浅析**水库水资源的开发利用

   **水库自2000年12月竣工投入使用以来，发挥了巨大的农灌效益、城市供水效益、防洪发电效益和生态气候调节效益，对##经济社会的发展和人民生活质量的提高起到了至关重要的作用。可以说，**水库水资源是昭鲁坝区农业发展的乳汁，是##城区人民的生命之水，是工业发展的重要支撑点。从目前情况看，水源地污染不容乐观，能利用的自身水资源量有缺口，给三年两旱的昭鲁灌区抗旱工作带来极大的挑战。因此，不保护和开发利用好**水库的水资源，十年以后的##城区将出现水荒。
 
　　 一、水资源现状及利用现状
 
 （一）水资源现状。
 1、**水库水资源数量主要分布在水库坝址以上709平方公里径流面积，以鲁甸县境内的龙树河为主要水源，河长72公里，河道坡度7.02‰。其主要支流有鲁甸县境内的铁厂小河、木瓜冲河、石龙河、塘房小河、新街河及昭阳区境内的叉河沟、桂花小河、瓜寨小河、新合小河等。坝址以上多年平均降雨量890.95 mm，降水量主要集中在5-10月，5-10月降雨量占年降雨量的85%以上。经水文站积累40余年水文资料看，径流库区多年平均径流量为3.6亿m3。丰枯相差较大，最丰年（1968--1969年度）为5.68亿m3，最枯年为（1972--1973年度）1.63亿m3。水库坝址上游鲁甸县铁厂、水磨一带的森林覆盖率可达30%，但在龙树、新街一带的森林覆盖率仅达15%，昭阳区苏甲乡森林覆盖率可达30%，库区上段森林覆盖率好，但中下段的森林覆盖率小。据水文资料显示，每年有108万吨泥沙淤积在水库内，水土流失相当严重。自产水资源不能长期满足社会经济发展需要，还需考虑客水资源的开发利用。
 2、**水库自1997年下闸蓄水以来，库区水资源质量比未修水库以前的天然河道水质有所下降。据初步调查，**水库水质从蓄水初期的Ι类，经过近8年的运行，到目前大部分时间已成Ⅱ类到Ⅲ类之间，许多指标严重超标，如富营养在40-45左右，中营养酸超标5.6倍，总氮超标为Ⅲ类。如任其发展下去，久而久之难保**水库会由公益水库变为“公害”水库。
 3、客水资源在**水库径流区外有冷水河流域，据初步调查，在冷水河岔河以上的来水为可能引入**水库的水量，高程在2000m多一点，集水面积为244.8km2，多年平均径流量为6969万m3，p=80%多年平均径流量为5077万m3，p=85%多年平均径流量为4730万m3。这是一大优势，应充分开发利用客水资源。
 
 （二）水资源利用现状。
 在水资源的开发利用上，经过多年的投入与建设，已初步形成了以防洪、灌溉、城市供水、发电等综合利用的水利工程体系。其中，**水库总库容3.64亿m3，水库死水位1950.00m（相应库容0.5257亿m3），正常蓄水位1985.00 m（相应库容3.5311亿m3）。在**水库上游鲁甸县铁厂乡的猫鼻子水库，总库容533.6万m3，水库死水位2288.40 m（相应库容69.0万m3）, 正常蓄水位2310.40 m（相应库容533.6万m3）。**水库有饮用、农业、工业、防洪发电及娱乐景观等综合性供水功能。设计年供水量2.67亿m3，其中城市生活供水0.18亿m3，解决城区近20万人的饮用水问题；农业供水1.32亿m3，灌溉面积32.2万亩；工业供水0.62亿m3，下游梯级电站枯季补水0.55亿m3。在水资源的供需问题上，主要是满足生活用水、农业用水和工业、发电、生态、环境用水。按现在的工程运行和今后社会发展的用水需求，枯水年将出现缺水问题，直接影响着农业、工业、城镇生活用水，特别对下游梯级电站的补水就更为困难。
 
 二、水资源开发利用与保护中存在的问题
 
 （一）近几年产水量逐渐减少。水库正常蓄水以来，多年平均年末蓄水量为2.96亿m3。但到2003年5月末，水库蓄水量仅为0.7750亿m3,除去死库容后仅剩0.2493亿m3的兴利库容，其主要原因是2003年昭鲁灌区遭受了较大的干旱，来水量减少，难以满足用水需求。2004年由于来水量减少，为保证昭阳区近20万人的城市供水及昭鲁灌区的农业灌溉用水要求，6月3日**水库停止坝后电站发电供水，除0.3 m3/s的城市供水及南北干渠的部分用水外，全部下闸蓄水，自9月末水库蓄水量仅为3.04亿m3 (低于多年平均同期水平),10月15日水库蓄水量仅为3.11亿m3。2003年、2004年水库来水量约为2.4亿m3，少于多年平均年径流量近1.25亿m3。特别在2005年，更是百年难遇的干旱，到7月20日，来水量为2843.5万m3，有库容量7394.9万m3，与2004年同期相比，来水量减少4318.3万m3，库容减少14287.3万m3。来水形势较为严峻，总水资源量明显减少。
 
 （二）水资源利用率低。浪费严重是用水大头农业用水，如2005年到7月向灌区供水4555.48万m3，向城市供水840万m3，两项用水量相比，农业用水量占84％，而灌区农田用水仍采用大水漫灌方式，因干、支渠以下没有配套斗、毛、农渠，跑、冒、滴、漏现象严重。同时，生活等用水浪费现象也较严重。
 
