2005年县农业科技入户玉米示范工程总结表彰大会工作汇报
二oo五年全县农业科技入户玉米示范工程总结表彰大会总结汇报
各位领导、同志们:
我代表县农业科技入户工作领导小组,把2005年我县实施农业科技入户玉米示范工程试点工作情况向大家作一汇报。
一、全县农业科技入户玉米示范工程试点工作情况
今年,我县有幸被国家农业部列入全国农业科技入户玉米示范工程试点县,一年来,我们在县委、县政府的正确领导和大力支持下,在农业部、省市有关部门的关心和具体指导下,认真贯彻落实党的方针政策和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,紧紧围绕强化“三农”服务,创新科技推广方式,促进农业增效、农民增收这一目标,按照农业部“关于推进农业科技入户工作的意见”和全国农业科技入户示范工程试点工作的要求,坚持高标准实施、高质量运行、高效能服务的原则,精心组织,周密安排,积极创新,务求实效,认真实施了农业科技入户玉米示范工程试点工作。主要工作措施是:
(一)建立健全组织,科学制定方案。为切实加强对农业科技入户工作的组织领导和工作协调,促进工作顺利实施,确保培训、指导和示范的实效性。县政府成立了由县长任组长,分管副县长任常务副组长,10个试点乡镇的乡镇长和县直有关部门的主要负责人为成员的领导小组,制定了具体的实施方案。各示范乡镇也建立了相应的领导组织和办事机构,明确了责任。严格按照有关程序,一是组建了技术专家组。从县农业局专业技术干部中,选聘了9名具有业务素质高、工作能力强、工作经验丰富的中、高级农业技术人员组成项目专家组。实行技术工作首席专家负责制。二是招聘了技术指导单位和技术指导员。按照公开、公平、公正的原则,通过公开招聘,确定县农业技术研究推广中心为农业科技示范工程项目技术指导单位。根据项目任务目标和要求,通过技能考核,在全县范围内择优选聘了65名技术指导员。三是遴选确定了项目示范乡镇、示范村和示范户。按照试点项目要求,根据产业基础,确定了10个玉米种植面积大、发展优势明显的乡镇作为试点乡镇。同时,按照每个乡镇10个重点村、每个重点村10个科技示范户的原则,采取农户自愿申报、村级把关、乡镇推荐、县农业局审定的程序,选定科技示范户1000个,示范面积10025亩,并逐一签订了技术指导合同。
与此同时,根据我县实际,我们在组织技术人员深入乡镇、村和示范户进行调查、广泛征求农民意愿的基础上,确定农大108、鲁单981、郑单958等为玉米主导品种;确定种子包衣、夏玉米直播、夏玉米免耕麦秸覆盖、配方施肥、病虫草害综合防治、适时晚收等6项技术为主推技术。
(二)广泛宣传发动,营造工作氛围。去年,12月5日,山东省大型农业科技下乡暨科技入户启动仪式在我县举行之后,县政府先后召开了全县农业科技入户示范工程动员大会和全县农业科技入户示范工程工作会议,传达学习了农业部“关于推进农业科技入户示范工程的意见”,明确了指导思想、目的要求和任务目标,对实施农业科技入户工作进行了全面的部署。为扩大农业科技入户工作的宣传面,使广大农民群众都能了解科技入户,积极参与科技入户,我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传车、赶科技大集、印发资料等形式,广造舆论,大造声势,对农业科技入户工作进行全方位的宣传和报道,在全县营造了良好的实施农业科技入户的氛围。
