新形势下密切内部关系研究

　新形势下密切内部关系研究

　适应我国社会的深刻变化，党中央作出了和谐社会建设的重大战略决策。部队作为社会的重要组成部分，落实走在前列的要求，就是要突出以构建和谐内部关系为着力点，在官与兵、士官与兵、老兵与新兵之间努力营造形成一种团结向上、尊重信任、公平风正、健康纯洁、关爱互助、充满活力、密切融洽的和谐稳定的良好氛围。抓好这一事关部队长远建设的根本性工作，对于提高凝聚力、战斗力，高质量实现“两个确保”具有重要意义。

　一、当前内部关系存在的问题和原因

　第一，官兵关系的突出问题是干部离兵、不知兵、关心不够。具体有四个表现：一是听取尊重士兵意见不够。有的基层干部居高临下，在士兵面前端着架子，中队大小事都是干部说了算，把士兵抛在一边，有的士兵说，干部从来不问我们有什么想法和感受，人为地阻塞了民主渠道，掐断了官兵沟通的纽带，挫伤了士兵的积极性。二是处事简单草率。士兵不仅对入党、考学、学技术等这些问题十分敏感，而且对能不能得到点名表扬、休息外出能不能轮到、干部下棋、打牌、打球让不让自己参加等看似一些小事心里也非常在意。有的干部对士兵表露出的情绪和态度粗心大意、不当回事，考虑不全面，士兵不高兴。还有的干部存有私心，处事不够公道、不够公平，士兵有意见。三是对士兵缺乏真爱。有的干部没有从思想上解决爱兵问题，对待士兵比较冷漠，爱得不深。有的对个别士兵作风散漫、不遵守纪律、不良习惯等问题，平时也清楚，但不认真管，存在不负责任的情绪。有的干部对士兵的一些坏毛病不是以宽容善意来对待，而是揪住不放，发火训斥，大会小会讲，重复写检查。有的干部对士兵家庭和个人的一些实际困难有厌烦情绪，怕麻烦，采取应付、搪塞、回避的态度，致使问题长时间解决不了。四是对士兵情况知之不细不真。有的干部有离兵离营现象，同地方社会人员交往应酬频繁，忙于个人的事情，和士兵的工作、训练、生活融合不到一起，知兵就知道档案中的“死情况”，对真实思想、对变化情况、对内心深处的东西并不清楚，身在兵中，心隔天涯。还有的干部形象差，经常喝酒，私自外出，时常不出早操，不查岗，说话表态随意，士兵从心里不信任、反感干部，心里有事找同乡说也不找干部谈，对干部不讲心里话，不敢暴露真实思想。

　第二，士官与兵、老兵与新兵，特别是班长与士兵之间发生的问题相对突出，并且隐藏较深，极易激化造成恶果。具体有三个表现：一是打骂体罚。近几年，打骂体罚士兵的问题治理的比较好，但仍然没有杜绝。主要是班长、士官打骂体罚士兵问题。有的班长、士官自身素质较差、脾气暴躁，对当面顶撞的士兵动手打人。还有的对不服管的士兵尽管不是直接的打骂体罚，推一掌、踢一脚的问题是有的，有的是以训练出小操、打扫卫生为借口搞变相体罚。有的士兵说，我最伤心的事就是班长差点推倒我，最生气的话就是班长说，一帮兔崽子“欠修理”。二是搞“软暴力”。有的干部对思想不上进、工作不积极、反应慢能力弱、经常不服管、坏毛病屡教不改的士兵感到束手无策，故意采取讽刺、挖苦、蔑视、嘲笑等侮辱歧视性的语言或者叫大家都冷落他，对其心理惩罚，使士兵的自尊心、自信心和人格受到很大伤害。三是指使欺负。这方面士官、老兵的问题比较突出，有的叫新兵买烟、日用品等不给钱，新兵也不敢要。有的认为“多年的媳妇熬成了婆”，对新兵指手划脚，让新兵干这干那，中队的公差勤务、脏活累活指使新兵干，经常让新兵洗衣物。还有的叫新兵早晨提前起床打扫卫生、整理内务，午睡时间出小操，搞生产劳动，不让睡午觉。

　第三，心理问题多样复杂呈上升趋势，严重的心理缺陷是影响内部关系的重要隐患。主要有三个方面的表现：一是愿望需求不满足带来的心理问题。有的士兵把当兵作为跳板，到部队来一心就是要考学、学技术、转士官等，一旦个人的目的落空，就心恢意冷，意志消沉，甚至故意制造事端，发泄不满。二是家庭和个人实际困难带来的心理问题。有的士兵家庭生活贫困、负担重，有的恋爱婚姻受挫，有的身体有点小病不能正确认识，情绪长期抑郁。三是特殊的恶劣环境造成的心理障碍。个别士兵个人成长环境不好，有的父母离异，有的家庭不和，有的是孤儿，有的过早走上社会受到不良思想文化的毒害，恶劣的家庭境遇和经历造成个别士兵孤僻、自悲、自负、易怒、好斗的心理缺陷。

