某矿党委打造执行力文化经验材料

某矿党委打造执行力文化经验材料

　　在激烈的市场竞争中一个企业的执行力如何将决定企业的兴衰成败。近几年来，某矿在深入调研的基础上，导入“制度至上，精准执行”理念，通过查摆思想，规范塑形，建章立制，企业执行力建设取得了明显成效。 
                                                 

拷　问 

　　近几年来，某矿致力于广大职工价值观念、行为方式、职业道德及制度规范的整合形成了具有自身特色的制度文化，通过制度文化的浸润、创新和再造，实现了企业管理的不断升级。但是，在制度的精准执行上还存在较大差距，我们通过下发问卷表、召开不同类型的座谈会、随机抽查等形式，对全矿干部职工执行力进行“拷问”，发现执行力不强、执行标准不高、执行效果不好等问题，已成为企业跨越式发展的“隐形绊脚石”。 
　　（一） 执行力差的基本表现形式 
　　一是执行无效，该做的没做。少数职工日常工作、生活、学习中要求不严格，对制度、规章掌握不透，规章制度形同虚设，在制度执行上，仍然是你讲你的，我做我的，导致工作质量下降，违章现象发生。 
　　二是执行低效，做了没有做好。个别基层管理干部在贯彻上级重要会议精神、重要制度时，有的虽然尽心尽力，但鉴于自身综合能力存在差距，心有余而力不足，只见树林不见森林。有的虽然也执行了，但只是轻描淡写，支鳞片爪，对某项工作的安排缺乏沟通，不能充分发挥激励功能等。 
　　三是执行负效，做了不该做的。少数职工麻痹思想严重，认为制度是束缚，漠视制度、逃避制度、违反制度，自行其是，随意歪曲，造成难以完全贯彻执行，致使结果大相径庭。 
　　（二） 剖析执行力差的原因 
　　一是执行力文化氛围没有完全形成。还仅仅停留在面上宣传，短时间的学习或训练造就不出一支执行力强大的职工队伍，精准执行的理念还未深入人心。 
　　二是部分管理者的综合素质不高。工作上有布置无检查，有时检查前紧后松，雷声大雨点小，有时执行制度不能善始善终，虎头蛇尾，更有甚者“酒杯一端，政策放宽”。 
　　三是监督考核不力。监督检查机制不完善，虽然有一些管理制度，但其一旦使之成为束之高阁的摆设，就无法发挥其激励约束功能。 
               

培　育 

　　一个企业，再伟大的目标与构想，再完美的操作方案，如果不能强有力地执行，最终也只能是纸上谈兵。如何强化企业的执行力，也是企业管理面临的课题。我们认为，只有树立牢固的执行理念、提高扎实的执行能力、建立严格的执行制度，才能破解好这个题目。 
　　一是引导职工树立牢固的执行理念。高度的自觉性不是自发产生的，要靠持续不断的教育、引导、灌输才能形成。２００５年，我们把“制度至上，精准执行”主题教育作为贯穿全年宣教工作的主线，专门成立了主题教育材料编写领导小组，形成了团结协作、领导风格、岗位技能、事业成败等方面共１０讲可读性较强的主题教育材料，利用每周二的职工政治活动时间组织学习。为使职工更易理解主题教育的内容，每讲材料后面又增加了与实际结合紧密的２－４题思考题，供单位学习时结合实际讨论，有效避免了“走过场”现象。每周四召开主题教育专题座谈会，邀请全矿各单位干部职工代表，围绕本周主题教育内容，结合工作实际交流学后感想。座谈会后，宣传部门将众家之言编成简报，下发给各单位，为各单位提供了一个学习交流平台，共举办了８期座谈会，参会人员达１２０多人。为切实提高管理者执行意识和企业管理水平，矿利用某管理学院平台，由党委书记李大怀、矿长王钦方分别举办了“成就愿景贵在执行”、“制度管理与激励机制”两期管理论坛讲座，使执行力文化深入人心。举办了以“制度至上，精准执行”、“提高执行力”为主题的征文活动，共收到征文８０多篇；在全矿开展“某执行文化理念”和格言征集活动，共征集理念２１６条、格言５６７条，筛选提炼出优秀理念５６条、格言１６０条。“制度至上，精准执行”在职工中达成共识。 
　　二是提高职工扎实的执行能力。马克思曾指出：“要改变人的本性，使它获得一定的劳动技能和技巧，成为发达和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练”。我们高度重视细节，着力加强工作的过程控制，用岗位高技能实现工作高质量，达到“零失误”。与矿大联办“机械电子工程大专班”，６０名职工通过成人高考参加学习；实施职业生涯设计工程，明示发展方向；引导职工自学成才，２００５年有６０多人参加江苏省自学考试，２７０人脱产在外函授学习。开展安全技术技能培训，提高职工岗位本领。制定２００５－２００７职工技能振兴计划，组织职工参加安全技术培训。通过开展安全技术技能的培训学习，增强了职工安全意识，提升了安全技能，炼就了过硬本领，为矿安全生产和高效完成各项任务提供了有力的保证。 
　　三是建立严格的执行保障制度。强化执行力，必须靠制度作保障。实施绩效闭环考核。我们依据ＩＳＯ９００１质量管理体系标准每项工作都按照做什么、为什么做、何时做、谁来做、怎么做、做到什么程度、谁来检查考核、达不到要求承担什么样的责任、如何整改等程序，严格界定各岗位的责任。立足人人都有事干、事事都有人管、人人都把每件事做好、每件事都有人考核的思路，对全矿２５４个岗位的职责、管理制度进行梳理整合，编制了《某煤矿管理规定》，使每个岗位都有考核内容，使各项工作有章可循，形成了全方位、闭环考核体系。坚持“零宽容”的理念，贯彻“归咎于内”的思想，进行严格考核，真正使各项制度落实到行动、体现在管理中，做到“有岗位就有制度，有制度就有考核，有考核就有奖惩”。创新实施“服务岗位星级考核”办法。为增强职工服务岗位的质量责任和绩效意识，以“为安全生产提供坚强后勤保障”为落脚点，按照卫生服务工作标准化、规范化程度及服务质量的高低，把职工的星级服务水平与其劳务工资挂钩，将全矿卫生服务工作划分为一、二、三个“星级”质量标准，形成了独具某特色的“岗位星级服务”工作运行体制。细化、严格制度的精准执行为企业星级服务质量的提档升级奠定了良好基础，营造了整洁、文明、舒适、优美的矿区和谐氛围。 