(三)规范运作机制,强化检查考核。为提高科技入户的效果,确保各项工作规范运作,落实到位,我们健全完善了各项规章制度。一是实行了农业局领导成员包示范乡镇责任制。每个领导干部包两个示范乡镇,负责农业科技入户工作的督促与协调。二是制定了技术专家、技术指导单位和技术指导员工作制度,明确了各自的工作职责。三是县政府与试点乡镇和县农业局分别签订了工作目标责任书,县农业局与技术指导单位、技术指导单位与技术指导员分别签订了技术工作责任书;技术指导员与科技示范户签订了技术指导合同。四是建立了农业科技入户档案。对技术指导员、科技示范户、辐射带动户逐一建档造册,实行分类管理。应用现代化设备,建立了完整的资料管理系统。将科技入户有关资料全部纳入电子档案。五是强化调度与检查。坚持定期召开专家组成员、技术指导小组组长和技术指导员例会制度,及时掌握科技入户工作动态,研究解决科技入户工作中的技术难题。六是建立了对技术指导员、科技示范户管理办法和工作考核办法。对目标任务及技术工作实行量化管理;对技术指导员、科技示范户实行动态管理,对绩效情况坚持用尺子量,用指标卡,以工作定优劣,以绩效定奖惩。通过落实责任、强化管理,绩效评价,严格考核,今年全县公开评出选先进技术指导员15名、先进示范户15户,其中推荐上报受农业部表彰的先进技术指导员5名、先进示范户5户。
(四)开展技术培训,提高技术素质。为适应农业科技入户工作的需要,提高县、乡镇技术指导员和示范户的技术水平,科技入户工作进入培训阶段后,我们先后开展了多种形式的技术培训活动。举办了农业科技入户示范工程技术培训班。3月19日,邀请了省农业科技入户专家组组长、山东农业大学副校长董树亭教授来我县举办了玉米种植技术培训班。重点对技术指导员、科技示范户代表进行了培训。组织技术指导员深入村、户进行重点培训。为扩大技术培训的范围,使广大示范户和带动户都能掌握玉米种植技术,我们一方面将董树亭教授玉米技术讲座刻录光盘200余张,分别在所有示范户和带动户中播放;另一方面,编印了《夏玉米种植技术规程》、《玉米病虫草害综合防治技术》等技术资料,发放到每个科技示范户,使每个示范村达到了村村有技术光盘、户户有技术资料夹。采取集中培训与分散培训相结合的方式,组织农业专家对每个示范乡镇的科技示范户进行集中培训。为使培训工作更贴近实际、贴近农民,我们针对部分示范户主要劳动力白天农忙和务工经商的实际,组织技术指导员充分利用晚上时间,进村入户开展培训,从而,提高了技术培训的实效性。同时,我们还在县电视台设立了《农业科技入户》栏目,通过技术讲座、播放技术光盘等形式,在全县进行广泛地技术传授。在整个培训过程中,共培训技术指导员4次,达260余人次,印发技术资料6万余份,播放技术光盘120多场次,发表视频技术讲座10多次,接受技术培训的农民15000余人。通过培训,提高了技术指导员和示范户推广应用主导品种和主推技术的能力。
(五)把握关键环节,强化技术指导。农业科技入户示范工程进入实质性阶段后,我们根据玉米生产的关键环节,先后分别召开了四次全体技术指导员会议,对每个生产环节的技术指导工作进行了详细安排。突出抓了三个方面:一是强化了玉米种植技术的指导。制定了《夏玉米直播技术指导方案》和《玉米田间管理技术早知道》,发放到每个示范户。同时组织技术指导员深入田间地头,与农户面对面地进行技术指导,使每项技术措施让他们学得懂,用得上。二是实行了分类指导。针对玉米主推品种不一、播期不一的实际,对不同的玉米主推品种分别印发了种植技术意见,促进了玉米均衡生长和转化升级。四是落实了玉米田间综合管理技术。编印了《玉米配方施肥技术意见》、《夏玉米病虫防治技术措施》等。五是积极创建了县农业技术咨询服务中心,实行农业专家轮流“座诊”,及时解答农民在生产中的技术难题;开设了“农业科技110咨询服务热线”,随时接受农民的技术咨询。今年以来,累计接受农民技术咨询600多次。
