培养担当民族复兴大任时代新人——写全国高校思想政治工作会议召开一周年之际

　培养担当民族复兴大任的时代新人

　—— 写在全国高校思想政治工作会议召开一周年之际

　《中国高等教育》总编辑

　唐景莉 2017 年第 24 期

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　编者按：在习近平总书记出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话一周年之际，12 月 14 日-15 日，中宣部、中组部、教育部党组在京召开 加强和改进高校思想政治工作座谈会。

　国务院副总理刘延东主持会议。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强‘和改进高校思想政治工作的重要论述，努力开创新时代高校思想政治工作新局面。

　一年来，高校思想政治工作取得积极进展。高校要准确把握党的十九大提出的新任务新要求，全面贯彻党的教育方针，进一步增强坚持社会主义办学方向的自觉性坚定性。要推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，扎实做好高校意识形态工作，全面落实新时代党的建设总要求，推动高校思想政治工作呈现新气象、展现新作为。

　《中国高等教育》推出全国高校思想政治工作会议一周年特别报道，今后将陆续刊发办好新时代中国特色社会主义大学的新经验，敬请关注。

　2016 年 12 月，全国高校思想政治工作会议在京召开，这是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，是指导新形势下高校思想政治工作的纲领性文件，揭开了高校思想政治工作新的历史篇章。

　一年来，各地各部门、各高校深入贯彻总书记全国高校思想政治工作会议重要讲话精神，落实会议精神，在旗帜鲜明讲政治上立标杆，在强化落实、落地见效上下功夫，召开系列会议，出台实施方案和配套文件，加强工作的指导和督查。

　作为贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的重要部门，教育部认真贯彻会议精神和中央部署，进行了超前化部署，实施清单化管理，着力机制化推进，推动绩效化评估，强化学理化支撑，开展品牌化营造，加强督导化检查，切实推动全国高校思想政治工作会议精神落地生根。

　今年 5 月至 10 月，教育部组织开展了多种形式的思政课建设情况大调研。根据对 3000 堂课程数据的统计分析，专家平均打分为 82.3分，课程优良率达 83.2%；86.6%的受访学生表示非常喜欢或比较喜欢上思政课，91.8%的受访学生表示非常喜欢或比较喜欢自己的思政课老师，91.3%的受访学生表示在思政课上很有收获或比较有收获。

　在北京，设立 13 个教学改革创新重大项目，由思政课教师协同其他学科教师组成团队，创新教学模式，课堂“抬头率”、学生“获得感”明显提升。在上海，复旦大学“治国理政”、上海交通大学“读懂中国”等一批选修课一开即“红”，有媒体报道“思政课抢不到座，这是真的！” 坚持和加强党的全面领导

　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

　习近平总书记在党的十九大报告中，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条。

　在谈到新时代党的建设时，习近平总书记指出，要把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。

　这是对我们党历史经验的深刻总结，也是我们党在新时代新征程中必须牢牢把握的根本方略。

　党的十八大以来，习近平总书记多次指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这一重大论断是对中国特色社会主义本质的新阐发，是对中国特色社会主义根本特征的新概括。高等教育事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，没有党的领导，一切都无从谈起。牢牢掌握党对高校工作的领导权，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。

　今年 2 月，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，这对于坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，强化思想引领，扎根中国大地办大学，全面推进党的建设各项工作，切实把党要管党、从严治党落到实处，具有十分重要的意义。

　2 月，教育部党组印发《普通高等学校学生党建工作标准》，8 月印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，作为深化全面从严治党要求向高校基层延伸的重要举措。9 月，教育部以部长令形式修订出台《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，是进一步加强

　高校辅导员队伍建设、提升其专业水平和职业能力的重要制度安排。

　全国高校思想政治工作会议召开一周年，今年 12 月，教育部出台《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，切实构建“十大”育人体系，打通育人最后一公里。

　教育部思政司司长张东刚指出，高校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作质量体系，形成全员全过程全方位育人格局。

