2023年度专项整治方案
下面是小编为大家整理的2023年度专项整治方案,供大家参考。
专项整治方案
一、整治目标 全面整治食品添加剂生产、流通和使用,坚决依法打击在 食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,坚 决依法打击生产销售非法食品添加物的行为。依法严厉惩处一 批违法。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品 添加剂的问题得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康,促 进食品和食品添加剂行业健康发展。
二、工作安排 本着标本兼治、着力治本的原则,严厉打击在食品中添加 非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时,着力建 立长效监管机制,把整治与规范、监管与自律的各项措施有效 结合并抓好落实。利用 4 个月的时间,分三个阶段完成专项整 治的任务和目标。
(一)自查自纠阶段(XX 年 12 月 10 日-1 月 10 日)。
1.主要任务。
(1)督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠 工作。
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(2)调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种 和易被添加的食品类别。
2.具体措施。
(1)国务院有关部门联合发布公告,明确专项整治的目 的、范围和要求。按照公告要求,各食品和食品添加剂生产加 工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品 中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行 自查自纠。
(2)广泛宣传,发动群众举报违法犯罪行为,政府各监 管部门要公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱,根据群 众举报线索及时追踪调查,对举报属实者实施奖励措施。
(4)各部门按照各自监管职责、监管对象和范围,有针 对性地开展抽检工作。各部门要根据以往食品安全监督监测和 投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线 索,制定食品抽检计划,确定抽检的重点品种、重点食品类 别。
(5)各部门要汇总、归类既往发生的各种问题,分析^p 产生问题的主要原因。对已有监管措施的制定与实施情况进行 分析^p 研究,进一步完善现有措施或制定新的管理措施。
(二)清理整顿阶段(XX 年 1 月 11 日-3 月 10 日)。
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1.主要任务。
(1)采取有效措施,加大监督检查力度,使违法添加非 食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。
(2)曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的 食品生产经营单位,查处一批违法犯罪单位和个人,以儆效 尤。
2.具体措施。
(1)根据第一阶段掌握的情况,各部门组织对发现的重 点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动,依法严厉查 处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。
(2)各部门根据发现的问题,追溯非法食品添加物头, 依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措 施切断非法食品添加物的供应链,严防流入食品生产加工环 节。
(3)规范食品添加剂的生产、流通和使用。清理未列入 食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种,依法严 厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。
(三)规范巩固阶段(XX 年 3 月 11 日-4 月 10 日)。
1.主要任务。
(1)完善治本措施,建立健全有效的食品添加剂生产经 营和使用的监管机制。
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(2)建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管 理制度。
2.具体措施。
(1)各部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥 用食品添加剂的有效监督和管理制度,建立非法食品添加物和 不合格添加剂快速追查溯机制,做到早发现、早预防、早处 理。
(2)进一步推进食品添加剂生产许可制度,严把食品添 加剂企业条件审查关,严厉查处企业无证生产食品添加剂的行 为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度,规范食品添 加剂生产经营单位的行为。依法取缔非法食品添加物加工销售 的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施,切断非法 食品添加物的供应渠道。
(3)建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度。加强 餐饮经营单位使用食品添加剂的管理,督促餐饮经营单位严格 落实采购食品添加剂索证索票制度。要进一步加大日常监管的 力度,加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位 的日常巡回检查和监督抽检,发现仍在食品中违法添加非食用 物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人, 依法从重处理。
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(4)加强进出口食品添加剂的检验和控制,严格落实进 出口食品各项监督检验管理制度,进一步提高进出口食品和食 品添加剂的质量安全水平。
(5)加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品 行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动,指导食品生 产经营单位建立和完善自身管理制度,强化食品生产经营者的 守法意识。
三、工作要求 (一)加强领导,落实责任。
卫生部会同工业和信息化部、公安部、监察部、农业部、 商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门成立专 项整治领导小组,指导、协调专项整治的开展,卫生部负责领 导小组办公室的日常工作。各级地方政府成立与之对应的专项 整治领导小组,各地承担食品安全综合协调职责的部门负责领 导小组办公室的日常工作,各级专项整治领导小组之间要建立 畅通的联络和信息沟通机制。
各级地方政府和有关部门要高度重视此次专项整治工作, 遵循“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联 合行动”的原则,在政府统一领导下,明确整治任务,落实工 作责任,确保专项整治取得实效。
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各级地方政府要依照本工作方案,结合实际,制定具体实 施方案,明确目标和任务,层层落实工作责任,加强长效机制 建设。在专项整治过程中,对玩忽职守、失职渎职者要进行责 任追究。
国务院相关部门按职责分工,制定本系统的专项整治具体 实施方案及督导检查和考核验收方案并组织实施。
(二)部门密切配合,形成监管合力。
在专项整治中,各监督执法部门要集中力量,严格执法, 重拳出击,将各项整治措施落实到位。要心系百姓,顾全大 局,加强协调配合和信息沟通,形成监管合力,不留问题死 角,保证专项整治取得预期效果。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理, 健全企业诚信和自律机制,促进食品行业健康规范发展。
(三)加大对违法犯罪行为的查处力度。
各食品安全监管部门要加大对在食品中违法添加非食用物 质和滥用食品添加剂行为的查处力度,对重大典型案件的查处 要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接,各 部门对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移 送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等案 件,有关部门要出具相应的鉴定结论或认定意见。公安部门要 严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为。监察
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