电业局宣传思想精神文明企业文化十一五规划

一、前言
    宣传思想、精神文明和企业文化建设工作是凝聚职工思想、提高职工素质、展现企业形象、扩大企业社会影响的有效途径和根本保证，对于促进企业持续、快速、健康发展，建设高标准的“一强三优”现代化供电企业有着重要的现实意义。多年来，我局在抓好企业经济效益和电力改革发展的同时，坚持把宣传思想、精神文明和企业文化建设工作摆到突出的位置，在建设“四有职工”队伍、加强职业道德建设、提升服务水平、改善行业作风、塑造良好形象、培育企业文化等方面取得了显著成绩，并获得了“全国文明单位”荣誉称号，为推进我局发展改革提供了强大的思想保证、精神动力和智力支持。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是我局的改革发展中又一个新的重要阶段。面对新的机遇与挑战，为了适应和满足全面建设小康社会在经济发展与人民生活水平快速提高等方面对电力企业的要求，巩固和发展我局“十五”文明建设成果，更好地发挥宣传思想、精神文明和企业文化建设工作在企业创新发展中的凝聚、推动和保证作用，使我局各项事业在新的发展起点上阔步前进，进一步实现在安全质量、经济效益、电力建设、精神文明和企业文化建设等各方面的全面提高与协调发展，促进企业与社会、企业与职工的和谐发展，全面提升企业的核心竞争力，结合我局未来五年的总体发展思路，制定本规划。
二、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，以大力推动企业生产力发展，大力营造企业文化，大力改善企业服务为重点，以一流电网、一流管理、一流技术、一流服务、一流效益、一流人才为目标，以内质外形建设为载体，突出效益中心，突出电网发展，突出市场开拓，突出管理科学，强化服务意识，促进企业创新和发展，大力加强宣传思想、精神文明和企业文化建设，努力提高职工能力和素质，全面提升企业业绩和形象，做到服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，为把我局建设成为电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的“一强三优”现代化电力企业提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，为推动全面建设小康社会和地区经济发展做出积极贡献。
三、基本原则
    坚持以电力生产建设为中心，服从、服务于我局的改革、发展与稳定，坚持重在建设，以人为本；坚持实事求是，从实际出发，注重实效；坚持经常性活动常抓不懈，学习借鉴，不断创新；坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，发挥整体优势。把宣传思想、精神文明和企业文化建设的工作重点切实落实到保证安全生产、加强电网建设、发展先进文化、构建和谐企业、培育服务品牌、创建一流队伍、促进各项工作，使我局尽快成为实力强大、绩效优良、品牌响亮、可持续发展的一流现代化电力企业。
四、任务目标
㈠宣传思想、精神文明和企业文化建设的总目标
    适应全面建设“一强三优”供电企业及企业发展、改革和强化企业文化建设的需要，营造有利于****电力深化改革、加快发展、保持稳定的舆论环境氛围。培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；创造具有吸引力、增强凝聚力、激发创造力的工作与生活环境；培育具有巴彦淖尔电力特色的服务文化和服务品牌；树立为社会造福，让政府放心，让人民满意的良好行业形象。
㈡具体奋斗目标
1、宣传思想工作
