主辅分离后辅业思想政治工作的现状及对策（煤矿）

主辅分离后辅业思想政治工作的现状及对策

 实施主辅分离是某某矿集团精干煤炭主业、盘活辅业资产、进行产业结构调整的重要决策。分离后的辅业系统如何加强党组织建设，如何适应新的形势，正确处理改革、发展和稳定的关系 ，是摆在辅业各级党组织面前的一项重大课题。我们结合某某矿主辅分离试点运行一年多来的实践作了调研与思考。

    一、适应改革发展的新变化，摸清思想政治工作的新情况

    某某矿集团于２００３年２月份起在某某、某某矿两矿推行主辅业分离试点工作。经过一个多月的紧张有序的工作，分离工作顺利完成。分离后的辅业由物业公司和实业公司组成。

    主辅业的分离，使原来的一家分为三家，无论在管理体制、运行机制还是在职工思想心态上都带来了新的变化，主要表现在：１、职工队伍中普遍产生一种失落感，简单地把辅业分离看成为主业甩掉机构包袱；２、原在大矿形成的工作机制和运行模式发生了变化，物业和实业必须结合自身的情况确定设置和工作方式；３、配套政策或措施跟不上，很难操作，没有一个明确的政策界定和操作细则，使在分离后的体制上面临具体问题时处于十分尴尬的境地。４、队伍构成不精，素质偏低。后勤单位由于长期以来形成的年老体弱者多、无专业技术特长者多、女工多、加上安置不少伤残者职工，收入越来越少。５、分离后划归物业的人武保卫、职工教育、计划生育、离退休职工管理等仍然是“一手托三家”，职能没变化， 运行不顺畅；６、观念守旧，不愿创业。多数职工心存幻想，不愿主动走出去闯市场，宁愿捆在一起拿削减后的工资“吃大锅饭”。

    二、增强改革发展的信心，探索围绕经济中心抓思想政治工作之路

    主辅业分离后，如何保持物业公司的生存和发展是摆在全公司面前的头等大事，面对管理机制和体制上的新变化、面对改革中不断出现的新情况、新问题，该公司重点围绕“十个坚持”开展工作。

    １、坚持“四抓”，即在抓作风、抓稳定、抓服务和抓协调上下功夫。从理清思路到建章立制作了很多规范性和开拓性的工作。公司成立之初，党总支就明确提出必须把队伍建设摆在第一位，突出抓好作风建设。首先从公司领导班子自身建设抓起，严格要求自己，多谋事少谋人，把心思用在工作上，把精力用在创业发展上。

    ２、坚持民主集中制。建立并制定了《某某物业公司党政议事决策程序》，建立党政联席会、定期办公会制度，使公司党总支和基层党支部能够认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格按规定办事。

    ３、坚持“小机关、大服务”和“一人多职、一专多能”的原则。严格控制机关人员，公司领导除党总支书记、总经理外，３个副总经理分别兼任科长职务，总支副书记兼任工会主席、政工科长职务，公司机关干部职数不超过１５人。

    ４、坚持思想政治工作预警机制，努力化解矛盾，做好职工思想稳定工作。为及时了解和掌握基层职工思想动态，公司党总支建立了思想政治工作预警机制，即在公司党总支领导下，以政工例会为指导、以基层党支部为主体、以思想政治工作信息员为纽带构架起党群、干群沟通的桥梁，架起上下左右通畅的渠道，超前做好职工的思想工作。

    ５、坚持加强基层党支部建设。本着选好、配强支部班子的原则，重新调整设置了房地产、水电暖、汽车运输和机关党支部，选配了文化程度高、协调能力强、形象好的同志担任支部书记。

    ６、坚持不断培育和强化执行力。组织全公司４９名副科级以上党员干部学习研读《没有任何借口》一书，人人写体会文章，在读书研讨的基础上，召开感悟交流会，通过读书增强理论指导，提高团队意识和执行文化。在职工中实行挂牌上岗制，培养团队精神。

    ７、坚持不断加强党员教育。开展了季度全体党员上党课，由公司领导主讲，实行党员目标管理，举办了建党积极分子学习班、安排支部书记参加集团公司党校的培训。

    ８、坚持干部选拔标准，创新选人用人机制。紧密结合创业发展的新形势、新要求，在汽运公司、饮食分公司推行公开选聘、竞聘副经理，推选３人担任了副科级干部。

    ９、坚持实施“民心工程”，把解决群众思想问题与解决实际问题相结合，探索出一条改善干部作风，密切主辅业关系，密切干群联系的良好工作机制。

    １０、坚持不断开展优质服务。公司党总支提出：面对管理体制和机制上的变化，坚持面向主业搞好服务的思想不能变，服务广大职工做好后勤保障的目标不能变。为此，制定了 “物业文明服务承诺制”，通过定期到主业召开座谈会，发放征求意见表，邀请主业职工代表视察，建立物业与主业各单位的联保单位等活动，加强了双方联系和协调，使后勤保障工作进一步加强。

    三、对辅业思想政治工作存在的问题及对策思考

    １、在提高职工的创业发展观念转变上下功夫。要以“六破六立”为主要内容加大对职工的思想教育。即破传统计划经济的顽固习惯和思想禁锢，确立社会主义市场经济的新观念；冲破小富即安、小富即满的小农经济意识，弘扬自强不息、勇攀新高的进取精神；破稳重有余、开拓不足、怕担风险的思维定势，增强敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破把已有经验凝固化、固步自封、墨守成规的僵化思想，倡导敢于超越自我、不断创造新鲜经验的求索作风；破等、靠、要的唯条件论，树立干事业关键在人、事在人为的能动观点；破“宁愿待岗受贫穷、不想外出担风险”的思想障碍，树立“宁为理想去打拼、不在家中图清闲”的创业意识。

    ２、在探索加强基层党支部建设的新途径、新方法、新手段上下功夫。

    ３、改进和加强离退休党员、干部的教育管理。有些老党员、老干部反映的问题尤其是各项政策和待遇问题物业公司无力解决，建议加强离退休党组织建设的领导。

    ４、对党组织的设置要重新定位。根据党的十六届四中全会《决定》的精神，针对基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，使基层党组织紧密联系群众，充分发挥作用。

    ５、改进和加强群团工作。以党建带工建、带团建来创新工作机制。

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