县发展计划局上半年工作总结

 2005年是继续贯彻中央宏观调控政策，促进经济平稳较快发展的重要一年，也是全面完成“十五”计划，为“十一五”奠定良好基础的关键一年。上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和指导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两区两带”发展战略，进一步解放思想、狠抓落实，较好地完成了预定工作任务。现将主要工作情况报告如下：

一、上半年主要工作情况

（一）科学编制规划计划，当好县委、政府参谋助手

今年来，我局按照科学、规范的原则，突出计划编制的指导性，前瞻性和全局性，深入调查研究，反复进行论证，高质量地编制了一系列规划计划。

1、科学制定年度预期目标，加强对各个领域宏观指导。年初，我局在充分调研论证的基础上，广泛征求各有关部门的意见，编制了《2005年国民经济与社会发展计划》（草案），并经县委、政府审定后，提交县人代会讨论通过，分解下达各乡镇和有关部门。相关股室（办）也在充分调研的基础上编制分解了全县一、二、三产和社会事业的年度预期目标，以及固定资产投资和向上争取国债资金的任务，在年度预期目标的制定上，尽可能地考虑到社会总供给与总需求的平衡，把各项预期目标的衔接落实，分解下达，预测分析力求做到科学、积极、准备。

2、全面启动“十一五”规划编制，认真做好前期课题研究工作。“十一五”时期是我县实施“生态立县”、“工业强县”总体目标的关键时期，为此，我局及早研究谋划“十一五”期间石泉的发展，坚持以科学发展观为指导，认真编制好“十一五”国民经济和社会发展规划。半年来，在广泛开展前期调研，全面收集资料的基础上，我局拿出了“十一五”规划编制的意见，并提出15个大类的研究课题，召开了全县“十一五”规划编制工作会议全面启动了“十一五”规划编制工作。目前，规划初稿已编制完成，并几经修改、完善，准备提交政府审定，力争通过深入细致的修改完善，使整个“十一五”规划的编制更加科学更加切合我县实际，具有较强的可操作性。

（二）突出抓好重大项目，保持经济快速增长

今年来，我局以科学发展观为指导，积极应对国家宏观政策的变化，坚持发展主旋律不动摇，突出抓好重大项目建设，为我县经济快速增长蓄积后劲。

1、集中精力加快重点项目建设。2005年全县共安排重点项目20个，现已开工15个，当年计划投资53442万元，上半年完成投资26665万元，占年度计划的50%，全年安排固定资产投资86000万元，列入计划的项目55个。截止6月底已开工项目42个。已完成投资4.06亿元，占年度计划的46.5%。一批重点骨干项目建设进度加快。喜河水电站元至6月完成投资15348万元，累计完成投资53161万元；万家宝水电站即将竣工，元月至6月完成投资2280万元，两河钒钛磁铁矿止6月底完成投资2500万元，累计完成投资4800万元，目前，粗选场、精选场已建好；滨江大道完成浆砌石12000立方米，开挖土方17000立方米，完成投资1360万元；总投资4000万元的滨江新城完成三通一平，小广场已建成，局部房基正在浇筑，现已完成投资920万元。

2、扎实抓好重点项目管理。认真履行固定资产投资管理职能，按月上报重大项目进展情况，建立投资数据库，实行动态管理。认真开展调查研究，摸清、摸实全县投资工作的准确情况，发现问题，提出对策，做到情况明，措施实。加大对20个县级重点项目的跟踪监督力度，主动联系相关部门或到项目现场及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中的问题和矛盾。

（三）认真做好项目的实施、管理，促进社会事业全面发展

今年来，我局组织实施了2004年度“以工代赈”项目以及社会事业方面的学校、派出所、医院等项目建设。截止6月底中央预算内专项资金（国债）以工代赈项目8个，计划安排投资295万元，其中：以工代赈资金205万元，自筹165万元（含省交通厅养路费配套50万元），8个项目累计拨付工赈资金165万元，实际完成投资199万元，完成计划的67%；财政预算内以工代赈项目7个，计划安排投资225万元，其中：以工代赈资金153万元，自筹75万元（含省交通厅养路费配套45万元），7个项目累计拨付工赈资金76万元，实际完成投资104万元，完成计划的46%。