(六)严格落实政策,确保补贴到位。按照农业部关于农业科技入户实行物化补贴的政策要求,我们严格落实了玉米良种物化补贴,将科技示范户选定的主推品种和用种,由供种单位实行种子包衣后,在玉米种植前免费送到示范户手中。全县1000个示范户、10025亩示范田,供应玉米良种5.3万斤,折合补贴资金11.1万元,亩均补贴11元,确保了物化补贴足额到位。
围绕实施农业科技入户示范工程,我们把配方施肥作为一项主推技术,在农业科技入户项目中大力推广。从5月份开始,我们组织技术人员先后在100个示范村,随机提取土样310个,免费对土壤氮、磷、钾等8项指标进行化验。根据化验结果,分别确定了10个示范乡镇不同区域的肥料配方,并在山东农业大学肥料厂定向生产了“农业科技入户玉米专用肥”500吨,以每100斤专用肥补贴10元的标准免费送肥到户,共补贴资金10万元。
(七)延伸入户内容,拓展服务空间。为进一步把农业科技入户示范工程引向深入,延伸科技入户内容,拓展技术服务的空间,探索多元化的农业技术推广方式,我们在今年科技入户玉米示范工程取得显著成效和一定经验的基础上,经县政府批准,借助国家优质小麦良种补贴项目,在10个示范乡镇、2个项目重点乡镇又组织实施了小麦示范工程。按照上级有关良种补贴的政策和要求,先后制定了实施方案,确定了主导品种和主推技术,落实了每亩小麦良种补贴10元的政策,共补贴资金10余万元,示范面积1万多亩。为提高小麦的种植及管理水平,秋种前,我们及早制订了小麦生产技术指导意见,组织技术指导员深入田间地头,进行技术指导,将技术要点和管理措施落实到户、到人、到田。秋种之后,针对我县秋种期间阴雨天气较多、土壤湿度过大,给小麦生长带来的不利影响,切实加强了对小麦的分类指导和田间管理,促进了小麦苗情转化升级。为提高技术指导员、科技示范户等主体人员的技术水平,12月8日,又邀请了山东农业大学小麦专家于振文教授举办了全县农业科技入户小麦种植技术培训班。县农业科技入户工作领导小组全体成员,各乡镇乡镇长、分工乡镇长、农业服务中心主任、农技站站长,示范村支部书记、部分示范户代表,全体技术指导员,农口有关部门分工负责人、业务科站长和农业局全体干部职工,共计500余人参加了培训班。
二、取得的成效和体会
综合评价我县农业科技入户工作,取得的主要成效有以下几个方面:
(一)玉米增产增收效果显著。通过实施科技入户工程,推广与应用主导品种和主推技术,农业增产、农民增收效果显著。9月20日,由国家农业部组织的全国农业科技入户玉米测产验收委员会,对我县承担的科技入户玉米示范工程进行了测产验收。结果表明,1000个示范户10025亩玉米,平均单产达到506.6公斤,比2004年全县平均亩产421公斤,亩增85.6公斤,比2005年全县预计单产450公斤,亩增56.6公斤;比非示范户平均单产467公斤,亩增39.6公斤,比前三年全县平均亩产416.5公斤亩增90.1公斤,按当前市场价每公斤1.2元计算,平均亩增收108.12元。通过推广应用种子包衣、直播、配方施肥、病虫草害综合防治等技术,示范户比非示范户平均每亩减少成本38.5元(其中亩减少肥料投入约33.5元,病虫草害综合防治亩节支5元)。示范户亩享受种子、肥料补贴共21元,每亩增收节支167.6元。10025亩玉米示范田总增收节支168万元。
(二)示范户科技素质明显提高。通过农业科技入户,使示范户基本掌握了选用优质品种,推广应用先进技术,示范户科技素质明显提高,示范户带动辐射户,辐射户影响一般户,户户都有科技明白人,形成了科学种田比、学、赶、帮、超的良好局面,改变了过去农业生产疏于管理、粗放经营的做法,使许多农民增强了“学科技、用科技的观念,提高了自觉运用农业先进技术的能力。
