团场部队工作汇报材料

乘势而上科学发展建立和谐团场—农一师三团汇报材料

农一师三团成立于1956年3月，位于塔克拉玛干沙漠西北边缘，与阿瓦提县、柯坪县、阿克苏市毗邻，全团总规划面积77万亩，播种面积14万亩，其中棉花种植面积占80%以上;全团总人口1.75万人，现有基层单位32个。

近两年，三团党委认真贯彻落实中央和兵、师党委一系列会议精神，树立科学的发展观，不断加快改革发展的步伐，实现了政治、经济、社会事业全面发展。2004年，被国家授予“全国科技管理系统先进集体”、“国家星火计划——全国首批农村信息化示范基地”、“首批全国科技试点县”等称号。全团gdp达2.19亿元，较上年增长20%，实现利润3400万元，职均收入1.65万元。与2001年相比，籽棉总产增加1153万公斤，增长26.7%；庭院经济总产值达1703万元，增长16.6%；标畜存栏增加2.15万头（只），增长62%。全团呈现出政治稳定，经济发展，社会事业全面进步的良好局面。

一、我们的主要做法：

（一）围绕兵师党委决策，理清发展思路

近几年，我们按照兵师党委要求，逐步理清了团场发展的总体思路，即：以深化改革为动力，以结构调整为主线，以提高素质为载体，以高新技术为支撑，以建章立制为保证，最终实现“职工管理规模化、生产全程机械化、农业技术信息化、连队组织协会化、团场经营产业化”。

在棉花生产上，加强10万亩优质棉基地建设，推广和实施滴灌节水10万亩，机采棉10万亩，力争皮棉平均单产达到150公斤以上。畜牧业大力实施“千家万户养畜”工程，加快10万只肉用羊基地建设，扶持养殖大户500户以上，畜牧业增加值年均递增15%。林果业通过荒漠治理、退耕还林还草和自用地种植三大措施，建设2万亩干果基地。

在加快经济发展的同时，继续保持全国信息技术先进团场、兵团红旗团场、文明单位等荣誉称号，争创全国先进，使“三个文明”建设同步发展。

（二）开拓创新，围绕中心谋发展

1、不断深化改革，提供发展动力

围绕扩大经营自主权，土地固定率达到100％，上缴自理金4546万元，自理率已达98％以上；采取多种形式对基建公司、修造厂、甘草厂进行改革后，累计减亏418万元，为企业增加效益111万元；深化财务制度改革，实施物资比质、比价竞标集体采购和大宗农副产品出售实行拍卖制度，推行项目工程公开招投标制度，实行财务联签，全面实行预算管理，会计实行委派制，各项管理进一步趋向规范化。

2、推进结构调整，增强发展实力

一是依靠农业高新技术，脚踏实地狠抓棉花。在“棉花稳团”发展理念指引下，积极应用精准农业技术、扩大抗病品种面积、落实高产栽培模式和防虫减灾等多项措施，促使全团12.5万亩棉田，籽棉总产首次突破5000万公斤大关。2004年，实施膜下滴灌技术7.8万亩，平均增产12%，涌现皮棉单产150公斤以上棉田7.8万亩；推广新陆中14、辽棉19、9757等抗病品种6.3万亩，较上年增加4.3万亩，枯黄萎病发病面积下降68%；坚持以“水调”为主的生物、化学、肥水、耕作、人工整枝六大综合调控措施，为棉花稳产、高产塑造了合理的群体结构。

二是立足致富职工群众，稳步推进林果畜牧业。以10万只肉用羊基地建设为龙头，以人均5头畜为目标，制定15项优惠政策，积极鼓励职工养畜。目前，全团累计建成以牛、羊、毛驴为主的养殖基地3个，养殖区15个，种羊场1个，新建青贮池3000立方米。各类标畜存栏达5.55万头只，增长4.6%，全年共产肉883吨，增长7.6%。2004年，造林建园4840亩，果品总产4100吨，完成林果业总产值340万元。

三是庭院经济帮助职工多渠道致富。按照兵团党委“五个必须”要求，划分自用地4645亩，户均2.1亩；大力推进林果草畜一体化建设，把居住区、种植区、养殖区有机结合；实施危旧住房改造工程，创造性地建设了一批“二合一”、“三合一”的“别墅式”庭院，改造面积达到1.84万平方米；全团2700亩自用地争取秋季种植薄皮核桃、桃、杏，间种玉米饲草，形成了“以畜肥田”的发展格局。去年，全团自营经济总户数达到了4038户，从业人员5613人，2004自营经济户均收入4219元，职均收入1367元。