在资金管理方面，我局严格按照国债资金管理办法，要求专人、专职、专账反映资金使用情况。对划拨款项，严格执行报帐制，要求各乡镇月月上报进度，经我局查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不乱拨。为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失，以及出现“胡子”工程，由乡镇、村组先用自筹资金建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。对农民自筹资金进行严格管理，账务清楚，并要求各乡镇、村组及时予以公布，加强群众监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群众筹资的现象发生，把实事真正办好办实。

（四）积极营造良好的投资环境，认真搞好招商引资工作

今年来，我局围绕县委、县政府制定的招商引资目标任务，充分利用我县自然资源、劳动力以及区位优势，强化措施，夯实责任、多渠道、全方位的展开了招商引资工作。

1、招商引资工作成绩斐然。上半年，在“西洽会”、“安洽会”上共计签约项目13个，总投资26500万元，其中引进资金26000万元，超市上下达签约项目6个，完成市上下达引资任务165%。其中“西洽会”签约项目8个，总投资18900万元，引进资金18400万元；“安洽会”签约项目5个，总投资7600万元，全为引资。截止6月底，13个签约项目已有12个项目开工建设，合同履约率达92%；完成引资6480万元，资金到位率达25%。

2、积极推进信息化进程，打造网上招商平台。在县委、县政府的高度重视和相关部门密切配合下，经过半年的努力工作，石泉招商网（http://sqinvest.net）已投入试运行。该网站以宣传石泉招商项目和招商政策为主要内容，以吸引外地客商来石泉投资为主要目的。网站开设有走进石泉、发展规划、招商信息、优惠政策、服务机构等栏目，并设有项目动态、旅游风光、历史文化、特产展示等专题介绍。

（五）认真抓好重点村建设，积极为群众办实事

上半年，我局领导多次深入池河镇五艾村展开座谈调研，积极协助村支部、村委会落实年初制定的工作目标，切实解决群众在生产、生活中的实际困难。共出资30000余元，修建便民桥一座、发展畜牧养殖大户5户、解决了10000片方格簇。极大地促进了当地经济的快速发展。

（六）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强机关作风建设

在县委保持党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，我局精心准备，严格程序，扎实工作，确保了全局先进性教育活动工作的顺利开展。据统计，共办学习专栏6期，撰写心得体会26篇，并结合工作实际开展谈心和自我剖析等一系列行之有效的教育活动，通过保持共产党员先进性教育活动，全体党员的素质、理念进一步坚定，全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,作风进一步改进，极大地促进了单位各项工作的正常开展。

二、下半年工作安排

（一）计划工作方面

1、根据国民经济的运行态势，加大宏观调控力度，确保我县年初制定的各项目标任务顺利完成。

2、做好经济运行的监测预警，加大调研力度，切实将我县经济发展存在的问题客观地反映出来，并在充分调研论证的基础上，提出有价值的建议。

3、抓好我县以工代赈项目的组织落实工作，加强对国债资金建设项目监管。

4、不定期地向社会公布各类信息，为经济建设和领导决策作好参谋。

（二）项目工作方面

1、进一步加强项目的审批管理，认真把好项目审批关、项目选址关和竣工验收关，从项目立项到建成实行全程跟踪服务。

2、进一步加强对全社会固定资产投资完成情况和重点项目建设的督办检查。定期对重点项目建设实施情况进行检查，落实计划，检查进度，查找问题，分析原因，并以《重点项目动态》向全县不定期通报。

3、改进工作作风，提高办事效率，继续推行服务承诺制，尽力改善投资环境，对招商引资项目实行全方位服务。

（三）继续抓好池河镇五艾村小康建设工作，帮助其解决实际问题，确保全年财源建设扶贫工作全面完成。

（四）积极完成县委、县政府交办的其它工作任务。

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