区农业产业化龙头企业项目实施汇报材料

各位领导：

首先，我代表区委、区政府欢迎市扶持农副产品加工企业协调领导组光临榆次、督查指导工作。大力发展农业产业化龙头企业，是促进农业结构调整，实施农业产业化经营，实现农业增效、农民增收的有效途径。近年来，区委、区政府高度重视“三农”问题，把龙头企业发展作为带动农村发展、富民强区的重点来抓，发挥优势、突出特色、大力发展“规模大、起点高、外向型、带动强”的农业龙头企业，取得了较大进展。下面，就我区农副产品加工业的发展情况汇报如下。

一、各领风骚，农副产品加工整体势态良好

我区的农副产品加工业主要涉及酿造、饲料加工、油脂加工、食品加工、乳制品加工等行业。2005年，我区农副产品加工企业进入了一个快速发展的新阶段，企业数量、规模进一步扩大，农副产品加工能力进一步提高，产品品牌效应进一步凸显，呈现出稳步健康发展的良好势头。截止10月底，全区农副产品加工企业完成产值3.5亿元，利税2270万元。预计到年底，农副产品加工企业数将达到135个，销售收入在500万元以上的企业达到25个，转化农产品16万吨，带动农户11400余户，为农民增收9000余万元。

1、龙头带，乳品行业成为投资新热点。我区乳制品加工企业博瑞乳业，是上世纪50年代就开始生产的乳业老大哥。2000年以来，乘“万头奶牛”工程建设东风，企业迅速壮大，年加工鲜奶达到1800余吨，通过了ISO9001：2000国际质量体系认证和QS食品安全认证。在张庆乡北胡乔、修文镇陈侃、东阳镇逯村等以“公司+合作社+农户”的形式建设5座高起点、高标准、高质量的奶牛示范园区，目前园内养殖户150户，奶牛1200多头。在博瑞乳业带动下，乳品行业成今年投资热点。张庆乡大户郝润明，投资120万元成立晋宏乳业公司，购置现代化的奶制品生产线一条，生产鲜奶制品和酸奶制品，年设计能力20吨/日，年产值可以达到1000万元。目前公司日产袋装鲜奶2吨，主要销往太原小店区。正在建设的晋佳乳品有限公司扩建工程，总投资1020万元，建筑生产、消毒车间3300平方米，工程投产后，可生产3大系列、18个品种的鲜牛奶、饮料奶7560吨，带动农户饲养奶牛1000头，增加就业机会200个。

2、集群化发展，食醋酿造联合闯新路。食醋酿造业是我区的特色产业，全区形成了以怀仁、南六堡、长凝为中心的酿造企业集群，共有7个乡镇14个村630多户，年产醋6万吨，约占山西食醋总产的四分之一。涌现出了四眼井、玉成、聚泉、春润等年产量在4000吨以上的酿造大户20个，带动酿造专业户300个。榆次山西老陈醋获得了原产地域保护，成为晋中市仅有的两家农产品原产地域保护之一（另一个是平遥牛肉）。张庆乡怀仁村是全国闻名的“山西酿造第一村”，有酿造专业户238户，年产醋4万吨。今年怀仁醋业向集团化、规模化方向发展，联合6家酿醋企业，组建榆次怀仁四眼井酿造集团公司和醋业协会(合作社),改变过去松散低效经营的形式,并计划与外地有实力的北京投资商杨军达成引资协议，力争年新增醋产量2万吨，形成8万吨的生产规模。

3、重科技，饲料油脂产业上新台阶。全区饲料加工企业31个，年加工能力18.5万吨，年产值11.5亿元，年转化粮食6万吨。强大饲料、亨通饲料是我区的饲料业龙头，企业的科技含量高，市场份额大，优质产品多。强大饲料获全国博览会金奖，亨通饲料有限公司的鸡系列饲料荣获“山西省百万农民信得过产品”称号。油脂产业主要有正太油脂厂、晋北油脂厂、志村油脂厂等。油脂企业注重科技投入。正太油脂厂聘请国内化工专家研制开发出12-羟基硬脂酸产品，又计划投入200万元开发12-羟基硬脂酸深加工项目，明年正式实施。