（三）抓好招商引资、项目引进，挖掘发展潜力

积极探索“团办工业民营化、民办工业规范化”道路，加大招商引资力度，近3年完成项目总投资1.1亿元。2004年，引进580万元新建年产1万吨棉籽加工油脂厂一座，年降低加工费90万元；引资360万元建设8条滴灌带回收再生生产线，年降低生产成本400万元；引资60万元建成废膜回收再生pe管材生产线，年降低管材成本240万元。2004年设计项目18个，正在实施的9个，储备项目14个，已上报项目8个，累计完成项目总投资1730万元，招商引资2503万元。

（四）坚持以人为本，构建和谐团场

三团党委坚持以人为本，近三年来，先后投入1.8亿元资金，改善职工群众的生产生活条件，小城镇建设日新月异。2004年，投资9700万元，完成了6.3万亩滴灌工程，5公里硬质塑膜双重防渗渠道；投资467万元建设小学教学楼，投资130余万元改造完善医院、幼儿园设施、设备。投资3550余万元兴建5幢居民楼和文化广场，进一步加快小城镇建设步伐；建设职工住房4.8万平方米，完成危旧住房改造216户、1.8万平方米，尤其在7连、14连、19连等单位兴建“别墅式”住宅74套，实现种养结合、水电配套，极大改善了职工的居住条件，提高了生活质量。在市场经济不断改革的今天，三团党委仍坚持福利于民，坚持平价粮油供应；重大节日给干部职工、离退休人员发放大肉62.6吨、价值94万元，发月饼10吨；人均财政支付转移200元，提供低保金近60万元。

（五）依靠科技，实施“四大工程”促发展

第一，基地示范工程。围绕建设10万亩优质棉基地，与中科院、辽棉所等科研院所的合作，建立四个专家育种工作站，引进抗病品种试材1000多个，推广种植新陆中14、辽棉19、9757等抗病品种7万亩次，枯黄萎病发病面积、发病率分别下降45%、67%。围绕2万亩干果基地建设，大力发展特色果品，特别是荒漠涌泉灌定植核桃，为治理荒漠提供了成功范例。大力推广冻精冷配、高频繁殖技术，投资70多万元，引进萨福克种羊20只，计划建设种羊繁殖基地80个，以每年改良肉羊1.6万只的速度,用3—5年时间把三团建成10万只肉用羊生产基地。

第二，信息化带动工程。从2003年起，先后投资1998万元，引进推广了地埋式自动化测水测肥渗灌系统、微机决策平衡施肥、农作物病虫害自动监测、智能日光温室、可视农业信息监测、afs采棉机测产系统等12项农业信息技术，提升了我团科技强团竞争力。在科技连1000亩棉田内，对以上技术进行集成、应用，使每位职工的管理定额提高到200亩，节水23%、节肥8%以上，职均产值32万元，职均收入可达6万元。

第三，人才开发工程。借智借脑，与14个科研院所及大学进行广泛合作，建立产学研基地，新技术合作项目达23个；聘请专家，组建专家工作站，对棉花枯黄萎病进行重点攻关；引进本科生50名，建立了“专家公寓”和“大学生公寓”，给每个人提供价值2000元的生活必需品，安排他们挂职锻炼，重点对他们进行培养，目前已有6人走上领导岗位。2004年引进大学本科毕业生19名，其中16名充实基层领导班子，担任连队农业技术员、政工员。

第四，素质提升工程。以“2005年基层干部全部达到大专以上文化程度、机关干部全部达到本科以上文化程度”为目标，大力实施各级干部素质提升工程，目前，各级干部大专以上文化程度的已占65%。积极开展职工全员思想教育和技术培训，连续2年对职工进行军事训练；组织“职工绿色证书”培训，给全团职工发放《棉花苗期诊断图谱》、《棉花高产栽培》等书籍8000余册，职工队伍整体素质明显提高。

