案件调查终结报告

　 案件调查终结报告( ( 城市管理行政执法) )

　 文书分类

　: 其他行政管理

　 时效性

　: 现行有效

　 发布日期

　: 2020.08.10

　 发文名称

　: 广西壮族自治区住房城乡建设厅关于印发《广西壮族自治区城市管理执法行政处罚文书参考样式》的通知

　案件调查终结报告（城市管理行政执法）

　 案

　由：________________________________________________

　 调查时间：自年月日至年月日

　 调 查 人：、

　 案发经过：________________

　 当事人基本情况：

　 违法事实：________________

　 相关证据：________________

　 当事人意见：________________

　 处罚依据：________________

　 处罚建议：________________

　调查人签名：

　、

　年

　 月

　 日

　 《案件调查终结报告》制作指南

　 案件调查终结报告，是城市管理行政执法部门对立案查处的违法案件在查清当事人违法事实后，由案件承办人对该案情况及处理意见等以书面形式报请领导或上级部门审查而制作的法律文书。

　 一、填制规范

　 （一）准确填写文书特定项目，包括案由、调查时间、组织调查部门、调查人等内容。

　 （二）案由。填写实际调查认定的违法行为，规范表述为“当事人姓名或名称+违法行为性质+案”。

　 （三）调查时间。填写自×年×月×日至×年×月×日。

　 （四）调查人。填写负责调查该案件的执法人员姓名，须２人以上。

　 （五）“案发经过”栏应以说明的表达方式概括地交代由来，包括发案经过，立案时间和批准立案的机关以及调查经过等。

　 （六）“当事人的基本情况”栏应按以下要求写明：当事人为自然人的，应包括当事人姓名、性别、出生年月、民族、单位、文化程度、住址（住所地和经常居住地不一致的写经常居住地）、身份证号码或者其他有效证件号码、联系电话等内容；当事人为个体工商户的，在按上述自然人表述的基础上根据具体案情增加字号名称、经营场所、营业执照注册号等内容；当事人为法人或非法人企业及其分支机构的，应包括名称、法定代表人（负责人）、住所、企业类型、统一社会信用代码、营业执照注册号、组织机构代码（已经实行“三码合一”的填写社会信用代码，不再填写营业执照注册号、组织机构代码等）、联系电话等内容。

　 （七）“违法事实”栏应写明已查清的违法事实，主要写清当事人实施违法行为的具体过程，包括违法行为实施的时间、地点、原因、目的、经过、情节、违法行为造成的危害后果、影响等情况。当事人如有多次违法行为，应逐次写明。陈述事实要首尾呼

　应，有始有终，有关证据可在“相关证据”部分具体列明。

　 （八）“相关证据”栏应列明已经查实的，对案件处理有关联的所有证据，列举证据时，应具体列举证据的名称，以及证据所要证明的内容，如“证明违法行为的现场事实”、“证明违法行为的具体情况”、“证明当事人的身份情况”、“证明违法建筑所在位置的事实”、“证明当事人已经办理建设项目规划许可手续”等等。

　 （九）“当事人意见”栏应包括当事人对查证核实的违法行为认定与否，提请考虑的因素以及对违法行为认识态度等。如当事人确认检查事实，可写成“当事人对上述违法事实没有任何异议，并在《调查（询问）笔录》、《现场勘验（检查）笔录》上签字或盖章。”如当事人对认定的违法事实有异议或提请考虑因素，调查人员应在报告中进行说明，并提出采纳与否的建议。

　 （十）“处罚依据”栏应通过对当事人所实施的违法事实和证据的综合分析，写明作出处罚所依据的法律、法规、规章的全称，列明适用的条、款、项、目，并准确为案件定性。

　 （十一）“处罚意见”栏应根据查明的违法事实、性质、法律规定，结合考虑当事人违法行为危害社会的轻重程度、主观认识、态度和改正措施等，写明拟作出处罚的内容。对行使行政处罚自由裁量权的，应当根据案卷证据材料反映的当事人的情节，说明提出具体量罚幅度和种类的理由。

　 （十二）调查人签名以及该报告书写日期。如是向上级主管部门报告的，还应填写承办机关名称（盖章），案件调查终结报告的每页末均应盖章及签名。

　 二、注意事项

　 （一）内容要真实。调查终结报告是向领导汇报案件调查结果的正式书面报告，是领导作出决策最直接、最全面的材料，一有失真，就可能造成领导决策失误，影响执法的公正性。因此，报告内容一定要实事求是，调查人员只能根据已有的证据客观地陈述，切不可将似有似无，道听途说，随意杜撰的东西写进去。

　 （二）条理要清晰。调查终结报告的格式较为固定，正文书写应依照当事人违法事实的内在逻辑，做到先后有序，主次分明，条理清楚，结构合理。

　（三）语言要准确、精炼。调查终结报告应力求简洁，对事实、数据及法律条文要准确无误，不能模棱两可；其次篇幅适宜，有话即长，无话即短。

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