①切实加强宣传工作的实效性、针对性和覆盖面，为巴彦淖尔电力的改革发展营造良好的社会舆论环境。要紧跟企业发展改革步伐，围绕全局的战略目标和中心工作，努力改进、创新和完善宣传工作的形式、方法与机制，不断扩大企业的社会影响，充分发挥宣传工作在凝聚人心、鼓舞斗志、弘扬正气、传播文化、塑造典型、展示形象等方面的重要作用，形成全方位、多层次、立体化的宣传工作格局。
②保持“自治区思想政治工作优秀企业”称号。继续深化思想政治工作“绿色通道”工程的作用和影响，把反映职工呼声、维护队伍稳定作为思想政治工作的出发点和落足点，在各项工作中更多地体现尊重人、理解人、关心人，营造和谐、温馨、友好的人际关系和工作氛围，充分调动职工群众的工作积极性和创造性。
③努力推进职工思想道德建设，深化职业道德教育效果。加快“四有职工”队伍建设进程，切实加强职工的“三观”、“三德”和“四职”教育，进一步完善和建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的电业职工思想道德体系，引导每个职工文明健康的生活、诚实友善的待人、认真负责的工作，做社会的好公民、企业的好职工、家庭的好成员，使广大职工形成积极进取、健康向上的精神面貌，为推动我局改革和发展奠定坚实的思想基础。
2、精神文明建设
①继续广泛和深入开展好各级各类精神文明系列创建活动。全局在继续保持“全国文明单位”、“全国文明行业先进单位”和国网公司文明单位”等荣誉称号的基础上，切实深化创建活动影响，全面提高创建工作水平。到2010年，全局80％的二级单位要创建成为“自治区级文明单位”，并在保持荣誉基础上再创新水平。95％以上的职工和职工家庭达到所在单位文明职工和文明家庭的标准。
②建设优美舒适的生产生活环境。加强企业工作、生产和职工生活环境的规划与建设，崇尚工作环境、生产环境和生活环境的美化、净化和现代化，不断增加文化设施，丰富员工的文化活动，营造文化氛围，增强员工对企业的认同感。
③综合治理、普法教育更加广泛深入。全局（系统）内无“黄、赌、毒”现象，职工违法犯罪率和重大责任事故发生率不高于****电力（集团）公司责任状规定的比率；研究制定全局“五五”普法规划，在普及法律知识、增强法律意识、提高法律素质的基础上，切实增强普法教育的针对性和实效性，大力提高广大干部职工在实际工作中运用法律的能力和水平；无超计划生育现象，计划生育“五率”达到100％。
3、企业文化建设
加快培育和建立适应企业改革发展要求、具有鲜明时代特征和***电力特色的企业文化体系；推出具有***电力特色的服务品牌，要力争用3-5年时间把这一品牌打造成在全自治区乃至全国具有知名度与影响力的著名品牌，形成企业文化建设的品牌效应；按照***电力（集团）公司企业形象战略的总体部署，全面导入实施CIS（企业形象识别）系统工程，使企业形象识别系统得到统一规范。
五、具体工作内容及措施
1、全面提升宣传工作的质量和水平。
①加强企业网站、报刊等传统宣传阵地的建设，做好对内宣传工作，使宣传工作覆盖到每个班组、每个职工。努力提高《巴彦淖尔电业报》的办刊质量，着力搞好典型宣传和深度报道，要围绕全局各个时期的中心工作不断增强专题策划能力，提高舆论引导水平；要大张旗鼓地宣传基层的实践与创造，反映基层工作动态的版面不低于50％。结合全局信息化推进的情况，加强企业网站的建设管理，巩固并提高网络传媒的宣传水平。要继续发挥我局网络媒体容量大、反应快、形式活的特性，加强与公司的网络信息联系，坚持每天进行新闻的更新维护，及时反映全局的各种工作动态，丰富信息含量，扩大企业宣传工作的覆盖面，使公司和广大基层职工可用在第一时间及时了解到企业的工作动态。