（六）真抓实干，突出重点求发展

第一，坚持从实际出发，提高决策的科学性。近两年，三团之所以打了翻身仗，很重要的一点就是坚持把兵、师党委的决策与三团实际紧密结合，在结合中抓创新，在结合中抓落实，取得了一些实效。特别是在贯彻落实兵、师党委关于结构调整、土地长期固定、两费自理、发展庭院经济、危旧住房改造等方面决策中，始终注意与三团的实际情况相结合，不照搬照抄，不唯上，不唯书，始终以科学的发展观为指导，以职工群众的利益为最高标准，以确保发展为根本目标。

第二，坚持以制度促管理，确保决策的落实。我们以管理规范化为目标，各行各业自上而下建立了严格的考核制度，量化、细化标准，严格管理，严格考核，奖罚兑现。如：农业生产上，我们根据阶段生产特点，对挂钩科室、连队和职工分别制定不同的考核办法，做到有安排、有检查、有考核、有落实，把管理措施贯穿到阶段工作的始终，使决策得到很好的落实。特别是在结构调整方面，在林果畜牧业及庭院经济发展上，从团领导到连队干部以及每一位职工，人人身上都有任务、有指标，有考核，有力地促进了党委重大决策的落实。

第三，坚持一个落脚点，致富职工不动摇。在2002年起，

全团承包职工上缴指标平均下浮7%，团里每年少收1550万元，职均增收3500元的基础上；2004年出台9项兑现政策，给职工让利1160万元，职均增收3480元，通过大力推广应用高新技术，强化管理，节本降耗，提高单总产水平，发展庭院经济，使职均收入由2001年的1.2万元提高到2003年的2.35万元、2004年的1.65万元。目前，全团职工银行存款达1.4亿元。全团职工生活富裕，上下形成了求发展、讲稳定的大好局面。

纵观2004年的工作有以下六点成功经验：一是脚踏实地抓棉花是团场的发展之本；二是千方百计抓项目是团场发展之策；三是一心为民办实事是团场发展之重；四是敢为人先抓科技是团场发展之计；五是招商引资办工业是团场发展之力；六是政通人和是社会事业全面发展的根本保障。

二、2005年工作的思路

2005年我们的奋斗目标是：“525218”，即：确保籽棉总产5000万公斤，力争实现5500万公斤；实现国民生产总值2.5亿元，财务利润2000万元，职均收入1.8万元。

（一）坚持农业基础地位不动摇

1、做大棉花：

一是大力实施六项重点措施。大力实施精准农业技术，实施精准播种7万亩，出苗率达到95%左右；大力推广节水灌溉技术，应用好12万亩滴灌，加大培训职工的力度，提高应用水平，降低用水量，提高单产；大力推广抗病品种。今年主栽中——35品种，大力推广新陆中14抗病品种5万亩，9757抗病品种5000亩，99b抗虫棉、高产品种2万亩；大力推行机械采棉，计划购置大型拖拉机5台，采棉机4台，机采棉3——5万亩；大力改造低产田，清理排渠，挖排治碱，拉胶改沙，治理碱斑，油渣还田，培肥地力，实施低产田改造2万亩；大力推广8项农业信息技术，4300亩自动化滴灌技术、病虫害自动化测报、微机决策平衡施肥、推广视频监测作物技术、自动化测水技术、棉花枯黄萎病变异监测技术、机载地理卫星产量模型信息系统、自动化气象农业应用技术。

二是贯彻落实五条成功经验。始终坚持“矮、密、早、匀、膜”技术路线不动摇；始终坚持以“水调”为中心的综合调控技术不走样；始终坚持以精耕细作为目标的管理措施不偏离；始终坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，达到虫害最低水平；坚持在棉花生长与栽培上树立“先搭丰产架子，后塑造合理株型”的栽培理念，重点抓好“四早、两晚”，促早熟、防早衰。

2、畜牧、林果业做强

第一，畜牧业。以实现10万只肉用羊为目标，今年计划完成6万头只，产肉1000吨，畜牧业增长10%以上，力争实现人均5头畜目标，培植养殖大户，以点带面发展畜牧业；加快良种繁育体系建设，通过人工受精、冻精冷配技术，实现良繁快繁，培养40个专业化养殖户，以每年1万只的速度全面推广萨福克羊的杂交改良，力争2008年实现10万只肉用羊发展规模；提高畜牧业的科技含量，推广“三贮一化”技术，提高饲草利用率；完善动物防疫体系，加大投入，健全动物疫病信息预警预防体系，免疫保护率要达到100%。

