乡镇乡村振兴战略方案

　XX 镇实施乡村振兴战略行动方案

　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。为深入贯彻落实党的十九大精神，加快推动乡村振兴，根据?XXX 决定?〔XX 发〔2018〕XX 号〕文件精神，制订本方案。

　一、 指导思想

　全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农〞工作的领导，结实树立新开展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞的总体要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，书写好新时代“三农〞开展新篇章。

　二、 目标任务

　培育壮大优势特色产业，大力实施品牌强农，加快开展新型农业经营主体，推动城乡融合开展；做好农村根底设施提档升级，大力开展农村人居环境整治行动，推动乡村文化繁荣兴盛，创村治理体系；提升农村民生保障水平，加快城乡根本公共效劳均等化建立，打好精准脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。

　三、主要措施

　〔一〕实施特色农业强优工程，推动乡村产业振兴

　. 1. 加快农 业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，开展高产、优质、高效、生态、平安农业，积极开展壮大形成“一村一品〞，重点做好 XXX 村豇豆、XX 村红仁鸭蛋、XXX 村花卉、XXX 村老鹅，XX 百香果、XX 胭脂红番桃、XXX 村山油茶、XXX 村大青枣、XXX 村万亩果业等品牌产品。

　. 2. 推动农村产业融合开展。大力开展乡村旅游、休闲观光农业等农村新产业新业态，以 XX 特色建筑村落、XXX 休闲农庄为依托带动周边 XXXXX 村等一批以“吃农家饭、住农家屋、干农家活〞为特色的农家乐，开发多元功能，提升休闲观光农业活力。借助 XXX 度假区、XXXX 名气，打响XXXXX得天独厚的XXX的名片，实现“农业+文化+旅游〞开展最大化。

　3. 。

　实施农业龙头企业成长方案。建立农业龙头企业梯次开展培育机制，培优扶强，扩大农业龙头企业规模。大力推动 XX农业 XX 做大做强农业产业，培育做大做成 XX 农业产业龙头企业，加快 XXXX 加工工程落成，利用 XXXX 平台创新农产品销售模式，促进农产品销售信息化、标准化、品牌化，助力当地农产品销售和乡村振兴。打包 XX 村、XX 村、XXX 村等 3 个村入股和XXXX 农民专业合作社合作经营 XXX 养殖，扩大养殖规模，增强企业开展动力。培育 XXX 村 XXXX 农民专业合作社开展壮大，合作经营肉鸭、蛋鸭、鱼养殖，打造村级特色农产品的同时，增强村集体自身“造血〞功能，拓宽增加村集体收入的渠道。

　〔二〕实施生态环境优化工程，建立美丽幸福乡村

　. 1. 开展乡村建立提升行动。

　持续推进乡村建立活动，各村积极营造整洁、舒适的环境。催促 XXX 管好用好镇级垃圾转运站、XXX 村垃圾处理热解站，及时清运各村生活垃圾，做到日产日清。加快 XXX 污水处理厂运行进程，充分发挥污水处理厂作用，提高群众生活污水处理水平。在全镇围建立完善环境卫生管理长效机制，加大村容、村貌建立和管理力度，引导群众树立良好的卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建立。

　. 2. 开展水生态保护行动。强化源头控制、水陆统筹、溪河兼顾，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量。加大对 XXX 江水库和 XXX 江水源地保护，划定禁

　养区和限养区，积极引导关停非法禽畜养殖场，推行河长制，任命河段长，层层压实责任。

　 . 3. 开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为，对辖区围涉及非法采矿采砂，不符合产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进展取缔清理，严格做好监管长效机制。

　〔三〕实施文化繁荣兴盛工程，树立乡村文明新风

　. 1. 培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所〞，XXX 文化长廊，珊瑚、XXX 文化休闲广场，中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动。

　. 2. 开展文明创立行动。实施公民道德建立工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创立活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风气。深入开展文明校园创立，加强农村未成年人思想道德建立，大力弘扬传统美德。

　 . 3. 加快农村公共 文化事业开展。健全完善乡镇综合文化站标准化建立以及村级综合性文化效劳中心建立。深入实施乡村文化惠民工程，支持鼓励各村每季度组织举办一场以上文艺演出，丰富人民群众的精神生活。同时，继续开展“扫黄打非〞专项活动，净化文化市场。

　. 4. 开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等规陋习。提高农民科学文化素养，传播科学安康生活方式，广泛开展乡风评议，表扬乡村新风。

　〔四〕实施治理能力提升工程，促进乡村和谐稳定

　. 1. 强化农村基层党组织领导核心地 位。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒。健全新型农村基层党组织体系，实施农

　村带头人队伍整体优化提升行动，选优配强村党组织书记，加大在优秀青年农民中开展党员力度。

　 . 2. 突出加强乡村法治建立。坚持法治为本，强化法律在维护农益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、村民代表会议、举办普法讲座及文艺晚会等途径，加大农村普法力度，提高农民法治素养。健全农村公共法律效劳体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

　 . 3. 提 高乡村自治德治水平。推行“四议两公开〞工作法自治模式，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。提高村规民约的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。

　 . 4. 健全乡村便民效劳体系。整合优化资源，统筹推进村级综合效劳中心规化、标准化建立，推广使用“农事网通〞“红页〞效劳平台，以 XX2 个村委作为示点，带动其他村委打造“一门式办理〞“一站式效劳〞让“信息跑路〞代替“群众跑腿〞，真正做到让办事群众最多跑一次。

　. 5. 加强平安乡村建立。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力以及两抢一盗、黄赌毒、传销等XX 犯罪行为。依法制止利用 XX 干预农村公共事务。加大治安巡逻力度，加强农村平安隐患排查和治理，开展农村矛盾纠纷精准排查精细化解。

　〔五〕实施脱贫惠民富民工程，增强农民群众获得感幸福感

　. 1. 开展精准脱贫攻坚战三年行动。加大产业扶贫力度。因户施策落实帮扶政策及增收工程加强就业扶持，拓宽就业渠道。激发贫困人口生动力，把扶贫与扶志、扶智相结合，改良帮扶方式方法，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，推动贫困群

　众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续扶持政策，建立稳定脱贫长效机制。

　. 2. 开展农村根底设施提升行动。加强“四好农村路〞建立，抓好建制村通达路线窄路面公路拓宽改造，加强农村公路生命平安防护工程建立和危桥改造。实施农村饮水平安稳固提升工程。健全农村公路、水利等公共根底设施管护机制。

　〔六〕实施体制机制创新工程，激发乡村振兴活力

　深化土地改革，抓好特色村庄示点建立。以XX村民小组2000多亩土地入股土地合作社为示，以点带面地推广土地股份合作社建立。积极争取XXX“乡土特色示区〞工程落户采木村垌口自然村，集中力量打造田园农业旅游示点。

　〔 七〕加强党对“三农〞工作的领导

　. 1. 强化组织保障。坚持党旗领航，突出政治引领作用，在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗〞。引导各村根据村情民风、工作亮点进展一字提炼，并展开针对性的系列稳固提升工作，推动乡村振兴向纵深开展。推广使用党建“E 网通〞，充分利用“党建+大数据〞模式，实现党建工作信息化、科学化、规化。

　 . 2. 强化人才支撑。把人力资本开发放在首要位置，推动乡村人才振兴。加强“三农〞工作干部队伍培养、配备、管理、使用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农〞工作队伍，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

　 中共 XXX 镇委员会

　XXX 镇人民政府

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