4、上档次，食品工业有了新提高。我区食品加工业的龙头企业主要有海玉食品有限公司、河南正龙食品有限公司山西分公司和月山啤酒有限公司等。海玉食品拥有国际最先进的大型饼干生产线和国内领先的全自动包装机，开发产品3大系列、6大类、140余个品种。目前年产饼干5000吨，年产值3500万元，转化粮食3600吨，产品主要销往南方，是华北地区最大的饼干生产企业。为了适应市场需求，今年计划投资7351万元，新上一条年产3.6万吨饼干生产线，目前正在办理土地手续，土地手续办理完毕后，即可开工建设，预计2006年投产。河南正龙运行良好，预计今年实现年产值2亿元，利税3000万元。月山啤酒有限公司是我区民营企业中唯一的酿酒企业，今年预计年产量5万吨，年产值3000万元，年利税300万元。2005年新上的食品加工业有晋中市兜兜食品厂，总投资80万元，年设计产值300万元，利税30万元，目前正在申请食品安全认证，预计年底投产。从上海引进的上海食品有限公司晋中分公司，主要生产儿童食品，总投资600万元，年设计产值360万元，利税80万元，目前设备已安装好，计划年底试产。

5、抓特色，优势农产品加工异军突起。随着我区优势农产品区域布局的规划实施，红枣、核桃、蔬菜、生猪等优势农产品加工企业也逐步兴起。榆次丰元枣业有限公司生产“丰联牌”御贡枣、滩枣、空心脆枣、紫晶枣等4个系列17个品种，年生产能力500万斤，产值5000万元，产品覆盖沿海、东北等大中型城市，并成为我区唯一一家打入香港市场的农产品加工企业。今年新引进的山西威特食品有限公司，是全国最大的核桃仁出口企业之一，是山西农产品创汇第一大户。公司主要以加工、销售干果、食用菌、速冻食品等为主，产品全部出口，远销欧洲、日本、澳大利亚等几十个国家和地区。今年投资400万元建设榆次直属分厂食品加工项目，年产值可达1000万元，目前项目已投产。山西华玉荣香椿有限公司拥有全国最大的香椿种植基地，全国最大的无土栽培香椿种植基地也将在今年年底建成，产品远销京、津、沪等大江南北，年产值达到300万元。今年投资84万元，新建保鲜库，续建加工车间。榆次民信屠宰加工有限公司是晋中市最大的屠宰企业，年屠宰生猪10万头，年产值6000万元，年利税250万元。2005年又投资500万元扩大生产规模。该企业生产的“泽榆”冷鲜肉迅速占领本地市场，专营店由去年的3家增至9家，并成为太原超市冷鲜肉最大供货商。

二、积蓄实力，重点龙头企业蓄势待发

我区的龙头酿造企业四眼井酿造有限公司，是2005年晋中市重点扶持的11个农副产品加工业之一，年产醋1.2万吨。截至10月底，已完成产量8000吨，产值1600万元，利税100万元。预计到年底，销售收入可达2000万元，销售量达到1万吨。

为了进一步发挥四眼井龙头企业集团优势，带动榆次及周边县市酿造业发展，公司认真谋划，充分论证，制定了《“十一五”农副产品加工发展规划》，实施“1022”工程，实现“四个一”目标。即食醋产量达到10万吨，实现利税2000万元，在省级贫困县榆社、方山建设2个扶贫项目，实现年产值1个亿，转化粮食1万吨，带动农户1千户，增加农民收入1千万元。《规划》重点实施三个项目，并且已积极展开运作：

一是建立山西最大的老陈醋酿造基地，扩展老陈醋市场渠道。通过与山西大学共同承担山西重大科技攻关项目——山西老陈醋传统工艺发掘优化和规范，生产全国领先的老陈醋醋基和饮料专用醋醋基，建立调配勾兑中心，大力发展全新口味的健康型营养醋、饮料醋，像“可口可乐”一样，将山西老陈醋推向世界。

二是建立山西老陈醋专用大曲基地，提升老陈醋品质。公司拟与山西方山老陈醋专用大曲公司合作申报山西农业产业化项目，投资500万元在方山建立一个年产6000吨的山西老陈醋专用大曲生产基地，可为我省10万吨老陈醋提供优质大曲原料。

三是建立保健醋研究基地，提升老陈醋科技含量。同有关科研单位合作，利用山西苦荞、黄芪、党参、红枣、山楂、沙棘、苹果、葡萄等丰富的农产品资源，适应现代健康食品潮流，开发具有各种保健作用的特色醋、功能醋。