第二，林果业。今年计划造林建园2000亩；完善林权改革制度，深化林权改革；加速果园标准化建设，加快老果园的更新改造，优化品种品质，全面推广疏花、疏果和套袋技术，提高商品率；对新定植的果园，按照矮化密植要求逐一检查，补栽嫁接到位，尽早见产见效；新建果园确保全部矮化密植。将科技连香梨园租赁给阿克苏安利达公司，建立一个优质果品基地，带动林果业发展；要结合退耕还林还草，开展“一园百畜”活动，以园养畜，以畜促林，林草间作，推进林果草畜一体化。

第三，庭院经济。一是强化“五个引导”：引导职工自用地100%定植果树；引导全团100%的单位建设养殖小区，养殖小区入畜率100%；引导职工“一亩园、十亩田”思想意识的养成，加大自用地果树的管理，达到85%的成活率；引导庭院同类产品尽快形成规模，形成品牌，吸引龙头；引导庭院大户走名、优、特、新的发展路子。二是解决好三个突出问题：解决好眼前和长远利益的兼顾问题，支持职工在自用地里自建“二、三合一”住房，加速“撤栋并户”步伐；解决好分散经营问题，既要坚持自主经营，更要强化市场、信息、技术、订单服务，使庭院经济从自给自足向集约化经营转变；解决好考核与考评问题，完善考核机制。依托组培室快速繁殖，智能日光温室培育，大棚生产一条龙工厂化生产线，建立100亩蔬菜大棚基地，种植特色苗木、反季节蔬菜、大棚西瓜等。

（二）以改革为动力，全面落实兵、师“1+3”文件精神

第一，全面贯彻兵团“1+3”文件精神。落实“两扩大”和“16字方针”，两费自理率达到100%，土地固定100%，结合团场实际，加大科技投入力度，适度扩大职工承包面积，调整分配制度，缩小干群收入差距，减轻职工负担；进一步发展完善“以丰补欠”资金的管理办法和实施效果；扩大土地面积，力争人均承包面积60亩，机采80亩，职均收入1.8万元，合理确定职工上缴指标；适当调减低收入和弱势群体、亏损户的上缴指标确保职工收入。

第二，积极稳妥地推进机构改革。按照兵团党委的部署，稳步推进团场机构改革，积极按协会型组织方式推进改革，成立果业、农机2个协会，畜牧、农业推广2个中心、园林、物资供应、水务、广播电视文化4个工作站，保安和防雹大队以及2个社区管委会等组织机构，剥离的机关部门以会员制与相关群体形成利益共同体。

第三，全面推行水权改革。严格执行“计划用水、统一调度、定额配水、节约留用、超用加价”制度，积极推行水权证，稳步推进水票制。

（三）以招商引资、项目建设促进小城镇发展

争取国家重点小城镇建设项目。2005年争取项目资金2100万元改善小城镇基础设施，用于集中供暖、供排水、城镇环行公路建设。投资3800万元积极实施39.8公里干渠、8公里支渠、80公里斗渠硬质双防项目，将极大提高水的利用率。积极落实农一师在三团的通团公路项目，4月份将动工修建三团——阿瓦提——16团——阿拉尔3级公路；并为三团团部——二团——金银川火车站道路做好准备。积极争取抗震安居项目，实施100户“抗震安居”房建设。争取二十八土地治理项目2000万元。完成用电线路改造和滴灌泵站的电力设备安装工作。

（四）以人为本，为职工群众办十件好事

一是加大连队基本建设力度，把重心移向连队和职工，2005年基本拆除土建危房，基本拆除土建办公室，新建连队办公室8幢，彻底消灭危房、土块房。

二是投资6000万元，实施60公里干支斗渠“双防”，最大限度提高三团的水利用率。

三是继续实施滴灌2万亩，全团100%的棉田实现滴灌。

四是争取资金2100万元加大小城镇基础设施的建设力度，实现小城镇的集中供水、供暖、排水，新建一条长约3.5公里的环城道路；投资400万元建设胡杨公园；投资70万元铺设商住楼街道彩砖路面。

