部示范作用。坚持检察长及其他党组成员以普通党员身份开展双重组织生活，与青年党员一起过 政治生日 ，带头办理重大疑难复杂案件，带头撰写理论文章，为青年干警作好表率。院重要会议邀请青年干警代表参加，定期召开青年干警座谈会，组织开展 面对面 一对一 谈心谈话活动，班子成员与青年干警充分交流，认真征求听取青年干警意见建议，以感染力和亲和力推动青年干警成长。发挥党员先锋引领作用。充分发挥党建示范引领作用，强化党员身份，突出党建元素，增强党组织在青年队伍中的号召力、凝聚力、影响力，将基层党支部党员先锋模范作用辐射到青年干警身上。树立 把青年干警培养成党员、把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党的先进分子 理念，把青年业务尖子、办案能手放到各部室支部党务工作岗位上，积极培树 业务能手+党员先锋 青年先进典型。发挥业务骨干指导作用。实行青年干警导师制 师徒 结对制度，结合部室实际，按照分类培养、重点培养原则，由院领导、部室负责人担任青年干警导师。各部室根据岗位需要，挑选业务骨干采取业务讲座、业务交流方式对青年干警开展培训，做好 传、帮、带 。成立法律文书审核小组，由办案经验丰富的干警和业务骨干对文书内容和格式进行二次 把关 ，提升文书书写标准。推行 精品案例培育工程 ，将青年干警纳入精品案例培育员，多名青年干警办理的案件被评为全省和全市 精品案件 优质案件 称号。

　　近年来，xx县检察院做好 三篇文章 ，加快推进青年检察队伍xx，以青春活力激发全院干警干事创业动力，推动xx县检察事业创新发展。xx县检察院连续多年在全市检察机关业务绩效考核中位居第一方阵，先后有17件案件获评市级以上精品案例，连续14年保持 省级文明单位 称号，连续5年获评全县 十佳人民满意单位 称号，先后荣获全省、全市 优秀检察院 、全省 检察机关 六型&rsquo；xx示范院 、全省 双无&rsquo；检察院创建活动先进单位 、全省 检察文化示范院 等多项荣誉称号。（中共xx县县委组织部）

　　xx县检察院：强组织、夯根基、提质效 深入推进学习教育

　　党史学习教育开展以来，xx县检察院紧密联系检察工作实际，持续深入推进党史学习教育。

　　“强组织”，坚持班子带头与统筹兼顾相结合

　　xx县检察院党组切实履行主体责任，强化党史学习教育的紧迫感、责任感、使命感，带头主动作为，统筹谋划推进，做到三个到位。

　　精神领会到位。xx县检察院党组第一时间召开党组会传达上级指示精神和有关安排，深刻领会党史学习教育的重大意义和指导思想，准确把握目标任务和要求，切实提高政治站位。安排部署到位。成立党史学习教育领导小组，组织召开党史学习教育推进部署会，明确具体要求，层层压实责任。制定《实施推进方案》和工作安排表，明确责任部门、主要工作节点和17项重点措施；统筹党支部拟定学习方案，结合业务特点明确主要措施，实现学习教育全覆盖。

　　领学促学到位。发挥领导干部示范带头作用，带头学习习近平总书记重要回信精神、十一届市委九次全会精神和十届区委十次全会精神以及《习近平谈治国理政》第三卷等内容。班子成员把党史学习教育纳入全年个人学习计划，主动参加所在党支部学习会，走访调研党支部工作联系点，与中科院xx微系统所开展党史学习教育联组学习，谈体会谈感悟。

　　“夯基础”，坚持理论武装与工作实践相结合

　　从实处抓、往实处落，通过“五个学”夯实思想基础，把党史学习教育统一到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上来。

