XXX党十九届五中全会专题研讨发言材料

　XXX 党的十九届五中全会专题研讨发言材料

　 这是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的，正处于全面建成小康社会即将收官、全面建设社会主义现代化国家即将启程的重要历史时刻。同时，也是面对世界百年未有之大变局、疫情防控取得重大战略成果的大背景下召开的，具有里程碑意义。全会通过的《建议》，三大板块，60 条，20 万余字，深刻回答了我国进入什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展这三个重大问题，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后 5 年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。结合政协工作实际，主要有以下四点体会：

　 第一、坚持学深悟透，持之以恒强思想提站位。五中全会承前启后、继往开来，兼顾谋当下与图长远、固根本与扬优势、驭全局与开新局，为新发展阶段全面建设社会主义现代化国家举旗定向、谋篇布局、定性赋能。区政协常委、委员要按照党中央部署，省委、市委、区委要求，把学习宣传贯彻全会精神作为一项长期的重要任务，抓好“大学习”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。政协常委是政协工作中的“关键少数”，要充分发挥表率作用，先学一步、深学一层。既要原原本本学讲话、学文件，做到全面把握；又要突出重点、领会要旨，做到学深悟透，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。在学习中，要着重提升三方面的认识：一是加深对新成就的认识。全会总结了我国“十三五”非凡成就的重要经验和启示，充分体现了中国特色社会主义的道路优势、制度优势，充分体现了党中央对经济社会发展规律的认识和运用达到了新高度。我们要掌握蕴含其中的方法论、基本原理、发展规律，坚定全面建设社会主义现代化国家的信心和决心。二是加深对核心要义的认识。《建议》是全会最重要的成果，其核心要义体现在三个“新”上：即新发展阶段、新发展理念、新发展格局，这是我们深刻理解全会精神的“钥匙”。我们要从历史和现实、理论和实践的角度全面把握新发展阶段，深刻认识新发展理念是管根本、管全局、管长远的指导理论和实践指南，牢牢把握构建新发展格局的着力点，更加明确政协工作在“十四五”发展大局中所处的历史方位。三是加深对重大部署的认识。《建议》围绕“六个新”的目标任务，提出了一系列重大举措。我们要紧扣履职实践认真学，找准工作结合系统学，统筹推进学习研讨、宣传宣讲、凝聚共识工作，切实把学习全会精神转化为服务全方位推动我区高质量发展超越的强大动力。

　 第二、紧扣大局大势，持之以恒抓协商促议政。贯彻全会精神，要紧扣三个“第一”，充分发挥专门协商机构作用。这三个“第一”是，第一要务、第一动力、第一责任。一是紧扣高质量发展第一要务。“十四五”以高质量发展为主题。对我区来说，就是全方位推动高质量发展超越。我们要全面理解全方位高质量发展超越的深刻内涵、重大意义，增强大局意识、全局观念，更加主动地融入全市高质量发展超越的大局。紧密联系率先实现全方位高质量发展超越的战略要求，围绕“四区一基地”（产城融合示范区、未来科技城核心区、乡村振兴样板区、生态人文名胜区、金砖创新基地）、国内国际双循环互促进、现代产业体系建设、农业农村现代化等中心任务，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进、重点性突破，提出符合发展规律、切合......实际的高质量意见和建议。二是紧扣改革创新第一动力。总书记多次强调，育先机、开新局。“十四五”最重要的先机，就是新一轮科技革命和产业变革；十四五最重要的新局，就是构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。先机与新局都是开创性事业，没有改革创新作为根本动力，是办不好、办不成的。按照省委关于 “进 一步当好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的排 头兵、进一步当好高质量发展的排头兵、进一步当好改革开 放的排头兵、进一步当好促进共同富裕的排头兵”的要求,我们要弘扬特区精神， 紧紧围绕创新力这一重点，努力补短板、锻长板，努力在科

　技创新、业态创新、模式创新、资本运作创新、体制机制创新、理念方法创新上下功夫，寻找履职结合点、着力点，发挥特区“先行先试”的制度优势，破除制约高质量发展障碍、探索两岸融合发展新路等改革重点领域、关键环节，多建诤言、多出新招。三是紧扣履职为民第一责任。始终把关注民生、履职为民作为政协工作的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着重就建设教育强区、生态之城、平安.....、文化强区、爱心....等等，多谋为民惠民之策，多行利民裕民之举。

　 第三、锚定目标任务，持之以恒凝共识聚合力

　 提高凝聚共识水平，是《建议》对人民政协的要求部署，也是服务实现新时代党的历史使命的有效途径。各位常委、委员，要明确凝聚共识的任务、落实凝聚共识的责任、增强凝聚共识的实效。首先，要明确凝聚共识的任务。“十四五”时期，经济社会发展将面临极其复杂的形势，面临更大风险挑战。我们区政协要广泛凝聚政治优势和制度优势上的共识，要广泛凝聚率先实现全方位高质量发展超越的共识，要广泛凝聚奋斗“十四五”、奋进新征程的共识，要广泛凝聚服务祖国统一大业，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的共识，同心同德奋勇前进。二要落实凝聚共识的责任。加强政协党的建设，以学习贯彻全会精神为契机，强化党建引领作用，完善两个“全覆盖”。强化政协党组、机关党支部、功能型党支部的政治功能，抓实学习宣传贯彻全会精神的组织领导，推进学习全覆盖，引导社会各界准确理解中央和省委、市委、区委的重大战略和决策意图，聚同化异，画大同心圆，扛牢“凝聚起来、落实下去”的政治责任。三要增强凝聚共识的实效。创新凝聚共识的方法手段，拓宽面向社会传播的渠道，发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，积极宣传《建议》、解读《建议》，为《建议》落实落地厚植社会基础，努力把政协制度优势转化为社会治理效能。要善用政协话语权，加强思想引领，动之以情、晓之以理、导之以行。要善用网上“朋友圈”，用全会精神占据网上舆论“制高点”，努力使互联网变量成为学习贯彻全会精神的有效增量，进一步打牢奋进新征程的共同思想政治基础。

　 第四、努力强基固本，持之以恒长本领赋新能

　 以全会精神为指导，以加强自身建设为支撑，把全会精神转化为推动政协工作高质量发展的思路和举措。一要抓研究这个关键，紧扣全会精神，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，把政协工作放在“十四五”发展大局中加以谋划和布局，紧密联系率先实现全方位高质量发展超越的战略要求，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，通过扎实的调查、务实的研究打开思路、打造品牌，亮出优势。二要抓委员主体作用这个重点，抓好委员“大学习”、委员服务管理，充分调动委员积极性、主动性、创造性，建设新时代高能委员队伍，激发政协内生动力，在更高水平、更深层次上双向发力。三要抓制度建设这个根本。这是人民政协制度成熟定型的需要，也是专门协商机构服务国家治理的需要。完善政协相关制度，加强各项基础性、经常性工作，促进和保障“十四五”政协工作提质增效。

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