三、实施“七个抓”，推动农副产品加工业快速发展

1、抓认识，实现观念转变。区委、政府通过考察学习山东“龙大”、“鲁花”等企业发展经验，看到了自身的不足，彻底改变了过去“农业只能解决温饱，难以解决振兴”的陈腐观念。一致认为龙头企业是农业产业化经营的“火车头”，抓好龙头企业建设就是牵住了农业产业化的“牛鼻子”。确立了“跳出农业抓农业、跳出农村进城市，以工业化发展农业”的思路。连续两个中央一号文件，更加坚定了我们通过龙头企业建设解决三农问题的信心。今年，榆次区委、区政府出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，区委、区政府专门成立了非公有制经济发展领导组，各职能部门通力合作，协调配合，为非公有制经济的发展创造良好的外部环境。今年年初制定的农业及产业化15项重点工程中，华玉荣香椿、德御农贸等农产品加工企业项目就有5项，投资总额5900万元。华玉荣、博瑞、福大、民信等5个建设工程还被列入市“双百”项目，总投资达1亿余元。在制定全区“十一五”经济发展规划时，更是把农业产业化龙头企业建设列为重中之重，分别列入农业和农村经济发展专项规划、科技和高新技术产业发展专项规划、榆次工业园区建设专项规划等专项规划和加快发展绿色农业政策措施等研究课题之中。

2、抓基地，夯实原料基础。我区围绕现代化农业示范基地建设，大力发展“绿色农业”特色经济，主抓蔬菜、红枣、奶牛等特色产业，蔬菜、红枣、养殖基地已初具规模。蔬菜全年播种面积达到30万亩，年总产量达到12亿公斤。建成了8个万亩特色蔬菜开发带，9个5000亩蔬菜连片区，10个千亩温室大棚规模片。蔬菜生产连续12年夺得全省之冠，被列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县。红枣面积30万亩，居全市第一、全省前列，形成南起乌金山镇、北到北田镇的百村百公里红枣经济林带，年产量达到2600多万公斤。以奶牛为代表的畜牧养殖得到了快速的推进。全年肉蛋奶总产量达到4万吨左右，先后建成了省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地。奶牛养殖规模达到8000头，正在建设张庆、修文、郭家堡万头奶牛养殖基地。玉米种植面积由2003年前的16万亩左右猛增到今年的34.3万亩。

3、抓科技，促进企业腾飞。民信屠宰有限公司投资建造了300平方米的冷却车间，生产出了“泽榆”牌冷鲜肉，打破了从前“双汇”冷鲜肉一花独放的局面，同时也填补了榆次在这一领域的空白。四眼井公司注重科技投入，研制出了固稀分酿新工艺，提高了出醋率，该工艺已列入山西省重大科技攻关项目。古船面粉有国际一流的意大利生产设备，日处理小麦500吨，可生产不同等级20个品种规格的小麦粉，是山西境内最大的小麦粉加工企业。陈世家酿拥有先进的防沉淀过滤设备，年产醋5000吨，大大提升了我区酿醋生产水平。山西海玉食品有限公司公司在意大利“卡夫拉缇”配方的基础上研发的“开心食点”系列产品，在国际上处于领先地位。

4、抓联结，巩固产业链条。榆次博瑞乳业公司采取“公司+合作社+农户”利益联结形式，与养殖户结成了有利分享、有难共当的利益结合体。在今年奶牛低迷时期，对奶牛养殖园区实行每斤0.65元最低保护价收购。晋中德御农贸有限公司面对今年春季干旱，农民种谷子顾虑重重的不利情形，拿出6万元与农民签订了1万余亩晋谷29号的种植合同，使什贴镇谷子种植面积达到2万亩，在带动农民致富的同时，保证了公司扩张生产的需要，在去年占领太原29家超市的基础上，今年又打入了天津23家超市。以威特公司为龙头，发展订单扁桃3000亩、核桃2000亩，威特公司包销20年，核桃比市场收购价高1元/斤，扁桃高2元/斤。

5、抓服务，创优发展环境。企业发展，离不开政府的支持和引导。首先是财政支持。今年上半年，在全国的大气候的影响下，我区奶价下滑、奶牛价格跌至谷底、刚刚成长起来的奶牛养殖加工业面临严峻考验。区政府从有限的财政中挤出5万元，对养殖园区内生产的鲜奶每斤补贴0.05元，使每斤鲜奶达到0.7元，帮助企业渡过难关，使我区的乳业在逆境中求得了高速发展。其次是招商引资。榆次工业园区被誉为“全省最好、全国较好的精品工业园区”。区政府依托园区品牌，以工带农、以工兴农，积极引进农副产品加工企业，形成了以河南白象、江苏恒顺老陈醋、紫晨醋爽、成信油脂、古船面粉、绿叶食品、陈世家酿、强大饲料等8家企业为代表的农副产品加工企业群体，总投资3.7亿元。今年，区政府更是以零地价的优惠政策，吸引来中国名牌企业哇哈哈集团公司。第三是指导企业有序竞争、共同发展。2000年左右，怀仁醋业遇到了前所未有的考验，品牌杂乱，竞争无序，伪劣泛滥，食醋价格一路下跌。针对问题，区政府指导他们在我省率先成立了榆次怀仁醋业协会，到目前为止已经发展会员131个，实现了食醋业的良性发展，食醋产量由2002年的3万吨，发展到去年的5.45万吨，增加了80%，销售平均价格也翻了近一番。