　　原原本本学。采取线上与线下学习相结合、自主与集中学习相结合的方式，统筹用好“学习强国”“xxxx”APP、双周学习、“重温xx历史”等平台开展学史读史活动，重点学习《中国共产党历史》《中华人民共和国简史（1949-2019）》《新中国70年》《习近平谈治国理政》第三卷等书目并开展交流。专家辅导学。邀请xx省“党史”专家宣讲团成员来院作“改革开放史回溯与疫情突袭下国内外经济形势展望”辅导报告；组织参加市检察院党组中心组学习（扩大）会，聆听中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆和中共十六届中央委员、国务院新闻办公室原主任赵启正作的专题辅导报告，激发干警忠诚履职、担当奋进的检察自觉。及时跟进学。召开党组中心组学习会，专题学习习近平总书记重要回信精神、十一届市委九次全会精神和十届区委十次全会精神，结合党史学习教育常学常新，巩固理想信念；及时发布工作提示，要求各部门和各党支部通过“三会一课”、主题党日及其他载体平台，组织学习教育，提高思想认识，积聚精神力量。支部广泛学。各党支部发挥战斗堡垒作用，先后以“从历史中汲取精神力量、汲取经验智慧、汲取坚守人民立场的定力，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供强大思想保障”和“寻访红色印迹，传承长检精神”为主题开展主题党日活动22场，并结合“七一”重大节点举行重温入党誓词政治仪式，共庆党的99周岁生日。迈开步子学。开展“行走百年武夷 追寻红色印迹”主题党课活动，先后“打卡”区检察院武夷路旧址、“武夷路美丽街区红色印迹展”、xx街道社区党群服务中心和德必易园“凝·空间”，将党史学习与xx发展史、xx检察发展史有机贯穿。

　　“提质效”，坚持问题导向与目标效果相结合

　　突出“三个统一”，及时转化党史学习教育成果，着力解决实质问题，检验实际效果，推动学习教育全面提质增效。

　　与推动讲政治和抓业务深度融合相统一。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，主动对标高检院“教育整顿”试点工作的目标要求，通过党史学习教育先行一步、固本培元，深化对新思想的理解和运用，以指导业务工作、开创检察工作新局面，推动全院干警通过政治看业务、通过业务讲政治，做到政治自觉、法律自觉、检察自觉，实现办案“三个效果”有机统一。

　　与“互联网+生活性服务业”品牌xx相统一。认真汲取党史学习教育精神力量，着力推动“两个提升”“一院一品”等重点工作。组织赴京东集团“亚洲一号”智能物流园参观学习。调研对接xx县“互联网+生活性服务业”党建联盟工作情况。与杭州余杭区检察院、南京建邺区检察院联合举办“云签约”仪式，共建互联网区域保护检察联盟，在案件协作办理、专家智慧共享、风险研判预警等方面形成“1+N”的联动工作格局。紧扣“五五购物节”“6.18购物节”等，先后为互联网企业和消费者送上法治“大礼包”及维权锦囊，得到互联网公司和广大群众“点赞”。

　　与服务保障xx经济社会发展大局相统一。落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，通过党史学习教育，切实忠诚履职，为xx努力当好创造新时代新奇迹的“特长生”贡献检察力量。严厉打击涉疫刑事犯罪，办理口罩预约现场妨碍公务、盗窃爱心捐款等涉疫情防控犯罪案件。在疫情期间严查网红民宿等存在的防控隐患，为政府部门依法采取临时性应急管理措施等提供合法性审查意见。围绕群众反映强烈的垃圾乱堆放、噪音扰民等堵点问题，以及生鲜肉类食品检验检疫、医疗废物处置等热点问题，开展公益诉讼和宣传活动，切实保障公民合法权益。

党建融合发展方案篇8

　　xx市人民检察院：党旗红引领检察蓝 促党建和业务深度融合

　　鲜红的党旗是新时代检察干警前进航向，检察蓝是检察干警热爱检察事业最诚挚的表达。近年来，xx市人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻新时代党的xx总要求，聚焦主业、服务大局，借鉴 xx经验 强化 三配套 措施，全面从严治党、从严治检，积极打造 党旗高扬，检徽闪耀 党建品牌，促进了党建同业务深度融合、共同提高，广大干警理想信念、担当作为的政治素养得到明显提升。

　　强化思想教育，引导干警忠诚善学，形成融合自觉性

　　加强政治理论学习，强化理论武装。开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，坚持每周一大会学，周五党小组学，通过一点一滴潜移默化、凝心聚力。充分运用好 党课专题讲座 、 榜样讲党课 、 传导式教学 、 党组织书记上党课 、 学习强国 、 灯塔-党建在线 网络平台，做活 自选动作 ，坚定干警理想信念。