　第四，内部关系受到社会不良风气的影响，超能力不正常消费，盲目攀比，追求时尚。主要有三个方面的表现：一是拉关系。有的士兵和家长把社会上的一些庸俗关系学用到了部队，时常以看孩子为名到部队来同基层干部套近乎，请吃送礼，希望得到照顾，达到自己的目的。二是拉选票。有的士兵为了在入党、“争红星”、选拔骨干等方面民主评议时得到大家的推选，时常以小恩小惠讨人缘拢络人心。三是图虚荣。有的士兵不管自己的经济能力是否能承受，追求时髦，看见别人有什么，心理就“痒痒”，在虚荣心的驱使下，有的向家人要钱，有的向他人借钱，购买电脑、手机、随身听、MP3 等高级物品，甚至个别的养成了小偷小摸的恶习。

　二、内部关系的新情况新问题

　（一）当前基层部队内部关系的新情况新问题

　一是干部对“根本态度”不端正。现在一些年轻的基层干部对我军官兵一致的光荣传统了解不多，学传统不自觉，讲传统不经常，思想认识比较模糊，觉得官兵整天在一起，出现一些磕磕碰碰的事在所难免，不必小题大作，对内部出现的班长打骂体罚士兵、老兵欺负新兵等问题，有的干部也知道，但思想上不重视，装着看不见，实际上是采取了默认甚至是怂恿的态度，有的还甚至认为是敢抓敢管的表现，致使粗暴带兵现象久禁不绝。有的认为，士兵决定不了干部的前途，而干部能决定士兵的命运，官就是官，兵就是兵，对士兵只讲威严和服从，缺乏感情和爱心，这正是一些干部“身在警营却远离士兵，朝夕相处却心不相通”的思想根源。还有的干部一味埋怨士兵成份复杂、入伍动机各异、素质参差不齐，兵难带，而自身事业心、责任感不强，不用心、不尽心、不动脑、不愿做艰苦细致的说服教育和思想转化工作。

　二是干部的实际工作能力弱。部队是个流动的群体，特别是基层干部变化快，成份新。有的没有当过班长、骨干，没有经过严格意义上的士兵生活，对基层的情况不够熟悉。有的是从地方大学毕业生招收的，缺乏部队生活的经历，缺乏“兵”的感受和锻炼。有的吃苦精神较差，经受不了基层工作的艰苦磨练。再有就是各级领导和机关对基层干部的传帮带不够，往往是提要求多，缺乏手把手的教、心贴心的帮，面对面的带。由于基层干部工作经验不足，缺少士兵的感情和带兵的实践，对士兵心理需求、行为特征研究不多，对新形势下青年士兵成长进步的规律把握不准，遇到实际问题，不会做人的工作，对工作怎样去做，做到什么程度能够放心有把握，心中没有底，要么复杂化，要么简单化，达不到好效果。有的自身形象差，没有感召力，士兵不服气，对干部产生逆反心理和抵触情绪，一受到批评就“跳”，一看到问题就“捅”，一遇到不同意见就“顶”。还有的不按条令条例办事，搞一些土政策、歪招法。比如，有的规定器械做不到要求的练习，不能评选优秀士兵；训练“开小差”罚站军姿等。实际工作能力上存在的问题与

　基层建设要求不相适应的状况，导致了内部关系矛盾的发生，影响了部队内部的团结与稳定。

　三是少数干部不尊重战士的民主权利，存在处事不公现象。当前还有少数干部老大思想仍然存在，总以为自己是干部、在兵面前总喜欢摆架子，在士兵考学、入党、技术培训等方面感情用事，搞自己说了算，战士的民主权利得不到保障。

　（二）密切内部关系的依据 坚持用条令条例规范内部关系，继承和发扬政治平等，官兵一致等优良传统，努力营造官兵关系融洽，内部团结一致的良好氛围，人员上，把干部、骨干作为重点。时机上，把八小时和重大节日、敏感时期以及新训期间、新兵下连、老兵退伍前作为重点，内容上，把尊重部属人格和维护士兵权益作为重点，落实《内务条令》关于尊干爱兵“双六条”和军委管理教育《决定》“六个严禁”，坚决纠正、严肃处理干部骨干打骂体罚战士，侵占战士利益和处事不公等问题。

　密切部队内部关系,是保持我军性质、宗旨的内在要求，是我军的政治优势，也是新形势下实践“三个代表”重要思想的具体体现。围绕这一问题，最近，我随机关工作组下基层作了一次专题调查，获得了一些新情况，作了一些新的思考。

　二、密切内部关系做到“三个标准”：

　（一）是官兵的人格是否受到尊重，打骂体罚、侵占士兵利益、侮辱战士人格的现象是否得到遏制，这是法纪层面的问题；

　（二）是官兵个人健康、婚恋、家庭涉法等实际问题是否得到解决，成才、成就事业的愿望是否得到重视和满足，有没有为他们的成长进步、求知成才、全面发展提供良好的服务保障，这是感情层面的问题。

　（三）是官兵的主人翁地位是否确有保证，能不能充分行使自己的民主权利，参与部队建设和管理，真正成为部队建设的主人，这是政治层面的问题。密切内部关系做到“五个适应”