②注重加强与社会媒体的沟通与合作，建立内外互动的宣传网络。进一步加强与社会媒体的沟通和协调，要在保持与***电视台、***日报社和***电力新闻中心等媒体良好协作关系的基础上，建立和畅通与***电视台友好合作关系，不断扩大宣传我局的力度和范围，充分利用这些媒体准确反映企业的工作动态和工作成效，努力展示好我局发展改革的新成就，切实增进社会各界和客户对***电力的了解，为企业的改革发展营造良好的社会舆论环境。
③坚持以人为本，加强宣传网络和队伍建设。针对我局宣传队伍人员少、力量弱的现状，从2006年开始，每年要从各单位选拔1-2名理论基础好、文化素质高、文字水平强，并热爱新闻宣传工作的基层职工加入到我局宣传通讯报道员队伍中来，提高公关宣传队伍的素质，充实和壮大宣传工作力量，建立一支反应迅速、传递及时、能打硬仗的宣传网络和队伍。同时要建立通讯员例会制度，加强对通讯员岗位培训和业务交流，定期总结经验，部署宣传工作重点，提高宣传工作的针对性。
④加强制度建设，不断夯实宣传工作基础。2006年，要开始对全局的宣传工作评价考核体系和激励机制进行修订和完善，进一步加大对基层宣传工作的考核奖惩力度，使所有部门、单位和职工都主动关注宣传、参与宣传，让每位职工都能自觉以主人翁的姿态宣传好自己的企业，自觉地去维护企业的声誉，形成人人都来宣传巴彦淖尔电力的“大宣传”局面。
2、紧紧围绕企业中心任务做好思想政治工作。
①进行经常性的形势任务教育。要紧紧围绕企业中心任务，认真做好政治教育工作，继续组织和抓好班组政治理论学习，定期对职工开展时事教育，及时传达上级精神，帮助职工认清形势，明确任务，振奋精神，增强创业激情和工作干劲，营造利于企业深化改革、加快发展、保持稳定的良好环境。
②继续深化思想政治工作“绿色通道”工程的作用和影响，要充分利用计算机信息网络普及的有利条件，开通网上绿色通道，设立职工思想动态专用电子邮箱，拓宽职工反映问题的渠道和方式，掌握职工思想动态，及时对职工的思想热点，做好解疑释惑、理顺情绪，化解矛盾的工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷。
3、坚持不懈地落实好《公民道德实施纲要》，大力推进全局职业道德建设。
①切实加强和推进社会公德教育。要继续对职工进行以爱国主义、集体主义、社会主义为主旋律的思想道德教育，在全体职工中积极倡导、大力宣传文明礼貌、尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶贫济困等社会主义道德风尚和高尚行为，广泛开展争当文明职工、评选文明家庭和突出好的人和事等活动。2006年，要认真组织好《公民道德实施纲要》二十字方针系列主题教育活动的最后一个主题—“爱国守法”主题教育活动的开展。
②进一步提高全局职工的职业道德水平。以国电公司《供电营业职工服务行为规范》、《城市供电营业规范化服务标准》、《农村供电营业规范化服务标准》、《农村供电所规范化管理标准》和《***电业局职工职业道德规范》等为教材，对全体职工进行强化培训，继续组织好基层供电所规范化达标竞赛活动。从2006年开始，要结我局实际，每年组织开展一个主题载体活动，引导职工时刻规范自己的工作和服务言行，使全局每个岗位的职工都能在工作和服务中都能严格做到热情规范、举止文明，全面打造服务优质、作风优良、能力突出、和谐发展的优秀职工队伍。
③重视先进典型的培养和宣传。要组织开展好“十佳爱岗敬业职工”和“服务明星”的评选工作，并要通过挂牌上岗、举办巡回演讲等形式，充分发挥典型的影响和辐射作用，在全局上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，用典型的力量来推动全局职业道德建设水平的提高。

