2005年商务局党风廉政责任制情况自查报告

区考核小组：

2005年商务局党组在区委、区政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想和从严治党的要求，全面落实党风廉政建设责任制，从完善和强化行政管理，进一步规范行政行为，建立健全各项规章制度等方面加大工作力度，促进机关作风的转变和廉政建设的深入开展。通过一年来的努力，商务局的党风廉政建设取得了新的进展，为确保全区商务事业的发展起到了积极的保障作用。下面就我局今年以来履行党风廉政建设责任制的情况汇报如下：

一、高度重视党风廉政责任制建设

党风廉政建设是党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度，是党的建设的重要内容。对此，商务局党组一贯高度重视，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，商务局党组成立了党风廉政建设责任制领导小组，并结合保持共产党员先进性教育活动，深入学习贯彻十六届三、四、五中全会、市委、区委有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委关于落实《实施纲要》的意见，努力将落实党风廉政建设责任制统一到增强自身廉政建设的自觉性，身体力行“三个代表”重要思想，落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求上来。

二、建立健全党风廉政建设责任制

为了加强党风廉政责任制，明确局领导班子和科级以上领导干部在党风廉政建设中的责任，今年以来，我局党组根据区委、区政府《关于印发<关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见>的通知精神》，出台了一系列本局落实党风廉政建设责任制的具体办法。先后制定、修改、完善了《党风廉政责任制办法、细则及考核办法》、《巡视检查制度》、《民主评议制度》、《情况报告制度》、《重大事项请示报告制度》、《班子成员分工负责制度》、《机关管理制度》、《礼品登记制度》、《招待费管理制度》、《党风廉政建设制度》、《禁赌规定》等。今年下半年，党组还对党风廉政建设的配套制度进行了进一步的修订，完善了《依法行政制度》、《勤政廉政守则》、《公开办公制度》、《重大决策要经集体讨论的决定》、《重要问题请示报告制度》《局长办公会工作规则》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制评议制度》、《领导班子学法用法制度》、《全程办事代理制工作廉政建设规定》、《全程办事代理制投诉监查管理制度》、《财务管理和审批制度》等与党风廉政建设责任制相关的制度，并主动将其融入平时的工作当中，严格按照制度执行，维护制度的严肃性，以上23项制度的制定和完善为我局党风廉政建设的实施提供了较为完备的制度保障。

三、认真履行党风廉政建设责任制

为了切实履行党风廉政建设责任制，商务局党组充分认识到党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将商务工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实，做到了四个“到位”。

第一，部署到位。把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。在年初党组扩大会上，对全局党风廉政建设工作进行了总体部署。在局长办公会和科长会等重要工作会议上，分别就商务局党风廉政建设工作进行了具体安排，并明确了班子成员责任。在全局各种大会和专题会议上，结合会议内容，对各科室领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、行政效能等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。对于区委、区政府明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令畅通。

第二，落实到位。实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。党组在联系实际，认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。一是建立责任网络。通过分解党风廉政建设和反腐败任务，建立横到边，纵到底的责任制网络：按照“一级抓一级”的原则，健全分级负责体系，确定了分管领导和各科、室、中心、学校的责任人，并与之签定了2005年党风廉政书，做到任务清、责任明；按照“条块结合”原则，进一步明确领导干部抓好分管部门的党风廉政建设责任制，实行“分管工作与抓党风廉政建设”的“一岗双责”制度； 二是解决实际问题。围绕党组自身存在的突出问题，针对群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，实行专项管理，由党政“一把手”和主管领导亲自抓，并责成分管局长和相关部门逐项进行清理并制定整改措施，规定责任人和完成时限，以“取得实效，群众满意”为衡量标准，让群众实实在在地感受到党风廉政建设带来的变化和进步。三是完善配套制度。继续健全和完善政务公开、网上办公、一站式代理等相关配套制度，全年共在网上办结52件。四是加强纠风工作。对商务中心今年新开工的4个建设项目，实行严格地控制，杜绝不正之风，实行政府监督下的“阳光工程”。

第三，监督到位。为保证政令畅通、提高行政效能，创造良好机关政务环境，促进顺义商务事业健康发展，今年以来，我局纪检监察部门加大监督力度，通过不断修定和完善各种规章制度，在立足教育、整体推进的基础上，突出把领导班子、领导干部作为监督的重点，一是认真贯彻执行《党风监督条例》及对党政“一把手”的监督。二是认真贯彻执行领导干部离任审计制度。领导干部能自觉做到主动接受上级监督部门的审计，使离任审计等项工作进展顺利。三是认真贯彻执行民主集中制原则。在保先教育期间，群众对班子成员进行了广泛的民主评议和民主测评，为持久坚持这一做法，发扬民主，商务局规定凡涉及重大决策、重点建设项目、重大人事任免和大笔的资金安排等都要实行集体研究，并征求群众意见。四是认真贯彻执行季报上报工作。纪检监察部门按时完成党风廉政责任追究季报上报工作。通过监督和评议，机关政风、行风得到有效好转，有效地推进了党风廉政建设。

第四，宣传到位。今年以来，商务局党组结合深入开展的保持共产党员先进性教育活动，以党风廉政宣传月为重点，加强党性、党风、党纪和廉政建设的宣传教育：一是加强廉政制度的宣讲。在班子成员中再次强调了“四大纪律、八项注意”和“五个不许”的规定，二是加强廉政文化的建设。在办公楼内设置廉政名言警句40多块，使人在浓烈的廉政文化气息中受到熏陶，自觉远离腐朽思想，提升精神境界。三是加强廉政知识的普及。组织科级以上领导干部参加全区组织的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》知识竞赛活动。

四、加强廉洁自律工作

一年来，商务局党组做到了随时掌握班子成员廉洁自律的情况，一是“五个亲自”不断得到巩固。党政一把手定期或不定期的听取班子成员分管工作和党风廉政工作汇报，对工作中存在的问题及时帮助解决。二是领导干部的自律意识和自我监督意识不断得到增强。不折不扣地坚决执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记和领导干部离任经济责任审计制度等。三是长效机制不断得到健全。结合保持共产党员先进性教育活动，建立健全了领导干部廉洁自律长效机制。四是批评与自我批评不断得到发扬。在游泳场开放期间，领导干部带头自查自纠，认真开展批评与自我批评。

总之，今年以来，在党组高度重视，精心组织，稳步推进，狠抓落实下，商务局的党风廉政建设取得了新的进展。在今后的工作中，党组将认真按照立党为公、执政为民的要求，进一步加强党风廉政建设责任制工作，针对自身薄弱环节，强化措施，坚定不移地落实区委、区政府的各项任务，不断把廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现我区商务事业的快速发展，为构建和谐机关提供坚强的保障。

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