(三)技术队伍得到了锻炼。农业科技入户的实施,为技术指导施展才能搭建了一个宽阔地平台。技术指导人员在对示范户进行技术指导、传授农业新技术的同时,也对农民群众的需求有了更多的了解,丰富了农村工作经验,提高了分析问题、解决问题的能力,技术推广队伍整体素质明显提高。
(四)科技推广断层得到弥合。通过科技入户,构建了县、乡(镇)、村(户)三级科技推广、示范服务体系,实现了“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”,使科技与生产直接对接,畅通了科技传递渠道,初步解决了长期困绕农业科技成果转化的技术“瓶颈”,有效地解决了农业技术推广“最后一公里”,农业技术成果转化“最后一道坎”的问题。
(五)受到社会各界的广泛赞誉。在实施农业科技入户工作期间,农业部、省、市有关部门的领导和专家先后多次来我县调研、指导工作,对我县农业科技入户工作给予了充分肯定,一致认为:“农业科技入户工作县委、县政府高度重视,工作扎实,措施到位;培训形势灵活、入户模式新颖、物化补贴到位、宣传形式独特;县、乡人员真正发挥了作用,农业科技成果得到应用,确定达到了科技入户的目的。”农业科技入户使农民得到了实惠,深受农民欢迎,很多农民通过技术指导员或电话、信件等方式,要求参与科技入户,加入科技示范户队伍。中央电视台“新闻联播”、“每日农经”,山东电视台“新闻联播”、《农民日报》、《大众日报》、《泰安日报》、中国玉米网、山东农业信息网等新闻媒体对我县农业科技入户工作作了宣传报道。由于我县农业科技入户工作成效显著,今年,被省农业厅推荐为“全国农业科技入户示范工程先进县”。
回顾总结一年来的科技入户工作,我们深深体会到:
(一)正确认识科技入户的重要意义,是确保试点工作成功的根本。实施农业科技入户示范工程,目的是转变农业技术推广方式,构建新型农业科技推广机制,促进农民增收。在实施科技入户中,我们抛弃以往就项目抓项目的观念,确定了以科技入户为总抓手,积极探索多层次推进科技推广、多方位延伸科技入户的工作理念。在认真实施玉米示范工程的同时,积极开展了小麦、瓜菜等示范项目,在抓好产前、产中技术服务的前提下,并注重了产后的信息服务,使得农业科技入户示范工程由单一的技术推广示范向综合方面拓展。
(二)各级领导的重视和支持,是实施科技入户工作的基础。农业科技入户工程,堪称农业上的“天”字号工程,政策性强、涉及面广。对此,县委、县政府高度重视,从组织领导、工作协调、资金扶持等方面都给予了大力支持。项目实施期间,县委、县政府多次召开会议专题研究和部署科技入户工作,明确指出,要把科技入户工作抓好、抓实,切实抓出成效。尤其在项目资金尚未到位的情况下,县政府安排启动资金用于前期准备工作,保证了工作的正常运转。农业部、省、市领导和专家先后四次来我县检查指导科技入户工作,提出了许多指导性意见。各级领导的重视和支持,为实施科技入户工作提供了强大的动力,确保了科技入户工作的开展。
(三)示范乡镇、村、户的密切配合,是做好科技入户工作的前提。农业科技入户工作涉及县、乡、村、户四个层面。组织实施好这项工作,靠的是乡镇、村、户的积极协作和密切配合。农业科技入户示范项目确定之后,各示范乡镇都非常重视,并结合本乡镇承担的任务,正确处理各方面的关系,积极配合县农业部门开展工作。各示范村“两委”班子,积极为技术指导员入户搞好协调与服务,起到了“桥梁”和“纽带”作用,为实施农业科技入户创造了条件。