五是引资240万元实施全团47公里的农电网改造，利用国家项目600万元建设信息化农场。

六是投资200万元对基层单位的自来水管道进行全面更新改造。

七是争取6月份完成小城镇广场建设，为职工提供一个休闲、健身场所。

八是投资100万元种树种草，改造各单位的营区面貌。

九是启动三团——阿拉尔的公路建设，促进对外交流。

十是投资800万元再购买4台采棉机，进一步扩大面积，减轻劳动强度。

（五）以实为本，落实好十项具体的工作

一是落实好棉花生产。随着滴灌新技术的推广,转变好“早播种、早促苗、早灌水、早打顶,晚化调、晚施肥”的技术思路。

二是落实好全面推行滴灌工程具体任务，继续组织实施2万亩滴灌工程，基本农田100%推行滴灌技术。

三是落实好机采棉推广工作，再购置4台采棉机，机采面积努力达到5万亩以上，争创全兵团机采棉大团。

四是落实好预算管理。2005年财务管理主要突出抓预算管理，抓好连队制造费的预算管理，强化开支范围；抓好行政事业单位预算管理，严格定编、定员、定经费；抓好基本建设预算管理，严格预算审批程序；抓好项目预算管理，使用好国债资金。

五是落实好项目建设，积极组织攻关，确保已经立项的2000万元的小城镇建设项目，3980万元干渠硬质防渗项目，8公理硬质防渗项目，80公理u型斗渠防渗项目，2000万元的土地治理项，600万元的农业信息化项目，300万元的科技试点县项目，100万元的种苗基地项目，200万元的退耕还林补贴项目。

六是落实好园林业管理。加强果林地承包合同的落实，实现100%买断经营，100%交足果树款，加强“林随地走”的农田林管理责任考核，防止农田林管理改革之后放任不管。

七是落实好设施农业高效产业。把科技连的日光温室形象工程点亮见实效，带动家家户户温棚发展，继续实施20个温棚，形成蔬菜业的大市场。

八是落实好奶牛场、种羊场、活畜交易为主体的畜牧业。

九是落实好水权证制度的改革。加强渠系自动化测水，计量到连，加强果林地地下水的打井利用，强化水权奖惩制度。

十是落实好团场机构改革。在春播后，逐步落实好机关科室合并整编，尽快落实社区建设，制定定编预算管理制度。

（六）以科技为本,重点推广应用六项科学技术

第一，充分加强与国家农业信息化农业技术工程研究中心合作，成立数字化农业推广应用研究所，建设数字农业技术示范基地，开展以下五个方面工作：一是建立全球卫星定位差分基站，实现精准差分定位。二是建立土地资源管理地理信息系统，实现全团精确的农田地块、水利设施、滴灌系统、土壤养分等数字化管理。三是示范田间土壤样品采集gps定位，实现土壤样品采集标准化。四是改造喷雾器、施肥机，示范变量施肥，实现精准施肥。五是示范土壤硬度及电导率测试，监测土壤的盐碱度，确定合理的灌溉压碱方案，对不同地块实行特殊管理。六是加强各单位信息网络建设，给单位配备一台电脑，推动自动化办公和电算化。

第二，利用卫星遥感技术，实现棉花土地面积的遥感测绘，棉花苗情的分类遥感测绘、棉田土壤旱情遥感测绘，使信息技术真正为棉花生产服务。

第三，加大全程机械化和微机决策平衡施肥实施力度，利用信息技术加大智能化农业机械的改造，使信息技术和实现技术有效结合。

第四，在全面推广膜下滴灌技术的基础上，加大自动化灌溉的升级改造力度，解决职工传统灌溉模式，对滴灌实施效果的影响。

第五，以建设“全国科技试点县”、“国家农村信息化基地”为契机，利用三团引进人才的优势，抓住机遇成立智能化农技推广站，构建三团科技创新平台。

第六，努力把科技连真正打造成兵团的现代化农业第一连。

三、春耕春播工作情况

三团2005年的春耕春播工作，以精准种子、精准播种、精准滴灌、精准施肥为重点，大力引进新技术、新科学，推广抗病品种7万亩，精准滴灌10.5万亩，超宽膜、高密度、机采棉播种方式8万亩，引进气吸式精量播种机65台，改造半精量播种机76台，加强种子人工精选和包衣拌种，大力实施棉花行间兼种茴香等一系列措施。

在4月6——11日受低温、降雨等天气过程影响下，今年的春耕春播工作仍较往年提前7——10天完成。目前，全团12.5万亩棉花一播全苗，长势喜人。

以上是我团工作的基本情况，敬请各位领导指正。

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