学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话

　学 习 十 九 届 五 中 全 会 精 神 专 题 培 训 班 主 持 讲 话

　同 志 们 ：

　将 全 市 市 管 干 部 和 乡 镇 （ 街 道 ）

　党 政 正 职 轮 训 一 遍 ， 是 市 委学 习 贯 彻 党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要讲 话 精 神 的 重 要 举 措 ，也 是 用 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思想 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 的 具 体 行 动 ，更 是 我 们 强 化 理 论 武装 、克 服 本 领 恐 慌 、提 高 执 政 能 力 的 有 力 实 践 。下 面 ，就 办 好 培训 班 ， 我 讲 几 点 意 见 。

　一 、 提 高 政 治 站 位 ， 深 刻 领 会 此 次 培 训 的 重 要 意 义

　一 是 学 习 党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察 XX重 要 讲 话 精 神 是 当 前 首 要 的 政 治 任 务 。党 的 十 九 届 五 中 全 会 是 我们 党 站 在 “ 两 个 一 百 年 ” 奋 斗 目 标 历 史 交 汇 点 、处 于 中 华 民 族 伟大 复 兴 关 键 时 期 召 开 的 一 次 十 分 重 要 的 会 议 ，展 示 了 “ 中 国 之 治 ”的 伟 大 成 就 ，描 绘 了 “ 中 国 之 治 ” 的 美 好 愿 景 ，彰 显 了 “ 中 国 之治 ” 的 显 著 优 势 ，部 署 了 “ 中 国 之 治 ” 的 重 大 任 务 ，激 发 了 “ 中国 之 治 ” 的 强 大 活 力 ，设 计 了 中 国 未 来 发 展 航 向 的 “ 十 四 五 ” 规划 和 二 〇 三 五 年 远 景 目 标 ，中 国 最 高 领 导 人 习 近 平 及 其 治 国 团 队书 写 大 变 局 下 的 “ 中 国 故 事 ” 。习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 ，站 在 全 国 发 展 大 局 ， 深 刻 指 出 了 XX 的 四 个 突 出 特 点 ， 对 XX 发展 作 出 了 四 点 重 要 指 示 。

　这 些 重 要 论 述 ， 深 刻 阐 明 了 事 关 XX 发展 的 方 向 性 、 根 本 性 、 原 则 性 问 题 ， 进 一 步 为 新 时 代 XX 发 展 指

　明 了 前 进 方 向 、明 确 了 发 展 目 标 、赋 予 了 重 大 使 命 ，是 我 们 今 后一 个 时 期 推 动 各 项 工 作 的 政 治 路 线 。我 们 只 有 把 学 习 党 的 十 九 届五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 精 神 当 做 自 己 当前 和 今 后 一 段 时 期 的 首 要 政 治 任 务 ，切 实 学 懂 弄 通 做 实 ，才 能 始终 以 党 的 创 新 理 论 坚 定 主 心 骨 、把 稳 “ 定 盘 星 ” ，增 强 理 论 自 信和 战 略 定 力 ，以 良 好 的 精 神 状 态 和 奋 斗 姿 态 推 进 事 业 大 踏 步 前 进 。

　二 是 学 习 党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察 XX重 要 讲 话 精 神 是 XX 高 质 量 跨 越 发 展 的 现 实 要 求 。

　这 些 年 来 ， 市委 政 府 按 照 “ 2016 年 定 思 路 、2017 年 求 突 破 、2018 年 成 规 模 、2019 年 再 提 升 、2020 年 达 小 康 ” 的 总 体 布 局 ，形 成 了 “ 一 条 路子 、 两 个 前 列 、 三 城 定 位 、 四 化 发 展 、 五 马 竞 争 ” 的 总 体 思 路 ，在 增 速 上 名 列 全 省 前 茅 ，但 我 们 中 心 城 市 不 “ 中 心 ” 、辐 射 中 心不 “ 辐 射 ” 、规 模 农 业 不 “ 规 模 ” 、电 力 优 势 不 “ 优 势 ” 等 方 面的 问 题 、短 板 、风 险 日 益 突 出 ，存 在 疫 情 输 入 风 险 、经 济 下 行 风险 、社 会 稳 定 风 险 、政 治 违 约 风 险 等 风 险 ，面 对 复 杂 的 局 面 ，我们 要 履 行 好 新 时 代 赋 予 的 责 任 和 使 命 ，在 攻 坚 克 难 中 不 断 取 得 新胜 利 ，只 有 不 断 加 强 对 党 的 理 论 创 新 成 果 的 学 习 ，加 强 对 习 近 平总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 精 神 的 理 解 ， 不 断 增 强 八 大 本 领 ， 才 能突 破 一 堵 堵 思 想 观 念 “ 围 墙 ” ，冲 破 一 道 道 制 度 “ 障 碍 ” ，解 开一 个 个 体 制 机 制 “ 死 结 ” ，打 开 高 质 量 跨 越 发 展 的 新 通 道 新 路 径 。

