2005年度市劳动和社会保障局老龄工作总结

市老龄工作委员会：

2005年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市老龄委的具体指导下，认真按照我市老龄工作的总体要求，积极发挥劳动和社会保障部门的职能优势，坚持用好、用活、用足上级政策，不遗余力地为全市老龄同志办实事、解难题，努力使广大离退休人员和医疗参保职工老有所养、病有所医，确保了机关企事业单位离退休人员养老金的按时足额发放，基本满足了老年人群体的基本医疗需求，受到了市委、市政府领导高度赞扬和社会各界的好评。现将一年来的工作情况总结如下：

一、挖掘工作潜能，确保养老金按时足额发放，努力维护社会的和谐稳定

一年来，我局党委高度重视老龄工作，始终坚持把维护离退休人员合法权益、切实为老龄同志办实事、解难题作为践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，坚持以实现社会的和谐稳定为目标，不断提升老龄工作管理层次，强化老龄工作服务措施，使我局为全市老龄工作服务的总体水平得到了切实的提高。一是服务意识，管理手段，社会化发放及时到位。全年共筹集发放养老金4.1亿元，发放率达100%；二是及时掌握企业生产经营情况，确定合理的缴费基数，组织业务人员积极配合地税机关征缴养老保险费，基本达到了应收尽收，全年共收缴企业养老保险费1.6亿元，追缴企业陈欠养老保险费7100万元；三是积极向上争取资金，取得省里的帮助支持。2005年争得了省里的2.5亿元的资金支持，弥补了我市养老金发放的缺口。同时，在基本养老保险制度改革上，我们从我市实际出发，把适时提高老龄群体待遇问题放在首位，坚持用好、用活、用足上级政策，千方百计为老龄群体办实事、解难题。自去年7月1日新的养老保险金计发办法实施以来，全市已按新办法为4800人办理了退休手续，使养老金待遇水平得到了切实的提高,人均提高养老金达45元。并为136011名职工做实了6%的个人养老金计发账户。目前全市所有参保的178290名职工个人账户已全部输入微机，实现了现代化管理。

二、堵塞管理漏洞，严格养老金发放工作的程序

在做到应收尽收养老费的同时，我们狠抓了养老金发放的管理工作，堵塞了漏洞。一是建立了通报制度，对全市社会化发放养老金进展情况逐月通报，详细掌握底数。二是加大了督促检查力度，特别是对工作相对滞后的地方，采取了严谨的定期巡检手段，严防养老资金被挪用或挤占，指定了专人负责，加强了督促指导。三是全面进行了离退休人员生存状况调查工作，实行了养老金支付申报制度，杜绝了养老金超期支付现象。四是建立健全了稽核制度，规范稽核流程，明确稽核职能，全方位的开展了稽核工作，确保了养老金发放的规范化管理。

三、完善社会化管理体系，促进社区管理服务工作的开展

按照省厅的工作布署，我们加大了把社会化管理服务的触角向社区延伸的工作力度，选择部分破产企业、停产无能力缴费企业，退休和失业人员较为集中的社区，在先行社区服务试点的基础上，按照市政府的统一安排，对全市180个社区，每个社区选派了一名劳动保障和低保协理员，利用三个月的时间，对全市社区的老年人进行逐门逐户的认真登记，初步掌握了老龄群体的基本情况，为减轻企业负担，逐步将企业离退休人员纳入社区管理，做好了前期的工作准备。

四、注重服务的实效性，突出对老年人的关爱

针对部分企事业单位参保前，离退休职工医疗难的突出问题，我们积极采取了加大宣传力度、发督促函、降低缴费比例等多种有效措施，不断扩大离退休人员参保面，实行了离休干部医疗费社会化统筹。目前现已有3983名（其中市区2325名）离休干部，参加了医疗费社会统筹。全市参保率已达到95%，使这一突出矛盾基本得到了消除，有力地保障了全市老年群体享受医疗保险优惠待遇，维护了社会的稳定。在此基础上，我们本着老同志利益无小事的思想，竭力为老年人办实事。一是建立了医保老年患者就医“绿色通道”。对医保患者门诊、住院实行“一条龙”服务，为他们提供方便、快捷的就医条件；二是针对老年人行动不便的情况，简化就医手续，实行“一站式”服务，设计了医疗保险就医流程，患者在医疗保险服务窗口就可以办理所有的住院手续，使就医程序更为清晰、简洁；三是建立多渠道的医保征求意见制度。设立举报箱和举报电话，对参保的老年人反映的问题及时进行解决和纠正，并及时反馈，保证了老年人的权益；四是依托我市医保现代化的计算机网络管理系统，建立信息服务查询系统，方便老年人电话查询个人帐户余额；五是增加了门诊慢性病的统筹支付范围,降低了参保职工的自付比例。在保证基本医疗保险基金不出现风险的情况下，先后调整了5次待遇，把16个病种纳入了门诊慢性病的统筹支付范围，提高了基本医疗保险最高封顶线、大额医疗费用报销额度。目前，退休职工在一级医院报销比例可达到80%以上，在三级医院报销比例可达到60%以上，从而最大限度地提高了参保患者的待遇，受到了全市老龄群体的普遍欢迎。

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