发改委工作科2006年工作计划

认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以“十一五”规划为指导，落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，加强产业集群和重大项目工作，努力壮大工业经济总量。

一、工业发展工作重点

1、制糖业。重点抓好综合利用与深加工、提高附加值、拉长产业链，增强制糖业整体竞争力，力争糖业工业增加值增长8%。一是重点做好东亚蔗渣文化纸项目的建设服务工作，争取一期工程投产，开展糠醛项目前期工作，指导扶绥或市工业区开展一个年产1万吨以上规模的糠醛项目前期工作，争取年底完成可行性研究工作；二是糖业生物工程。探索蔗糖—酒精联产模式，发展甘蔗燃料酒精，灵活调整产品，加强蔗糖业市场应变能力。重点开展糖蔗、木薯综合开发生产30万吨燃料酒精项目可行性研究工作，力争年底前上报国家发改委核准；推动扶绥味精项目前期工作，争取年内开工建设。三是蔗糖深加工开发。抓好东亚公司精制糖试点工作，鼓励、支持和引导制糖企业向精深加工糖品方向发展；四是研究崇左市生态工业糖业示范园区建设，研究制糖循环经济项目并争取国家自治区支持。

2、锰加工业。2005年重点挖掘现在生产能力，引企业向规范化、规模化、高科技含量、高附加值方向发展，实现锰业产值再上新台阶，利税翻一番的目标。一是抓好铁合金行业的公告认定工作，鼓励企业联合发展或转产，重点支持转产高含量低杂质硅锰合金项目；二是优先支持区域内大型锰业企业发展，重点扶持广西埃赫曼大锰化工有限公司、大新新振锰品公司、中信大锰公司等发展优质电解二氧化锰、高纯电解金属锰等高附加值产品，主要在项目核准（备案）、服务、用电、用地指标计划等方面给予倾斜或优先；三是完善锰加工基地电网建设与改造，争取更多用电指标，保障锰加工企业开足马力，提高现有企业生产率。2006年5月完成新建天等东平220千伏变电站、崇左江北110千伏变电站工程，争取自治区更多用电指标，保障几个重点锰加工企业开工率达60%以上；四是支持“锰电结合”，实现锰业、电力企业的“双赢”，支持锰加工基地国有小水电转让产权，鼓励中小水电企业入股参与锰加工业

；五是依据国家产业政策，重点发展国家支持的锰系产品，协助市工业区开展锰酸锂、环保电池、高锰不锈钢等锰系列深加工及其下游产品开发项目前期工作，和招商引资工作。

3、建材业。根据国家支持加快发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，2005年工作重点：一是推进扶绥海螺水泥生产线二期工程开工建设，加强与越南及周边地区合作，努力扩大市场份额。主要协助项目完成配套工程的征地工作，研究指导现有小水泥厂改变生产方式，尽可能以海螺水泥熟料为原料进行成品加工，计划通过政府宏观协调实现；二是以海螺水泥投产为切入点，鼓励水泥制品项目发展，重点支持水泥砖及生产各种高强度复合混凝土彩色地砖、离心机制承插式钢筋混凝土排污管等项目建设；三是利用桂西铝基地和东盟市场，开展铝型材加工项目前期工作，重点指导崇左城市工业区、扶绥东盟青年产业园开展年产10万吨以上铝型材生产线项目前期工作；四是究研开发高级内外墙漆、环保涂料纳米涂料等现代建材装饰涂料，重点结合膨润土开发项目，研究开展环保涂料、瓦楞纸板装膨润土的防水板等项目前期工作。

4、农副产品加工业。着力发展特色优势农产品加工业，发展特色食品加工业，重点培植四大产业：一是加强剑麻加工业发展。重点发展扶绥、江州两大剑麻生产加工基地；鼓励企业到越南、老挝、柬埔寨发展种植基地和进口原料进行加工，鼓励和支持扶绥山圩剑麻工业园开工建设，支持龙州、宁明开展粗加工。二是扶持以变性淀粉加工为主高附加值的木薯加工业发展。重点推进东美宁明变性淀粉加工项目投产。三是发展安全生态绿色食品。重点抓好崇左城市工业区食品工业城建设，深入调查全市国有农林场农产品加工企业，盘活现有资产，加大招商引资。同时，支持利用本地及越南农产品资源发展鲜果保鲜加工、果实罐头加工以及橡胶、椰子油、咖啡、大米、水产、畜牧等加工。四是林产林化加工业。林板方面：控制原材加工，整合胶合板厂，优化中密度板厂，规范林板生产，适当发展木、竹、藤器具制品；重点支持东正木业、德昌木业，林板年产控制在30万立方米。林产方面：重点深入研究松香产业，鼓励对松香、八角、松香、茴油等林副产品进行深加工。另外，结合蔗渣浆纸发展需要，发挥崇左市经济林优势，做好速生桉综合开发工作，研究30万吨蔗渣、速生林联合生产浆纸一体化项目，以及研究桉树叶有效成份提取项目前期工作，推动经济林产业化发展。

5、电力工业。深入开发左江流域小水电资源，积极推进崇左火电厂前期工作。水电，重点推进扶绥山秀水电站建设步伐并部分投产；推进龙州水电站加快建设速度，争取明年能大投入；争取开工大新下雷水电站。火电，继续抓紧崇左电厂可行性研究报告的评审工作，配合业主、设计部门完成核准报告，积极配合开展设计等工作。

6、高新技术产业。重点培育生物产业、制药产业，积极开发新材料、新能源产业，加大高技术在传统产业中的应用，努力推进信息化建设。生物产业，重点扶持崇左城市工业区、扶绥华侨投资区发展糖蜜深加工产业化、木薯深加工高技术产业化示范等项目，以酒精、酵母生产为突破，推进氨基酸、核苷酸、肌苷酸等生物化工发展。制药产业，做好崇左市亚热带植物有效成份提取产业化课题研究及项目选择和招引资工作，重点支持方略、华天宝等扩大具有地方特色的黄荆胶丸、痛肿灵、咳特灵、苦丁茶胶囊等当家药品的生产规模，特别崇左方略制药有限公司中成药生产项目建设。新材料开发产业。以膨润土、稀土、锰矿三大资源为基础，开发新材料，新产品。重点抓好稀土产业化开发研究工作和稀土产业化生产重大项目前期工作，并推进招商引资；指导宁明县开展膨润土产业化发展研究和项目选择。信息化建设，推进农业、工业信息化建设同时，加强政机关的政务信息化工作，重点推进崇左市电子政务信息网络信息平台建设，抓好110、120等保障设施信息网络建设和金保工程建设。

7、科室调研计划。（1）根据区域经济合作发展要求，对周边城市发展现状和规划进行调研，提出我市今后重点发展方向和重大项目。（2）对我市工业发展供给条件（主要是自然资源和生产资料）进行调查，把握我市推动型工业发展方向，并提出重大项目。（3）研究发展通道经济需求情况，研究我市主要发展工业经济类型课题，提出市场导向型重点工业项目。（4）研究东盟国家特别是越南同我市我国资源互补性、市场供求差异性，以及工业特点，提出我市今后外向型工业的主要方向和重点项目。以上调研计划视时间选择与安排。

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