　三 是 学 习 党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察 XX重 要 讲 话 精 神 是 加 强 全 市 干 部 理 论 武 装 的 迫 切 需 要 。习 近 平 总 书

　记 指 出 ，“ 我 们 党 历 来 重 视 抓 全 党 特 别 是 领 导 干 部 的 学 习 ，这 是推 动 党 和 人 民 事 业 发 展 的 一 条 成 功 经 验 ” 。我 们 深 深 感 到 ，领 导干 部 学 习 不 学 习 不 仅 仅 是 自 己 的 事 情 ，本 领 大 小 也 不 仅 仅 是 自 己的 事 情 ，而 是 关 乎 党 和 国 家 事 业 发 展 的 大 事 情 。今 年 ，根 据 市 委安 排 ，市 委 组 织 部 开 展 了 “ 业 务 能 力 不 能 支 撑 政 治 站 位 ” 的 案 例分 析 ，现 在 正 在 进 行 “ 全 市 ‘ 一 把 手 ’ 增 强 学 习 自 觉 ” 为 主 题 的调 研 ，从 调 研 情 况 看 ，有 的 在 座 的 “ 一 把 手 ” 政 治 站 位 不 高 、政治 观 念 淡 薄 、政 治 纪 律 松 懈 ，在 讲 政 治 上 存 在 温 差 、落 差 、偏 差的 现 象 ；有 的 贯 彻 上 级 决 策 部 署 照 本 宣 科 、有 口 无 心 ，心 中 无 数 、脑 中 无 事 、手 里 无 牌 、落 实 无 果 ；有 的 遇 事 不 学 习 、不 钻 研 ，不研 究 上 情 、不 掌 握 内 情 、不 分 析 实 情 ，面 对 风 险 不 想 预 案 、面 对挑 战 不 想 对 策 、面 对 难 题 不 想 办 法 ，单 纯 凭 书 本 和 经 验 办 事 ，主观 、盲 目 地 决 定 和 处 理 问 题 。究 其 原 因 ，就 是 我 们 的 领 导 干 部 对党 的 理 论 “ 不 真 学 ” 、对 新 的 政 策 “ 不 愿 学 ” 、对 党 内 法 规 “ 不深 学 ” ，不 懂 规 律 、不 懂 门 道 、不 懂 业 务 ，虽 有 “ 想 干 好 ” 的 意愿 ，但 缺 乏 “ 能 干 好 ” 的 本 领 。因 此 ，只 有 时 刻 保 持 对 本 领 降 低的 警 觉 ，以 只 争 朝 夕 、时 不 我 待 的 态 度 ，加 强 理 论 和 实 践 的 学 习 ，总 结 新 经 验 、学 习 新 知 识 、掌 握 新 本 领 ，不 断 增 强 工 作 的 科 学 性 、预 见 性 、 主 动 性 ， 才 能 实 现 好 习 近 平 总 书 记 提 出 的 “ 政 治 过 硬 、本 领 高 强 ” 的 要 求 ， 不 断 提 高 为 人 民 服 务 的 能 力 和 水 平 。

　二 、 把 握 学 习 要 点 ， 全 面 领 悟 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察XX 重 要 讲 话 精 神 的 丰 富 内 涵