　新时代加强高校党建工作，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大理论指引，不断夯实推进高校党的建设的思想认识基础，深刻领会和把握其重大的理论价值、实践价值、创新价值。在教育部思政司副司长王光彦看来，必须牢牢把握高校党的建设坚定政治方向，准确把握高等教育服务面向，着力强化高校党的建设工作导向，推动全面从严治党在高校向纵深发展。

　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实从严治党，高校要坚持把理论武装作为首要任务，全面落实主体责任，切实加强基层组织建设，强化思政队伍建设，把全面从严治党作为搞好高校思想政治工作的根本保障，牢牢掌握党对高校工作的领导权，确保高校始终成为培养时代新人的坚强阵地。

　牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点

　习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。要用好课堂教学这个主渠道，各门课都要守好一段渠、种好责任田。

　聚焦核心点，《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》研究制定。《标准》依据《普通高等学校本科专业目录》中的 92 个本科专业类进行研制，明确了适用专业、培养目标、培养规格、课程体系、师资队伍、教学条件、质量保障等各方面要求。坚持立德树人基本导向，把培育和践行社会主义核心价值观的相关要求贯穿始终，注重引导并培养学生的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，着力增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

　聚焦核心点，《中共教育部党组关于加强高校课堂教学建设提高教学质量的指导意见》制定印发。《指导意见》把立德树人融入课堂教学建设各环节，明确课堂教学纪律，加强课堂教学管理，提高教学质量。对完善课程设置管理、健全教学大纲核准和教案评价制度、健全教材选用制度、深化课堂教学改革、改进课堂教学过程管理、完善教师管理、提升教师课堂教学能力，激励高校和教师进行改革创新等方面做出了明确要求。

　怎样将思想政治教育与专业教育相结合？教育部高教司副司长徐青森说，教育部深度挖掘专业课程蕴含的德育要素，结合不同专业特点，推进实施系列卓越计划，在人才培养模式改革中多渠道多层次多形式开展思想政治教育，着力培养工程专业学生“精益求精，追求卓越”的工匠精神、医学专业学生“珍爱生命，大医精诚”的救死扶伤

　精神、农林专业学生“知行合一，躬耕三农”的耕作精神、基础学科专业学生“追求真理、勇攀高峰”的科学精神。

　“马工程”重点教材编写和统一使用工作积极推进。按照中央批准的“马工程”重点教材编写总体规划和有关要求，教育部全部完成所负责的 96 种“马工程”重点教材的提纲审议，完成书稿 91 种，其中 32种已正式出版。推进统一使用“马工程”重点教材，开展教材使用情况年报工作，对 1100 余所高校的情况进行汇总整理和分析反馈。对新出版的 11 种教材开展全国示范培训，共培训任课教师 1100 多名。推动各地各高校开展全员培训，建立了中央、地方、高校三级培训体系，有力推动教材优势向教学优势转化、教材体系向教学体系转化。

　教育部坚持把专业作为人才培养的基本单元，推动高校教育教学改革。研究制定《教育部关于推动高校形成就业与招生计划 人才培养联动机制的指导意见》，提高人才培养的社会适应度。主动对接经济社会发展需求，新增 2178 个专业点。推动高校与实务部门、科研院所、行业企业合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，发布企业支持产学合作协同育人项目近 2 万个。推动在线开放课程、虚拟现实、人工智能等技术的应用，认定 492 门“国家精品在线开放课程”。

　牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，如今已经深入人心，高校人才培养机制不断创新。让高校教学回归育人本源，强化政治方向和思想引领，努力做到知识传授与价值塑造同频共振。

　不断提升思政课教学亲和力和针对性 教育部将 2017 年定为“高校思想政治理论课教学质量年”，不断提升思政课教学亲和力和针对性，增强大学生对思政课的获得感。

　为深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，教育部党组提

　出打一场提高高校思政课质量和水平的攻坚战，将 2017 年定为“高校思政课教学质量年”，实施质量年专项工作，把思政课建设作为检验各地各高校贯彻落实会议精神成效的试金石。