　 一是认识层次上适应，对官兵关系上出现的问题既着眼于正面教育，又立足于理性分析；

　二是思维观念上适应，树立正确的看人观、尺度观、发展观； 三是方式方法上适应，靠真情、靠制度、靠解决问题取信于兵；

　四是干部作风上适应，坚持平等交流、透明处事；

　五是敬业状态上适应，靠形象感召人、靠素质教育人、靠实干带动人。

　三、加强军队密切关系

　 调查表明，当前部队官兵关系是融洽的，上下关系是顺畅的，相互关系总的是好的。但是，有些单位的内部关系仍然存在不尽如人意的地方。主要问题表现在三个方面：一是认识存在误区。一些单位、一些同志在官兵关系上，对兵的方面强调的多；在上下关系上，强调下边的多；在纯洁内部关系上，强调客观方面的多。二是感情距离拉大。有的机关干部很少到基层蹲点，即使去了也很难做到“五同”。基层干部虽身处战士之中，与战士朝夕相处，但有的同战士缺乏交流，产生了感情隔膜，出现“离兵”现象，甚至有变相训斥体罚的问题。三是信任感出现弱化。有的干部言行不一，教育战士要正确对待个人得失，而自己在名利得失上却斤斤计较，不能吃一点亏。这样做，不仅挫伤了战士的积极性，而且严重弱化了官兵之间的信任感。四是关系庸俗化。有的官兵把交往建立在上有“背景”、下有“交情”上，使人与人之间的交往，在讲“关系”中变了味，把正常的人际交往变成了复杂的交易，使“帮助”演变成了“利用”。以上问题的存在，原因是多方面的，既有社会客观因素的影响，也有官兵主观因素的问题；既有思

　想认识的问题，也有工作方法、工作作风的问题。如果任其发展下去，不仅会破坏内部团结，影响部队建设的基础，而且会削弱部队的凝聚力和战斗力。为纠正和克服这些不良倾向，在部队建立纯洁的内部关系，当前，应着重抓好以下几个方面工作：

　（一）从提高思想认识入手，切实端正对战士的根本态度

　官兵关系是军队内部关系的基础。官兵关系问题，说到底是干部对战士的根本态度问题。早在 1938 年，毛泽东就指出，官兵关系搞不好，不是方法问题，而是根本态度问题。江泽民同志也指出，干部带兵，首要的是解决对战士的根本态度问题。只有爱兵，才能把兵带好。能否端正对战士的根本态度，确实把战士看成自己的战友、同志、兄弟，是纯洁内部关系的首要条件。当前，有的干部对官兵间产生的思想隔阂，不是从自身找原因，而是埋怨战士不听话、不懂道理、不守规矩、不尊重领导。究其原因，还是对战士缺乏深厚的感情，对战士的主人翁地位认识不清，不能正确地、全面地看待战士。解决这一问题，一是要深化我军优良传统教育。党的三代领导核心在不同时期关于官兵一致的论述，反映了人民军队内部关系的本质和治军带兵的基本规律，是新时期纯洁内部关系的指导思想和基本依据。因此，各级要经常组织广大干部重温党的三代领导核心关于纯洁部队内部关系的重要论述，深入进行我军性质、宗旨和官兵一致的优良传统教育，使广大干部认清“根本态度”问题，是一个事关我军性质和宗旨的严肃的政治问题；使广大干部明确，干部和战士都是部队建设的主人，除了行政上的隶属关系外，在政治上是完全平等的，在根本利益上是一致的，切实打牢纯洁官兵关系的思想基础。二是要全面正确地认识战士。在发展社会主义市场经济条件下，兵员成分呈现多元化。主要表现为：见多识广、经历丰富的战士逐年增多；高学历、有一技之长的战士增多；独生子女、富裕兵增多。在他们身上，确实存在着这样或那样的缺点。但他们同时具有反映时代进步的优点，如思想活跃，民主意识、参与意识、法律意识强等。对此，各级领导和机关要改变思维方式，不能用老眼光评判和审视今天的战士，不能用自己的好恶来衡量战士，要以平等的态度，全面地、发展地、辩证地看待和认识战士。要多看积极的方面，善于发现他们的“闪光点”，切实消除对战士的偏见。三是要增强事业心和责任感。这是端正对战士态度的前提。现在，部分干部把带兵标准仅仅放在战士服役期内不出大的问题上，缺乏带兵育人、对战士一辈子负责的责任感和使命感。这不仅是对战士缺乏感情的体现，而且是对军队建设事业缺乏忠诚的表现。因此，要加强干部职业道德教育，使他们树立献身国防、忠于职守的思想，提高他们热爱部队、热爱事业、热爱战士的思想觉悟，把强烈的事业心和责任感转化为知兵、爱兵、带兵的深厚感情。

　 （二）从加强民主建设入手，切实疏通部队内部的民主渠道

　在人民军队内部实行民主制度，是我们党的群众路线在军队建设中的具体运用，是实行官兵一致原则、维护部队高度集中统一的重要保证。当前，一些基...

推荐访问:新形势下 关系 研究