　一 是 准 确 把 握 全 会 精 神 的 丰 富 内 涵 。

　党 的 十 九 届 五 中 全 会 精神 内 涵 十 分 丰 富 、外 延 非 常 广 泛 ，涵 盖 支 撑 中 国 特 色 社 会 主 义 制度 的 根 本 制 度 、基 本 制 度 、重 要 制 度 ，涉 及 党 的 领 导 和 精 神 、政治 、文 化 、社 会 、生 态 文 明 、军 事 、外 事 等 方 方 面 面 。特 别 是 当前 刚 召 开 的 五 中 全 会 ，中 国 既 要 全 面 建 成 小 康 社 会 、实 现 第 一 个百 年 奋 斗 目 标 ，又 要 乘 势 而 上 开 启 全 面 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国 家新 征 程 ，向 第 二 个 百 年 奋 斗 目 标 进 军 。“ 十 四 五 ” 时 期 恰 好 嵌 在这 一 历 史 交 汇 期 之 中 ，是 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 之 后 、向 第 二个 百 年 奋 斗 目 标 进 军 的 第 一 个 五 年 ，“ 十 四 五 ” 规 划 对 中 国 发 展的 分 量 不 言 而 喻 。我 们 学 习 全 会 精 神 ，既 要 整 体 把 握 ，又 要 抓 住关 键 。综 合 来 看 ，国 际 视 野 里 的 十 九 届 五 中 全 会 ，主 要 有 三 大 聚焦 点 —— 经 济 层 面 、 工 具 层 面 和 政 治 层 面 ， 聚 焦 “ 中 国 发展 ” “ 五 年 规 划 ” “ 现 代 化 路 径 ” 等 关 键 词 ，反 映 出 世 界 对 中 国走 向 何 方 、 “ 东 方 能 量 ” 如 何 助 力 世 界 等 方 面 的 关 切 。

　二 是 准 确 把 握 习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 精 神 的 丰 富 内涵 。习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 ,高 屋 建 瓴 、内 涵 丰 富 、思 想深 邃 、 博 大 精 深 ,战 略 性 、 针 对 性 、 指 导 性 极 强 ,具 有 强 大 的 真 理力 量 和 实 践 伟 力 ,我 们 只 有 真 正 领 会 其 精 神 实 质 ,才 能 不 断 激 发 想抓 落 实 的 自 觉 、强 化 敢 抓 落 实 的 担 当 、提 高 会 抓 落 实 的 能 力 。一要 准 确 把 握 “ 正 确 认 识 和 把 握 XX 在 全 国 发 展 大 局 中 的 地 位 和 作用 ” 的 重 要 指 示 精 神 。

　习 近 平 总 书 记 站 在 历 史 和 全 局 的 高 度 ,对XX 省 情 特 点 作 出 了 “ 四 个 突 出 特 点 ” 的 科 学 判 断 ,精 准 抓 住 了

　XX 发 展 的 关 键 问 题 ,把 我 们 对 省 情 的 认 识 提 升 到 了 新 高 度 ,为 实现 “ 三 个 定 位 ” ,推 进 XX 高 质 量 发 展 ,谱 写 好 中 国 梦 的 XX 篇 章 提高 了 认 识 ,开 阔 了 视 野 ,指 明 了 路 径 。

　二 要 准 确 把 握 “ 坚 持 新 发 展理 念 ,推 动 经 济 高 质 量 发 展 ” 的 重 要 指 示 精 神 。

　习 近 平 总 书 记 对XX 加 快 建 设 现 代 化 经 济 体 系 、 推 进 基 础 设 施 建 设 、 抓 好 农 业 生产 、推 动 旅 游 业 持 续 健 康 发 展 、生 态 文 明 建 设 、国 际 大 通 道 建 设等 工 作 做 出 了 重 要 部 署 ,为 XX 在 更 高 平 台 上 推 动 高 质 量 发 展 提供 了 根 本 遵 循 。三 要 准 确 把 握 习 近 平 总 书 记 关 于 “ 认 真 贯 彻 落 实党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神 ,不 断 增 强 边 疆 民 族 地 区 治 理 能 力 ” 的重 要 指 示 精 神 。习 近 平 总 书 记 对 XX 坚 持 和 完 善 党 的 领 导 制 度 体系 ，做 好 民 族 宗 教 工 作 ，提 高 社 会 治 理 能 力 和 水 平 等 工 作 作 出 了重 要 部 署 ，为 推 进 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 XX 新 实 践 ,推 进 边 疆治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 建 设 ,奋 力 开 创 边 疆 民 族 地 区 治 理 提供 了 行 动 纲 领 。四 是 准 确 把 握 习 近 平 总 书 记 关 于 “ 保 障 和 改 善 民生 、 决 战 脱 贫 攻 坚 ” 的 重 要 指 示 精 神 。

　习 近 平 总 书 记 对 XX 脱 贫攻 坚 工 作 作 出 的 重 要 指 示 ,清 晰 地 把 握 了 XX 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 面临 任 务 的 艰 巨 性 、重 要 性 、紧 迫 性 ,精 准 地 制 定 了 XX 更 加 扎 实 地推 进 深 度 贫 困 地 区 脱 贫 攻 坚 各 项 任 务 的 “ 作 战 图 ” 。五 要 准 确 把握 “ 践 行 初 心 使 命 ,激 发 奋 进 新 时 代 的 力 量 ” 的 重 要 指 示 精 神 。习 近 平 总 书 记 对 XX 如 何 践 行 初 心 和 使 命 ，如 何 提 升 领 导 干 部 专业 能 力 ，如 何 净 化 政 治 生 态 等 工 作 提 出 了 明 确 要 求 ，是 我 们 建 立