　教育部党组将 2017 年定为“高校思政课教学质量年”，以质量年专项工作为抓手，打一场提高高校思政课质量和水平的攻坚战。2017年上半年，陈宝生部长带队观摩清华大学思政课时提出，打赢攻坚战要做好思政课建设的顶层设计，坚持思路攻坚、师资攻坚、教材攻坚、教法攻坚、机制攻坚，效果看满意度、看学生获得感。教育部社科司牵头起草了《高校思想政治理论课教学质量年专项工作总体方案》。《总体方案》坚持边调研边改进、边调研边创新、边调研边督查、边调研边宣传，把阶段性攻坚战和长效机制建设结合起来。深入实施《高校思想政治理论课建设体系创新计划》，着力推动思政课在改进中加强、在创新中提高，切实增强大学生对思政课的获得感。

　教育部社科司司长刘贵芹介绍，通过“教学质量年”这一新的形式，把思政课建设各项工作和各方面力量统成一盘棋，形成协同效应，确保打赢攻坚战。工作设计思路是，充分体现全国高校思想政治工作会议精神，充分体现部领导关于提升思政课质量和水平、增强大学生获得感的具体工作要求，坚持党组领导、政策指导、舆论引导、专家辅导，突出三“大”，即大调研、大提升、大格局，坚持调动师生、凝聚合力、集中攻坚、增强获得感。工作基本原则是，坚持导向优先、总结在前、问题引导、综合施策、内外结合、效为根本、宣传始终。

　教育部社科司副司长徐艳国说，今年 5 月至 10 月，教育部组织开展了以领导带队调研、专家听课调研、校地特色调研、课题专项调研等多种形式的思政课建设情况大调研。本次大调研共涉及普通高校

　2500 多所，调研课程涵盖高职高专、本科、研究生各阶段共 10 门思政课；建立了由 2516 所普通高校的 3000 堂思政课、30000 多份学生问卷所组成的全样本数据库。此次思政课大调研，以上率下、全面覆盖、多级联动。

　部长带队调研形成示范引领。4 月以来，教育部党组书记、部长陈宝生同志先后赴北京、四川、重庆、辽宁、陕西、宁夏、黑龙江、吉林、新疆、青海、山西、西藏、江西、海南、天津、山东 16 个省区市，密集调研教育综合改革和全国高校思想政治工作会议精神贯彻落实情况，把高校思政课和马克思主义学院建设作为调研重点，深入清华大学、辽宁大学等高校听思政课，了解课堂教学情况，与师生深入交流。教育部党组成员、部长助理刘大为先后在上海、北京、新疆主持召开高校思政课教学质量年调研片会。

　在部长带队调研过程中，宝生同志围绕思政课教学质量提出“有虚有实、有棱有角、有情有义、有滋有味”的基本标准，围绕思政课建设发展提出“对象是人，重点是思，方向是政，载体是课”的根本理念，形成一整套新形势下加强和改进思政课建设的创新思路。

　5 至 6 月，教育部组织专家赴全国普通高校开展听课调研，从全国层面了解高校思政课课堂教学状况，对一线教师进行面对面指导，实地督查各地各高校落实思政课建设主体责任情况。为确保专家听课调研数据有标准、可量化、易管理、高效率，设计了统一的听课记录表和学生调查简表，开发了专门的听课记录手机软件，力求建立思政课课堂教学状况大样本大数据。200 余位专家深入全国 2516 所普通高校，随机听了 3000 堂思政课，收集了一大批“原生态”课堂教学情况数据，随机邀请 30000 多名学生扫二维码参与调查。除极个别高校

　因教学安排等原因未听课外，实现了所有普通高校思政课听课调研全覆盖，完成了新中国思政课建设史上前所未有的“地毯式”大调研。

　据初步统计，全国 31 个省级教育部门共组织专家赴 1800 多所高校深入 5200 多个思政课课堂听课调研，各地高校党委书记、校长积...

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