政府办公室副主任述职报告
考核组及各位参评同志:
由于组织的培养与信任,我于*年*月走上县人民政府办公室副主任岗位,协助主任分管文秘、督办、信息、综合、法制等工作。两年多时间来,我始终牢记党的宗旨,时刻以一个党员的标准要求自己,重视加强学习,努力维护班子的统一,遵纪守法,廉洁奉公,恪尽职守,全身心的投入工作,认真履行了自己的职责,较好地完成了分管的工作任务,没有辜负组织的期望,2002、2003、2004连续三年被评为优秀。现将我的思想及工作情况报告如下,请组织审查,并请办公室各位同志评议。
一、加强学习,常抓不懈,不断提高自身政治业务素质
办公室是联系上下、协调左右的中枢,工作集服务性、事务性和参政性于一体,工作任务极为繁重。随着政府职能的逐步转变,对办公室工作人员的素质提出了新的更高的要求。办公室工作人员不仅要具有高度的政治敏锐性和鉴别力,能出色完成大量事务性的工作,而且思维方式和工作方式要适应不断变化的新情况、新问题,还必须广泛涉猎各方面的知识,增加知识储备,完善知识结构,具备创新精神,力争成为“通才”和“杂家”。抓好学习,加快知识更新,已成为办公室工作、尤其是文秘工作的一项重要内容。在办公室的5年多时间里,为更好地完成自己担负的工作,我始终把加强学习,提高自己的政治理论水平和业务工作能力作为第一位的任务,并在学习的基础上,结合实际进行理性思考,力求学以致用,指导自己的工作实践。从**年**月我任县政府办公室副主任以来,我和秘书人员一道,把每个周星期四晚上作为集中学习时间,切实加强学习。
首先,认真学习、领会邓小平理论、“三个代表”重要思想的精神实质以及党和政府在各个历史时期的方针、政策,把握正确的政治方向。离开了正确的理论指导,吃不透上级党委、政府的方针、政策,搞好文秘工作就只能是一句空话。基于这一认识,自己始终把学习政治理论作为日常工作和生活中的必修课,并有针对性地重点研读了党的十五大、十六大报告,学习了十六届三中、四中全会精神,对如何坚定自己的政治立场,与党中央保持高度一致有了新的理解。在日常工作中,高度重视党报、党刊的学习,对《人民日报》、《求是》、《瞭望》、《新华文摘》、《国务院公报》、《云南政报》等报刊,基本做到了每期择要选读,重点学习专家、学者对中国热点、难点问题以及未来经济走势等方面的分析文章,学习各级党委、政府的政策文件,学习各地关于政府工作的一些好的经验和做法,不断调整自己的工作视角和方法,向政府领导提出意见和建议,为更好地推进政府工作尽自己的一份力量。
其次,结合公文制发工作,加强法律法规学习,积极推进依法行政。近年来,先后学习了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》等法律、法规和规章,并用以规范政府机关的公文,防止其与法律法规抵触。无论是自己主持起草、亲自起草或部门代拟的文件,均先由秘书股负责法制工作的同志依据有关法律法规进行把关,对其中一些重要的规范性文件,事前还分别征求人大及有关司法机关的意见后才修订下发。去年以来,随着依法行政工作的不断推进,自己组织秘书人员对1980年以来县政府制定的规范性文件进行了两次清理,共清理出规范性文件**件,并对与《行政许可法》、《行政处罚法》相抵触的规范性文件提出处理建议,分别上报县政府主管领导和上级主管部门;办理行政复议案**件和应诉案件**件。通过法律法规的学习,也使自己从中受到教益,时刻不忘以法律法规约束自己的行为,增强了法律意识。