 （三）水环境受污染，水质型缺水显露出来。在**水库径流区709平方公里范围内，居住着12万多人，群众生产生活条件差，60%左右的人家没有厕所，没有畜圈。因此，生活污水、人畜粪便等直接排入库内和河内，垃圾随意堆放，有的甚至将垃圾堆放在河床上，严重影响水体水质。据调查，在水库居乐村附近有少部分水质已变黑发臭。此外，径流区每年的化肥使用量为12750吨，农药10.2吨，水质许多指标超标，严重威胁着水库的使用寿命和饮用水安全。
 
 （四）水资源管理体制不顺，缺乏综合治理。**水库径流区涉及昭阳、鲁甸、永善三县（区）10个乡（镇）34个村，涉及农业、林业、环保、国土、建设、公安、卫生、水利、交通等多个单位和部门。作为**水库管理局难以协调跨县（区）和市直各职能部门的工作关系，在很大程度上制约了径流区环境保护综合治理规划的实施，导致保护和发展措施不能落到实处，存在着综合治理资金无保障，治理保护缺乏统一规划等一系列问题，使水库水资源的效益难以得到正常发挥。
 
 （五）水库水资源基础性工作欠缺。水资源基础性工作包括水资源评价、水资源规划、水资源保护、水环境监测、水体功能区域划分、发布水资源公报和编制中长期供求计划等等。这些基础性工作中有的因缺乏正常的工作经费，影响了径流区水环境站网的布设，还有许多河段尚未建立水质监测站。如不把这些基础性工作做好，将影响水资源的科学管理和科学决策。
 
 三、水资源可持续开发利用的对策
 
 展望未来水资源开发利用形势，必须从水资源的实际出发，从##可持续发展战略的高度考虑问题。根据##城市近期、远期发展规划，到2020年，城市人口将达到50万人，生产、生活用水将大为增加；现有灌区23.8万亩，若发展到大型灌区50万亩时，灌溉用水量将大幅度增加；##褐煤资源丰富，已探明的储量80.4亿吨，可露天开采，若开发煤化工业，也需要用大量的水。现在除解决农灌用水、城市供水外，每年为下游梯级水电站调水近2亿m3左右。据初步估算，到2020年农灌用水、城市供水、工业用水、电站补水总需水量将超过水库现有库容调节量，需要在现有的供水能力基础上新增10000万m3左右。因此，根据水库水资源现状，应采取法律、经济、技术等手段，加强水库水资源的统一管理，开源节流，减少浪费，防治污染，综合治理，全面保护和开发利用好水库水资源。
 
 （一）提高对水库水资源的认识。要实现##经济社会的可持续发展，必须树立水资源可持续利用的发展观。资源、环境与人口是当代社会面临的三大问题，是实现可持续发展必须解决的重大问题。而水作为一种重要的自然资源是人们的生命之本，是保障人类生存和社会经济发展的基本物质。但随着人口的增长，水资源将成为影响##经济持续、快速、健康发展的重要因素。尤其是要实现“三基地一屏障”的战略目标，对##最大的**水库水资源量的需求会与日聚增。必须引起我们提高对水资源的认识，树立珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的观念。
 
 （二）加强水资源统一管理，提高水资源的利用率。要实行统一管理，全面规划，优化配置，有偿使用，使各流域水资源利用获得最大的经济、社会、环境效益。要维护水资源的自然属性和商品属性，加强水资源的科学管理，积极论证和探讨增加**水库水资源总量的途径，建立水资源可持续利用与国民经济可持续发展相统一的机制。要充分利用水资源监测网络开展常年的水量、水质监测与评价工作，保证水库水质。利用水文、水资源和防汛信息，使水资源统一管理走向规范化、制度化、科学化。
 
 （三）创新思路，加大水利投入，搞好开源工作。一方面要维修、养护好现有水利设施，减少水的跑、冒、漏、滴，全面提高现有水利设施对水资源的调节能力；另一方面要积极实施跨流域引水工程，条件成熟时，可考虑从冷水河岔河断面筑坝取水，取水点高程2080m，集水面积188 km2，多年平均产水量9190万m3，初拟岔河水库规模为小（1）型至中型对**水库进行反调节。从岔河水库取水后，引水明渠（长约8 km）顺冷水河而下至榨房沟，在榨房沟通过引水遂洞（约7 km）穿越分水岭，在苏甲的下寨出口，通过天然山沟放入**水库，调水量按调水断面多年平均径流量的35%计为3220万m3，可基本满足**水库补水要求。同时，加强水库水资源保护工作，在保护区内严禁使用有机氯、有机磷等残留期长，不易降解的农药和化肥，控制农家肥的使用，改变库区农民的生产、生活习惯，改圈、改厕，控制新污染源的产生；重视水土保持工作，采取工程、生物等措施综合治理，严格控制泥沙入库量。阻止一级保护区内的一切开发活动，尽快恢复地表植被。对二级、三级保护区的开发活动能停止的就停止，不能停止的，也应首先控制水土流失；鼓励农民挖水窖储雨水，解决人、畜饮水困难和农田浇水问题。变过去单一的“工程水利”向现在的“资源水利”转变。
 
 （四）提倡节约用水，做到依法治水。一是广泛宣传水资源法律法规。加大对《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《##市**水库水资源保护办法》等水资源法律法规力度，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。教育干部群众认清水资源短缺的现状，自觉遵守水法，严格按计划科学用水。二是引入市场机制，推广节水农业。要实行水资源市场化，建立合理的水价体系，以经济手段来调控需求，引导城镇居民节约用水；积极鼓励农民调整产业结构，改革传统的灌溉方式，实行滴灌、喷灌、渗灌、微灌，发展节水型农业。三是提倡污水资源化，搞好污水处理，提高废水利用率，变废为宝。确保水资源可持续利用和##经济社会可持续发展。

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