升　华 

　　构建企业执行力文化，就是要把“制度至上，精准执行”的精髓融进企业文化，铭刻在职工心中，使之成为企业每个职工的一种原则，一种信念和一种力量，引导职工以高度负责的态度做好每一项工作。 
　　一是定“神”，明确执行力价值取向。执行力是企业精神的重要体现。可以说，企业精神源于通过执行力的实践活动，又反过来对执行力产生深刻影响，它能使企业的团队力最大化，整体执行力最大化。以文明区队、文明班组、文明职工为主要内容，深入开展文明行业创建活动在企业内部营造出健康向上、团结协作、奋发进取的精神氛围。职工对企业的归属感、自豪感、责任感和自信心大大增强，逐步形成了实践企业精神、力求完美执行的良好局面。 
　　二是定“形”，以有形规范无形。我们以品行习练为切入点，由表及里，由外向内，由静及动，由个体向团队，由“硬件”到“软件”，组织全矿干部职工实施系统品行习练，并明确提出了行为礼貌、文明形象、着装、文明用语、会场秩序、工作安排、集体活动、环境卫生品行习练“八大规范”，确立了精细准确、永不言衰、顾全大局、超越自我、令行禁止、不畏挑战，成就愿景等习练“六大目标”。２００４年１０月以来，先后有１５００余名干部职工接受了系统性训练，做到了新入矿职工必训、新任干部必训、“三违”人员必训、新党员必训和在岗职工必训。从构建人的本质安全的长效机制出发，在集团公司首家实施“井下职工安全品行准则”。我矿根据《煤矿安全规程》的相关规定，研究确立了８章４２条的“井下职工安全品行准则”，从井下职工班前准备、入井着装、佩戴安全装备、上下罐、井下行走、乘坐行人工具、工作面工作及上井后洗澡等方面作了系统规范。 
　　三是定“位”，着力构建本质安全执行文化。打造煤炭企业独具特色的执行力文化，就必须牢牢抓住“安全”这一根本。我们坚持不懈地灌注集团公司“本质安全，珍爱生命”和矿“珍爱生命，安全是福”安全理念，开展安全理念宣传教育月、安全理念知识竞赛、安全演讲、安全漫画展、送安全祝福信等活动；雷打不动地坚持“每日一题”学习、班前１０分钟安全教育和每周一次安全活动日制度，做到严格考勤和考核；制作牌板、灯箱、安全“全家福”等，安装或悬挂在工业广场，井口、工人村、工区会议室、井下主巷道、采掘头面等处，在井口建设１０５０平方米的安全文化广场，形成强烈的视角冲击波。认真做好“三违”治理宣传教育，全矿形成了狠反“三违”为安全，遵章守纪保安全的良好氛围。正是安全文化的导向、凝聚、激励、规范、约束功能，使企业安全工作处于持续稳定发展的势态，初步建立了长效安全机制，基本实现了人、物、系统、制度“四大要素”的和谐统一，目前矿井已连续实现安全生产２０００多天。

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