6、抓品牌，打造名牌企业。积极组织我区企业参加全国性的商贸交易活动，如第三届的中国国际农产品交易会、第五届全国“村长”论坛等。今年德御农贸、华玉荣香椿、老醋坊、恒顺醋等7家企业参加了第三届农交会，产品销售额超过15万元，是上届的2倍，签订合作意向180万元。在古城平遥首次举办的晋中市农产品包装质量评比活动中，我区选送的德御农贸有限公司“德御皇家贡米”拔得头筹。山西四眼井酿造实业有限公司的四眼井牌陈醋成为晋中市现有19个山西名牌产品之一。此外,我区还加强了网络宣传力度,目前已有3家企业（德御、海玉、丰元）注册了“一站通”。

7、抓培训，提供劳务支撑。榆次工业园区先后投入资金30万元，对100余名农民工进行了实用技术了职业技能培训，截至目前，接受培训和安置的农民工累计达到846名，占园区劳动力总数的40%。今年开工建设的榆次修文工业基地，投资900万元修建修文职业技术培训学校，解决了农村富余劳动力的职业转移培训。据统计，全区各类农产品加工企业吸纳农村剩余劳动力9210人，为农民提供工资收入达4600余万元。

三、存在的问题

1、资金短缺。我区的农副产品加工业目前最严重的问题是资金短缺。四眼井有限公司计划搞高科技醋业示范基地，因为缺乏资金，项目迟迟不能上马。该公司的“十一五”规划，计划在2—3年内投资3000万元用于基建、设备和流动资金，也急需省市给予相应的资金扶持。还有榆次民信屠宰加工有限公司、华玉荣香椿有限公司、海玉食品有限公司、丰元枣业公司等企业都不同程度地存在资金短缺问题。

2、四眼井有限公司在食盐购价上存在问题。国家对醋产业在食盐价格上有优惠政策，年产量在1.2万吨以上的企业，可以按800元/吨价格购进，而四眼井有限公司并未享受到此项优惠政策，四眼井有限公司多次向上级部门申请，却一直未解决。

3、农产品基本上都属于初级产品，从包装到产品的深加工均很落后，农产品科技含量附加值低，标准化水平不高。这次我区在农交会上申报参展的2个企业——老醋坊和德御农贸公司的产品就是因为没有无公害、绿色认证而被拒之门外。

    4、企业规模还不大，不能适应基地生产要求和市场需求。我区红枣目前年产量2600万公斤，中小型加工企业只有6家，加工能力不足年总产量的一半。如30亩红枣全部进入盛果期，加工矛盾将更加突出。

5、品牌意识不强，宣传跟不上，品牌打得不够响，不能体现品牌的经济效益。

四、下一步发展的思路和建议

1、多形式融通资金，首先盘活闲置的存量资产，利用闲置资产引进增量资金，实现生产要素的优化组合，积极争取引进农副产品加工业扶持发展资金。

2、举龙头，拓市场，加速发展农副产品加工业

我区的农副产品加工业已有了一定的规模，但产业化程度还不高。因此，要加大龙头企业的扶持力度，重点扶持福大绿色食品有限公司、泽榆畜牧业发展有限公司、四眼井有限公司等龙头企业，把贮藏、流通和市场开发作为重要举措来抓，进一步提高我区的农业产业化程度。

3、创品牌、抓示范

创建品牌产品，提高科技含量，帮助企业设立厂办科研机构，引进人才与科研院所、大专院校挂钩，为企业的技术创新和开发新产品提供有力的组织和技术保证，积极申报国家、省、市名优产品，著名商标产品，信得过产品，并加大宣传开拓市场，提高农副产品的市场占有率。

4、规范“公司加农户”的经营模式

“公司加农户”的模式仍然是我们农副产品特别是食醋业生产的有效的生产经营形式，下一步要对其进行规范，严格实行“三包”“四统一”的管理办法，即包原材料、包销售、包技术、统一质量标准，统一工艺流程、统一销售价格，让我们的农副产品都像食醋业形成联合体一致对外，把农业产业化做大做强，参与大市场的竞争，为农民脱贫致富做出贡献。

以上是我区农业产业化龙头企业项目及农副产品加工企业的进展情况。对于工作中的不足之处，请督查组领导给予批评指正。

二○○五年十一月十一日

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