4、建立健全长效机制，在实现精神文明建设工作的科学化、制度化、规范化上下功夫。

①要珍惜和保持“全国文明单位”荣誉称号，进一步巩固、发展和提高我局精神文明建设工作水平，要通过加强日常管理，建立健全常态工作机制及有效的监督和激励机制，推动我局精神文明建设工作再上新台阶，使精神文明建设工作科学化、制度化、规范化。要结合上级精神，深入研究和总结我局新形势下精神文明建设的特点和规律，在2006年底之前，要编撰完成《***电业局精神文明建设工作指导手册》，用于指导全局精神文明建设工作新的实践。

②要敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、职工群众的新需求，积极探索精神文明建设的新途径、新办法。要努力掌握职工群众欢迎的新手段和喜闻乐见的新形式，不断扩大精神文明建设的影响力和覆盖面。要善于从发生在职工群众身边的事、身边的人中汲取营养，不断增强精神文明建设的吸引力和感染力，增强针对性和实效性。

6、进一步改善和提高企业环境面貌。

要着力改善基层站所的环境面貌。环境建设要着眼于提升企业形象、提高职工生活质量，努力创造更加整洁、优美、和谐、有序的内外环境，要按照集团公司关于创建“和谐温馨人文化变电站”的要求，有计划的对变电站进行改造，不断提高和改善一线工作人员的工作和生活条件。

7、切实抓好综合治理和普法教育工作。

要按照构建社会主义和谐社会的要求，结合“五五”普法工作，认真组织好安全创建、平安建设等活动。

8、加快建设和培育具有***电力特色的企业文化

①进一步普及企业文化理论知识。认真贯彻落实国家电网公司和***电力（集团）公司关于企业文化的部署，以构建和谐企业为目标，坚持以人为本的科学发展观，建立享受工作、保证完成任务、追求卓越的企业理念，使我局企业文化建设不断推进，整体水平进一步提高，树立起巴彦淖尔电力新的形象。并通过深化企业文化理论的教育，使全员牢固树立企业共同的价值观。

②建立机制，注重实效。将企业文化建设与建设“一强三优”现代化供电企业相结合，不断完善企业文化建设的标准、规范、制度等，做到工作有章可循，形成一套完整的工作程序，实行闭环管理，做到工作制度化、规范化、程序化，建立起企业文化建设科学的运行机制。

③加快建设具有***电力特色的企业文化。认真贯彻落实国家电网公司和***电力（集团）公司关于企业文化的部署，以构建和谐企业为目标，坚持以人为本的科学发展观，建立享受工作、保证完成任务、追求卓越的企业理念，使我据企业文化建设不断推进，整体水平进一步提高，树立起巴彦淖尔电力新的形象。并通过深化企业文化理论的教育，使全员牢固树立企业共同的价值观，逐步建立适应企业改革发展要求，具有鲜明时代特征和巴彦淖尔电力特色的企业文化体系，为使我局尽快建设成为“一强三优”的现代化供电企业提供强有力的文化支撑。

9、以服务品牌建设为载体，大力提升***电力的知名度和认知度

①加强服务文化建设。结合***电力（集团）公司“**服务进万家”工程的常态运行，依据构建“普遍服务”体系和公司打造“**”服务品牌的精神与要求，进一步加强服务文化建设，积极开展服务文化实践的研究，着手制定我局《服务文化学习手册》、《服务品牌建设规划》和《服务品牌管理办法》等一系列制度，构建***电力服务文化，力求在服务定位、服务格局、服务层面上取得新突破，

②培育和打造服务品牌。结合我局的实际和特点，推出具有***电力特色的服务品牌，以服务品牌建设为载体，全面提升品牌服务，全面实施精细化管理，初步形成全局上下互为联动的服务链，建立以营销为龙头的“大服务”格局，不断提高巴彦淖尔电力的社会知名度和美誉度，并逐步使这一服务品牌成为反映***电力总体实力和整体形象的综合性标志，而且要力争用3-5年时间把这一品牌打造成在全自治区乃至全国具有知名度与影响力的著名品牌，形成企业文化建设的品牌效应。

10、提升企业形象，规范企业视觉识别系统的应用，加强企业形象管理。

按照***电力（集团）公司企业形象战略的总体部署，全面导入实施CIS（企业形象识别）系统工程，使企业形象识别系统得到统一规范，使我局从标志、职工整体精神风貌、服务用语及服务流程等方面都以崭新的形象出现在公众面前。通过理念识别，强固企业的精神支柱，弘扬企业精神；通过行为识别，规范干部和职工的言行，焕发企业发展的生机；通过视觉识别，不断营造企业的良好形象，推动企业的全面发展。使我局从标志、职工整体精神风貌、服务用语及服务流程等方面都以崭新的形象出现在公众面前。

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