新农村建设与生育文明的思考

党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。人口计生工作怎样服从和服务于新农村建设大局，我认为把生育文明建设与新农村建设有机结合，整体推进，是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的重要保障。

——生育文明是生产发展的强大动力。马克思主义认为，人是生产力中最活跃的因素。因为，发展要靠人去推动。生育文明核心是提高人口素质、改善人口结构、促进人的全面发展。从生育子女的角度讲，生育文明提倡少生优生，提高婴幼儿基本素质；从生殖健康的角度讲，少生优生、科学怀孕生育是确保孕产妇身心健康的重要保证；从农村劳动力的角度讲，子女少，负担小，以便人们把更多的精力、财力、智力用在学习新知识、接受新理念、促进新发展的实践上。所以，我们认为倡导生育文明有利于提高人们的文化科学素质、思想道德素质和身体素质，有利于促进人力资源向人力资本转变，有利于推动新农村生产发展。据计量经济学测算，年国内生产总值以9%的速度增长，其中人力资本的贡献率将占24%，可见人力资本的改善能够帮助欠发达地区经济实现对发达地区经济的赶超。倡导生育文明，促进人的全面发展，为新农村开发人力资源、改善人力资本、提升劳动者素质创造了良好人口环境，因而，生育文明是促进新农村生产发展的强大动力。

——生育文明是生活宽裕的坚实基础。生活宽裕是新农村建设的核心目标，怎样实现生活富裕，我们认为增加农民收入是前提，发展农村生产是根本。增收与发展，人口是保障，生育文明是基础。如果农村人口问题得不到根本解决，即使生产发展为农民生活宽裕创造的物质财富，也将被新增的人口所消耗，或者抵消发展成果，或者加大发展成本，不利于生活宽裕目标顺利实现。目前，农村正在围绕改善农民生产、生存条件，提高生活质量，开展改水、改路、改电、改房、改厕等基础设施建设，为促进人的全面发展创造更好的条件。我们必须抓住新农村建设的历史机遇，大力推行生育文明，倡导科学文明进步的婚育观念，倡导“先致富后结婚”，“先富裕后生育”和文明生活、理性消费等新的理念，弘扬家庭美德和社会公德，使农村群众真正达到物质生活上宽裕，精神生活上富有，全面提高新农村发展质量和建设水平。

——生育文明是乡风文明的组成部分。乡风文明包括文化、风俗、法制、家庭和谐、社会稳定等内容，是农村精神文明建设的重要任务。如何在广大农村建立文明和谐、健康向上的生产、生活、生育新秩序，生育文明恰恰体现了这一新要求。倡导生育文明是人们婚育观念、婚育行为、婚育习俗的一场深刻革命。生育文明要求人们在恋爱、婚姻、家庭及生育过程中按照国家法律法规的规定，遵循现代婚育思想、科学生殖方法和社会道德规范，自觉履行公民合法的婚育权利和义务。因而，生育文明是乡风文明的一个重要组成部分，是乡风文明在农村家庭婚育、节育、不育等方面的具体表现。所以，在新农村建设中，必须坚持把生育文明建设与精神文明、乡风文明建设相结合，与农村文化体制改革和文化市场建设相结合，与培养新型农民、建设文明家庭和提高农村劳动力素质相结合，使广大农民真正过上丰富多彩的精神文化生活，充分享受生育文明与乡风文明给农村带来的实惠。

——生育文明是村容整洁的可靠保证。村容整洁是新农村建设成果之一，它既包涵了乡容村貌的整洁，同时也包涵着人们精神风貌的振奋。要实现村容整洁，达到精神振奋，必须在农村首先建立起人与自然和谐相处、人与经济协调发展的良好格局。生育文明倡导家庭人口数量、素质与经济社会发展和谐，家庭居住环境与自然生态环境和谐，家庭成员人与人之间的关系和谐，男女平等、尊老爱幼、诚信正义与社会大家庭和谐，以及改革传统的陈规陋习，倡导健康的生活方式，对改善农村生产、生活、生态条件和可持续发展提供充分的人文环境和人口保证。如果农村生育无序、人口失控，既影响生产发展、生活富裕，又影响乡风文明、村容整洁。因此，我们在新农村建设中决不能放弃人口控制，决不能放松生育文明。

——生育文明是管理民主的有效形式。扩大基层民主、推行村民自治制度是新农村建设的重要任务。农村倡导生育文明，首要措施就是推行计划生育村民自治。因为，婚育权是广大农民看得最重的一项基本权利，它是人权的一个重要方面。我们倡导生育文明，就是要充分维护广大群众在婚育过程中的知情权、自主权、选择权和监督权，充分体现育龄群众计划生育主人地位，并以农村计划生育政务和村务公开等形式，把什么是生育文明和怎样实现生育文明的方式和方法，科学及时地交给群众。同时以农村生育文化大院、生育文明小区和生育文化传播中心，以及计生协会、农村经济合作组织为依托，引导群众自我宣传、自我教育、自我管理、自我服务。当群众自主、自愿参与生育文明建设时，也正是农村走向管理民主的一个良好开端。因而，抓住了村民自治，抓好了生育文明建设，就抓住了农村实现管理民主的一个有效途径和良好形式。

由此可见，生育文明与新农村建设有着本质的必然联系，推进生育文明不仅是新农村生产发展的强大动力，而且更是新农村实现生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的迫切要求。

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