当前企务公开工作存在的问题与对策
企务公开存在的问题与对策
我厂遵照集团公司党委、工会的指示精神,按照《企务公开管理手册》的要求,深化企务公开工作,把企务公开作为加强企业民主管理的重要内容。但同时感到,当前一些车间企务公开工作与形势的要求仍然存在一定的差距。这种差距,主要反映在三个“不适应”上。
一是一些干部的思想认识与企务公开的不断深化不相适应。一些车间的干部对企务公开思想认识不到位或错位。思想认识不到位,主要表现在对企务公开的重要性、必要性认识不足,仍然存在“不必公开、不愿公开和不敢公开”的问题;思想认识错位,最突出的就是把企务公开工作当做工会一家的事,缺乏责任感和主动性,往往是上级检查时才督促把工作补上去,影响了企务公开应有的功能和效果。
二是日常工作内容和形式与企务公开的标准要求不相适应。车间日常的党政重点工作比较多,其中按规定要求应公开的内容也不在少数。但一些单位在公开的内容上,不全面、不准确、不彻底,往往采取避重就轻、轻描淡写的方法应付了事;在公开的形式上,简单随便、不求质量。实际上这是一种不负责任的懒汉做法,也是一种低层次的应付“官差”。
三是难点和敏感问题的公开与职工的期望不相适应。这里所说的难点和敏感问题,指的是车间业务招待费和领导干部收入的问题。一些车间在领导收入公开的问题上往往采取回避的态度。有的以“怕影响职工情绪”为由,有的则以上级没有具体界定为借口。一般是效益越好的车间越不愿公开领导的收入,业务招待费也没有完全按实际支出的公开。
鉴于上述的“三个不适应”。笔者认为,厂、车间两级领导必须本着虚心的态度,有则改着,无则加勉,并结合企业实际,在全厂认真加以整改。其中的重点工作之一,就是要结合我厂通过质量体系贯标的实际,借鉴iso9000标准,按照集团公司《企务公开管理手册》的要求,建立企务公开质量体系,将企务公开的内容、形式、程序、组织领导和责任制度纳入iso9000质量管理体系,融入到生产经营决策机制、监督机制、协调劳动关系机制和日常管理制度之中。
1、遵循“全面系统”原则,整合公开体系,建立长效机制。全面构建涵盖企业创业发展、生产经营、安全管理、工资分配、劳动用工、干部管理、劳动竞赛、党建工作、工会建家、劳动保护、集体合同、职工奖惩等项目的质量管理体系,形成以制度约束作保障的长效机制。把企务公开纳入厂管理工作之中,积极做到“三个同步”,即厂管理标准与企务公开标准同步制定;党政工作与企务公开同步规划;厂中心工作与企务公开同步检查考核,使企务公开工作在体系和制度上得到保证。
2、遵循“领导作用”原则,实施“一把手”工程,强化公开责任。把企务公开列为“一把手”工程,将企务公开纳入企业日常管理考核体系,实行逐级逐项考核,真正建立“党委领导、行政主抓、工会运作、纪委监督、有关部门全力配合、职工群众全员参加”的企务公开领导体制和工作机制,形成“厂级领导带头抓,工会组织具体抓,两级公开重实效,推动公开成自然”的发展态势。要具体细化企务公开的领导体制,解决谁来抓,抓什么的问题;强化责任考核,解决履职情况评价问题等。
3、遵循“过程控制”原则,强化监督考核,确保规范运作。把公开的项目、内容、形式、范围、时间、考核、奖惩等绘制成工作流程图,并利用党政联席会议、政工办公会等、把企业投资决策、大宗物品采购和涉及职工切身利益的改革等,让职工代表全程参与,使企务公开完全置于全员、全方位、全过程的控制之中。在这一过程中,要逐步实现“三个转变”。一是由公开结果向公开过程转变;二是由告知型向参与型转变;三是由单位决定公开事项向职工参与决定公开事项转变。
4、遵循“持续改进”原则,不断深化完善,提升工作质量。定期研究工会或职工反馈的信息,及时改进工作中存在的缺陷。运用“pdca”循环改进模式,使企务公开工作严格按照“计划、实施、检查、改进”四个步骤实施,使综合管理水平在持续改进中得到不断提升。针对工作中遇到的新问题,不断对企务公开进行完善性调整,确保阳光性操作,规范化实施。
5、遵循“职工满意”原则,立足真实有效,共谋企业发展。要坚持诚信务实和“四个公开”。即围绕企业发展的难点公开、紧扣经营管理的重点公开、贴近职工切身利益的热点公开、抓住党风廉政建设的焦点公开,增强公开的有效性。企业领导收入的公开要有据可依,切关做到敢公开、真公开,并使职工满意。有外向收入的车间,要定期公布处向收入情况,定期公布领导的收入情况,这样才能收到公开的效果,提高职工的满意度,调动职工共谋企业发展的积极性和创造性。
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