第三,强化业务知识的学习,提高自己的业务工作能力。办公室工作头绪繁多,有很强的被动性,因而没有固定的规律可循。要适应办公室工作的特点,除了刻苦勤奋之外,最关键的就是要大量学习各环节的的业务知识,力求驾熟就轻。为此,在秘书股和督办信息股内部,自己带头反复学习《国家行政机关公文处理办法》、《办公室业务》、《办公室实务大全》等业务书籍和文件,尽可能熟悉办文、办会、督办、信息、调研等方面的知识,并结合实际加以运用。此外,还订阅了《当代秘书》、《秘书工作》、《秘书》、《秘书之友》、《应用写作》、《咬文嚼字》等刊物,学习外地办公室工作的经验,借他山之石为我所用,逐步改进工作,提高整体工作水平。在自己深入学习的基础上,随时就有关问题与秘书人员一起讨论,共同提高,使自己在指导秘书人员及基层办公室工作时,有效防止了说外行话、办外行事的现象。
在通过以上途径加强学习的同时,自己还注重向实践学习,向他人学习。平时随政府领导下基层工作,尽可能多的分析下面的情况,不断加深县情认识;在各种形式的学习讨论和会议活动中,注意收集其他同志的意见和观点,用以启发自己的思维,开阔自己的视野;遇到自己不熟悉的工作,首先虚心向有经验的老同志请教,向内行请教,不盲目从事,克服主观随意性。
二、认真履职,狠抓落实,为政府工作服务
尽管办公室的工作千头万绪,但都离不开“三个服务”,即为领导服务、为部门服务、为基层服务,归结到一点,就是为人民服务。2003年下半年以来,在主任的带领下,自己立足于服务,把着力点放在抓落实上,重点做了以下工作:
一是努力提高办文、办会质量。在制发公文过程中,除事前抓好调查研究,注重文件内容是否合法的同时,我和秘书股其他同事一道,明确职责,责任到人,严格按《国家行政机关公文处理办法》和《云南省国家行政机关公文处理实施细则》的规定,正确区分公文种类,规范公文格式,遵守行文规则,使我县政府办公室的公文差错率保持了较低水平,在全市各县中名列前茅。对政府领导召集的各类会议,督促秘书人员提前做好资料的收集和会务准备等工作,尽量做到有的放矢,有利于领导正确决策。为进一步提高办文、办会质量,自己和主任经过认真研究,向政府领导提出了精简不必要的会议和文件,实行会议报告制度的建议,建议四种会议不开,四种文件不发,即调研不够、准备工作不充分的会议不开,议题不明确的会议不开,客观条件不成熟、有可能议而不决的会议不开,违反上级规定的会议不开;不切实际、缺乏操作性的文件不发,照搬照套上级文件条款、没有明确贯彻意见的文件不发,不符合法律法规规定、与党和国家方针政策相抵触的文件不发,违反公文处理规范的文件不发。建议得到政府领导的肯定和支持,并付诸实施,收到了较好效果。2004年,按行文规则,以“**县人民政府(决定事项)”形式行文的文件已取消,以县政府名义制定下发的各类公文44份,以政府办名义下发的公文**份,比同期分别下降**%和**%,公文数量逐步减少,质量有了提高。同时,我还和秘书股的同志一起研究,创办了《**政情》,为传达政令、宣传政策、指导工作、服务全县起到了很好的作用。
二是加强信息工作,充分发挥参谋作用。狠抓信息的收集、整理和上报工作,便于市、县领导及时了解下情,指导决策。2004年共向市政府办上报信息**期,同比增加**期,被市政府办采用**期,同比增加**期,得分**分,同比增加**分,名列全市第二名,受到市政府的表彰。由于**年信息工作做得好,县政府被省政府办公厅列为全省**个县级信息直报点之一。今年1月至今已上报省信息**期,采用**期,其中两篇得到省政府领导批示,两篇得到省政府办公厅领导批示;上报市信息**期,采用**期,在宣传**,反映我县贯彻落实省、市重大决策部署的情况,反映我县经济社会发展中存在的问题,反映我县某一工作好的经验和做法等方面起到了十分积极的作用。目前,我县的信息工作在省、市均名列前茅,属全省第三名、全市第二名。同时,创办《一周要情》,及时收集整理国家、省、市的重要决策部署和外地经济社会发展中好的经验做法,为政府领导决策提供科学的参考依据。
