XX县农村集体资产清产核资工作总结
XX县农村集体资产清产核资工作总结
按照中央、省、市的统一部署,在上级业务部门地精心指导下,在县委政府地正确领导下,我县于 2018 年底圆满完成农村集体资产清产核资工作任务,对全县各村(居)集体资产进行了全面的清查登记,并将结果经相关单位审核公示后最终录入农村集体资产清产核资管理平台。现将农村集体资产清产核资工作总结如下:
一、基本情况 XX 县位于 XX 省东南部,辖 XX 个乡(镇)、XXX 个行政村、11 个居委会、2076 个村民小组,总户数 X,其中:农户数 51648 户,人口 32 万,其中农业人口 26 万。这次农村集体资产清产核资共清查账面资产总额 321960355.73 元,其中:经营性资产总额 23684334.83 元;核实资产总额330647904.73 元,其中:经营性资产总额 23684334.83 元;集体土地总面积1264158.05亩,其中农用地面积1239815.47亩。
二、主要做法 (一)加强组织领导,做到组织、方案、经费、督查工作到位。
1 1 、组织到位。成立了以政府分管领导任组长,县农粮局局长任副组长,县财政、国土部等 8 部门主要负责人为成员的工作领导小组。县委、政府主要领导多次批示,县委分
管领导、县政府分管领导长期密集调度,高位推进了农村集体资产清产核资。
2 2 、方案到位。2018 年 6 月 8 日制定并印发了《XX 县农村集体资产清产核资工作方案》(X 府办字﹝2018﹞98 号),各乡(镇)、村也相应制定了工作方案。
3 3 、经费到位。县财政局把农村集体资产清产核资工作经费 180 余万元纳入了财政预算。安排足额资金并及时拨付到位,明确资金用途,确保资金专款专用。
4 4 、督 导 到位。县领导小组办公室成立 3 个督导小组,每个督导小组负责督导 5 个乡(镇),由各成员单位分管领导带队,抽调各单位专业技术人员,把握督导的关键节点,提出各阶段工作中存在的问题,并形成简报,层层传导压力。
5 5 、提早着手。根据工作任务,我县在参加完省市清产核资专题动员会后立即着手方案制定,于 2018 年 6 月 29 日召集各乡(镇)分管领导与两名工作人员召开动员部署会议,会议期间进行业务培训,会议由县政府分管领导主次召开。
(二)
广 泛宣传发动,做到从领导到村民都知晓。县委、县政府高度重视农村集体资产清产核资工作。县委、政府主要领导对此项工作都提出了明确要求和全面部署,全面谋划,明确了任务、时限和要求。为确保工作全面顺利开展,我县开展了大量的学习培训和宣传动员工作,做到从县领导、乡(镇)、村组干部和全体村民等群体全知晓。
1 1 、抓业务培训。从工作开始,领导小组办公室人员分赴各乡(镇)参与宣讲农村集体资产清产核资工作的政策意
义和工作程序,全县各乡(镇)举办累计培训可达 676 次,受训人次达 3227 人次。
2 2 、一封信、一标语进村入户。县农村集体资产清产核资工作领导小组办公室印刷《致农民朋友的一封信》60000份为每户村民发放,悬挂 520 条宣传标语。
3 3 、召开村民小组户长会议。为使农村集体资产清产核资工作家喻户晓,人人皆知,每个村民小组都召开了户长会,会上解读《赣州市农村集体清产核资若干问题解答》等政策文件,让群众了解政策权限。
(三)范工作程序, 保质保量完成工作任务。
1 1 、 全面清 查。在村组组建一支清产核资队伍,按照实事求是的原则通过查阅历史资料、询问干部群众、实地丈量踏看等方式进行全面清产,清查工作不留死角,清查结果在经过最少 3 天的公示并无群众意见后进行登记确认,确认后再公示,公示后再确认,最后向乡级部门汇总。
2 2 、依法依规解决矛盾纠份。对于工作中遇到的问题,坚持保持稳定、尊重历史、正视现实、分类处理的原则。在处理过程中坚持对资料不完善、权利不落实、管理工作不规范的,依法予以纠正;对法律法规和现有政策有明确规定的,要严格按规定处理;对法律法规和现有政策无明确规定的,按照现行政策基本精神,结合当地实际妥善处理;以村组为单位对所有争议的资产建立台账,说明问题原因,逐村逐组逐户落实调解责任人员,集中时间将矛盾纠纷调处解决到位,并妥善处理历史遗留问题;结合当前的扫黑除恶工作,
全面排查黑恶势力侵占集体资产的行为。清产核资工作以来,还未发现有黑恶势力侵占集体资产的行为。
三、存在问题 (一)
资料台账不健全 。清产核资工作时间紧、任务重,长期租借、转让等的资产由于时间久远,村组负责人经历次换届,保存的有效资料凭证基本不全,重新签订合同往往阻力大,影响村组团结与稳定;工作过程中,有些村组工作人员不善使用现代化办公室设备,对公示照片等资料没有保存。
( 二 )业务不熟。清产核资报表逻辑性强、专业术语多,没有专业会计人员很难把清产核资报表弄懂并做平衡,从事清产核资工作的人员基本上是农业技术推广站工作人员,影响工作质量。
四、下一步工作打算 按照上级的工作要求,组织开展工作回头看,积极查缺补漏,完善资料台账并整理成册存档,随时做好迎接省市检查验收。
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