　不 忘 初 心 、牢 记 使 命 制 度 ，加 强 自 我 净 化 、自 我 完 善 、自 我 革 新 、自 我 提 高 ， 推 进 全 面 从 严 治 党 向 纵 深 发 展 的 实 践 指 南 。

　三 、 紧 密 联 系 实 际 ， 进 一 步 在 学 懂 弄 通 做 实 上 下 功 夫

　一 是 坚 持 真 学 真 信 ， 学 出 坚 定 信 仰 。

　我 们 学 习 贯 彻 党 的 十 九届 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 精 神 ，不 能 浅尝 辄 止 、 一 知 半 解 ， 要 弘 扬 马 克 思 主 义 学 风 ， 坚 持 常 学 、 真 学 、深 学 、精 学 ，不 断 用 科 学 理 论 武 装 头 脑 。要 在 真 学 上 求 实 效 ，读原 著 、学 原 文 、悟 原 理 ，知 其 然 又 知 其 所 以 然 ，真 正 做 到 学 深 悟透 、入 脑 入 心 ；要 在 真 信 上 下 功 夫 ，更 加 坚 定 政 治 定 力 ，把 坚 定理 论 自 信 贯 穿 于 学 习 之 中 ，把 学 习 成 果 转 化 为 不 可 撼 动 的 理 想 信念 ，转 化 为 正 确 的 世 界 观 、权 力 观 、群 众 观 、政 绩 观 ，真 正 做 到对 马 克 思 主 义 虔 诚 而 执 着 、 至 信 而 深 厚 。

　二 是 坚 持 深 问 深 思 ， 明 确 努 力 方 向 。

　大 家 要 在 学 习 中 做 到 边学 习 边 思 考 ，把 自 己 摆 进 去 、把 职 责 摆 进 去 、把 工 作 摆 进 去 ，多问 几 个 “ 为 什 么 ” ，问 一 问 自 己 ，对 照 全 会 要 求 、讲 话 精 神 ，我们 需 要 做 什 么 ;对 照 XX 现 状 ， 我 们 存 在 的 差 距 和 原 因 是 什 么 ;对照 发 展 趋 势 ，我 们 应 该 怎 么 做 ，把 学 习 和 思 考 两 者 紧 密 结 合 起 来 ，切 实 把 学 习 成 效 转 化 为 做 好 本 职 工 作 、推 动 事 业 发 展 的 生 动 实 践 。

　三 是 坚 持 笃 用 笃 行 ， 勇 担 发 展 责 任 。

　宋 代 理 学 家 朱 熹 说 ， 学习 的 目 的 在 于 实 践 ，如 果 只 是 明 白 道 理 而 不 去 做 ，那 么 学 与 不 学就 没 有 什 么 区 别 了 。能 否 运 用 所 学 的 理 论 知 识 指 导 自 己 的 思 想 和行 动 ，是 检 验 党 员 干 部 学 习 成 效 的 基 本 标 准 。习 近 平 总 书 记 所 指

　出 的 ：“ 一 个 人 如 果 不 注 重 把 学 到 的 知 识 运 用 到 工 作 中 、落 实 在行 动 上 ，即 使 他 ‘ 学 富 五 车 、才 高 八 斗 ’ ，也 不 能 说 达 到 了 学 习的 最 终 目 的 。” 我 们 要 正 确 处 理 好 学 习 与 运 用 的 关 系 ，学 以 致 用 、用 以 促 学 、学 用 相 长 ，全 面 提 高 社 会 治 理 社 会 化 、法 治 化 、智 能化 、专 业 化 水 平 ，真 正 把 制 度 优 势 转 化 为 发 展 效 能 ，让 全 会 精 神在 XX 开 花 结 果 。

　同 时 ， 对 照 总 书 记 对 XX 发 展 提 出 的 一 系 列 重大 问 题 ，一 条 一 条 加 以 梳 理 ，形 成 问 题 清 单 、责 任 清 单 ，提 出 贯彻 思 路 和 举 措 ，把 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 考 察 XX 重 要 讲 话 精 神具 体 化 、 项 目 化 、 责 任 化 。

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