(四)技术指导员业务水平的高低,是决定科技入户工作成效的关键。技术指导员和示范户是科技入户工作的主体。技术指导员业务水平高低,决定着技术推广的程度和科技示范户应用先进技术的能力。为了建立一支技术过硬、工作扎实的技术推广队伍,我们多次组织技术专家和技术指导员,召开专题研讨会,探索技术难题,把握技术要领。同时,邀请省、市农业专家、教授有针对性地举办技术讲座,提高了广大技术指导员示范户推广和应用先进技术的能力。
(五)行之有效的入户方式,是确保科技入户工作到位的保证。我县农业科技入户工作任务既有平原乡镇,也有山区和库区乡镇。由于工作面广量大,交通问题是制约进村入户的一大难题。为确保技术工作到位,县、乡技术指导员克服困难,积极采取接站式、互助式和预约式等形式探索出了进村入户的好方法,确保了技术人员、良种良法、技术要领三到位。
(六)强化调度和督导,是实现科技入户任务目标的必要手段。农业科技入户的最终目的是通过应用先进技术,促进农业增产增效、农民增收。为确保科技入户目标任务的实现,我们在落实各项配套措施的同时,强化了对科技入户工作的调度、检查和督促。科技入户办公室定期召开专家组成员会、技术指导小组组长会,及时掌握工作进展情况与此同时,分阶段召开全体技术指导员会议,总结工作,提出问题,部署任务。通过采取这些措施,推动了科技入户工作的平衡发展。
(七)建立现代化的档案管理机制,是提高科技入户工作效率的有效措施。在实施农业科技入户示范工程过程中,我们打破传统文书档案管理模式,充分利用现代化设备,积极创新,将技术指导员工作动态、示范户生产活动等全部纳入电子档案,不仅实现了档案管理工作规范化、现代化,而且提高了工作效率。
(八)拓宽信息网络渠道,是增强农业科技入户工作社会透明度的有效途径。为准确反映我县农业科技入户工作,我们利用农业信息网,设立了农业科技入户网页,联接了“中国农业信息网”和全国农业科技入户信息网,随时向上级传递工作进展情况,及时了解科技入户活动动态,提高我县科技入户工作的透明度,增强了农业科技入户工作的预见性。一年来我们为中国玉米信息网、山东农业信息网提供信息69条。
三、存在的问题及下步打算
我县的农业科技入户工作虽然取得了显著成绩,但也存在一些问题。科技示范户之间、示范村之间、示范乡镇之间在工作开展中还存在一定的不平衡性;技术指导员队伍业务素质不整齐,部分技术指导员实践经验不足,知识掌握的不够全面;对科技示范户的培训还需进一步加强。
根据我县农业科技入户工作的实际和当前农业和农村经济发展的需要,下步工作主要抓好以下几个方面:
(一)抓延伸。在继续抓好玉米、小麦示范工程的基础上,积极向花生、大豆、经济作物和农村能源建设方面延伸,多层次扩展科技入户领域,为建设社会主义新农村提供经验。同时,围绕实施“两湖一河”流域农田“两减三保”行动计划,强化对示范项目实施的技术指导和技术服务。
(二)抓培训。围绕延伸科技入户,全面、系统地对技术指导员、科技示范户进行技术培训和技能考核,并结合“新型农民科技教育培训”,扩大培训范围,使更多的农民都能掌握应用农业先进技术,促进农业新技术、新成果的普及应用。
(三)抓示范。继续抓好农业科技入户核心示范区,超高产田和新品种展示田建设,使其成为农民学用先进技术的田间课堂,满足农民眼见为实的示范效果。
(四)抓创新。在继续抓好“农业技术咨询服务中心”的基础上,积极创办科技服务大厅;进一步完善科技书屋建设,扩大范围,力争使每个示范乡镇都建有一处农民科技书屋,为农民学科技提供服务、创造条件。
总之,我县的农业科技入户工作仅仅是有了一个良好的开端,当前和今后我们所面临的任务仍非常艰巨,我们一定再接再厉、扎实工作、开拓进取、积极创新,努力使我县的农业科技入户工作再上新台阶,再创新佳绩。
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