三是开展督办工作,确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况,做到及时了解掌握,对落实不力的,采取书面督办、电话督办、实地督办等多种方式,适时进行督促检查,防止在执行中打折扣。近两年来,重点对粮烟生产面积、人口与计划生育指标、安全生产等情况进行了专项督办。对政府领导和办公室主任交办的督办事项,做到了件件有检查、有结果、有情况反馈。
除抓好上述工作外,还组织秘书人员认真办理了每年的人大代表批评建议和政协委员提案,对能解决的问题,督促相关部门及时办复,因财力不允许或客观条件不成熟暂时不能解决的,实事求是地向代表和委员说明情况,求得理解和支持。近两年来,政府办公室办理提案和批评意见的形式更加规范,质量有了较大提高,得到人大、政协的好评。
三、摆正位置,坚持原则,促进班子的团结和统一
团结是搞好一切工作生命线,在任何单位、团体,加强领导班子之间的团结至关重要。自己历来认为,能搞好团结既是一种能力,也是一种修养,更是一种境界。因此,时刻自警自省,坚持团结第一、工作第一,把加强团结与搞好工作放在同等重要的位置,身体力行。
一是始终摆正自己的位置,时刻把精力放在工作上。作为办公室班子成员之一,我随时提醒自己,一定要“在其位,谋其政”,把自己份内的工作做好,用实际行动支持班子其他成员的工作。对较为重大的事情,事前向主要领导请示,事后及时汇报,不擅作主张,自行其是。对自己职责范围内的一般事务,充分发挥主观能性,主动负责的加以解决,不鸡毛蒜皮,分散主要领导的精力。
二是自觉遵守民主集中制原则。坚持重大问题提交班子集体决策,一旦形成决定,坚决带头执行,不打折扣。对有保留意见的问题,直抒己见,坚持把意见讲在当面,不背后乱说,随时注意维护主任的**,尊重其他成员,工作上保持密切的联系,相互补台,形成了较强的合力。
三是加强上下的沟通,增进友谊。在班子内部,自己主动和其他成员沟通思想,消除误会,取长补短,共同搞好工作。坚持大事讲原则,小事讲友谊,不闹无原则纠纷。对来自各方面的意见,坚持虚心听取,有则改之,无则加勉。同时,经常与秘书人员讨论问题,交心谈心,本着高标准、严要求但不求全责备的原则,及时发现和帮助他们改进存在的缺点,用共同的目标凝聚和带领他们一道工作,营造宽松、和谐的工作环境。
四、廉洁自律,遵章守纪,维护政府的形象
作为政府机关的一名公务员,我深知自己的一言一行对政府形象的影响。因而,经常用党章和有关法规对照检查,严守保密纪律,谨小慎微,做到有损政府威信的话不说,有损政府形象的事不做。牢固树立“窗口”意识,认真参与接待群众来信来访,尽可能帮助解决他们反映的实际问题。针对文秘工作极为清苦,经常没有星期天和节假日的实际,我和我的同事们时刻以“守得住清贫,耐得住寂寞,淡泊名利,克己奉公”的精神共勉,对外面一些不理解的言论,做到泰然处之。在办公室工作的5年多时间里,自己没有打领导旗号办私事、谋私利,没有违纪违法行为。用自己的行动和办公室的集体行动,维护了政府及政府领导良好的为政形象。
总之,在过去两年多的时间里,自己做了一些份内的工作,也取得了一些成绩。但在一个集体内,一个人的能力总是微不足道的,没有组织的关心支持,没有大家的帮助,将会一事无成。回顾过去的工作,自己深深感到,仍有许多不足,主要集中在两个方面:一是学习的深度和广度不够,未能很好做到学与用的有机统一。办公室工作的特殊性,客观上要求每一个工作人员必须具备多方面的知识。尽管自己十分重视学习,不断充实和丰富自己,但在急剧变化的形势面前,知识的更新速度仍显滞后。二是由于大量日常事务的困扰,自己和秘书人员从事调查研究的时间缺乏,导致较为系统的、有针对性的调研活动少,不能大量掌握并综合第一手资料,及时向领导提出更多好的意见和建议,工作方式不能完全适应政府决策工作的需要。在今后的工作中,我将加倍努力,不断改进,争取有新的更大的进步。
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