　　开展党内政治生活，筑牢党性根基。组织党员到红色教育基地参观，听先进事迹报告，重温入党誓词，接受革命传统教育，着力强化宗旨意识、锤炼党性修养。通过组织生活会自己找、同事帮、组织评等方式，深入开展了批评与自我批评，严格按照党员标准要求自己带头自律树形象。

　　丰富党内文化xx，涵养政治品德。通过举办专题培训班，建立党员QQ群、微信群，给身边同事点赞，撰写学习心得体会，组织开展专题警示教育等工作；利用党员活动室、荣誉室、初心体验馆、文化长廊，丰富党内政治文化生活，让每名党员牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在成长的路上自觉融合工作中。

　　推进党建规范化xx，提供党建和业务深度融合平台

　　优化组织体系提升整体功能。围绕提升党组织的组织力，机关党委结合xx经验中组织配套xx特点，对机关党委委员、各支部委员的职责分工进行了调整，优化了支部领导力量，夯实了党组织xx基础，为加强支部xx做到讲政治与抓业务相统一提供融合平台。以检察机关机构改革为契机，借鉴 xx经验 （支部建在村）考虑 支部建在部门 小组建在条线 ，院八个部门100多名党员由原来三个党支部划分为八个党支部，严格履行部门负责人要 一岗双责 规定，在党建对标中将党建工作与中心工作深度融合，切实发挥支部的创新力、凝聚力和战斗力，激励党支部 比学赶帮超争一流 。

　　严肃组织生活激发内部活力。各支部严格组织制度，做实 第一议题 、 三会一课 、主题党日、谈心谈话、述职述廉等规定动作，党组 一班人 能够以身作则，自觉落实双重生活会制度。平时能够紧贴检察工作实际、党员思想实际、党建工作形势任务。每遇大案、要案办理时，都能及时抽调党员骨干成立临时党支部，发挥支部战斗堡垒作用。在党建引领下，各支部开展岗位练兵和业务尖子、办案能手评选活动，营造争先创优的工作氛围。

　　注入品牌内涵增强组织凝聚力。探索 机关党委+群团组织+党员 三级联动抓党建标准化工作机制，多次组织各支部进行评比、座谈、观摩、培训，达到了相互学习、交流经验、共同提高目的，树牢支部党建工作引领导向，涌现出一批 一专多能、一肩多挑 的党务和业务标兵。

　　深挖党建引领业务 动力源 ，释放 党建品牌 示范效应

　　实现党建和业务 同频共振 。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务 一盘棋 。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容，促进业务工作和党建工作同步进行，共同提高。

　　发挥党支部和党员引领示范作用。树立 一个支部一个战斗堡垒 一个党员一面旗帜 导向，形成工作重心到哪里，党员干部先锋模范作用就发挥到哪里。该院第二检察部党员李健就是优秀中的代表，在办理xx一起污染环境案庭审中，50多岁的李健庭审进行了9天3夜，面对被告人和22名辩护人的庞大辩护阵容，始终坚持用事实和证据说话，沉着冷静，她用心发表了1万多字法理交融的公诉意见，之前拒不认罪的多数被告人深受触动，纷纷表示认罪、悔罪。此外，李健热心参与公益活动，积极奉献自己的爱心，每隔半年都会自己步行到离单位不远的献血车献血400毫升。

　　强化业务部门创先争优意识。通过召开工作推进会、现场观摩和督查指导等形式，推动机关各支部主题教育全员参与、有序开展。 三述 活动中各支部能紧贴业务，深入探讨存在不足、列实问题清单，抓好整改，会议记录、发言、学习内容俱全，且材料规范。市委巡回指导组对各支部能 聚焦主业、增强主动、确保 四大检察,十大业务统筹各项工作统筹推进 的 三述 做法给予肯定。各支部以党建主线，以 政治理论 检察业务 党规党纪 学习为核心，采取探讨、交流、结合等方式，强化党建知识和业务知识的互通，使党建和业务互融互促、齐头并进，增进实力、彰显魅力、激发活力。

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