关税征收

　海关税则和通关手续、关税对国际贸易的影响

　 2

　通过学习,使学生能了解关税征收的过程。通过分析，使学生能较好的理解掌握关税计算和我国采用的税则类别和特点以及关税对国际贸易的影响。

　重点：

　关税征收的过程。关税对国际贸易的影响

　难点：

　我国采用的税则类别和特点。

　 讲授

　 三、关税的征收

　 1.征收关税的依据

　 2.征收关税的方法

　 3.征收关税的程序 征收关税的程序归纳为：报关、查验、纳税、放行。

　 四、 关税对国际贸易的影响 一、对世界贸易发展的影响

　二、对商品结构与地理方向的影响

　三、对商品价格、生产和销售的影响 四、对贸易差额与国际收支的影响

　背练习册相关题目。

　-1-

　第一课时 ［复习回顾］: 1

　关税的种类。

　2、进口税的定义。

　3、普惠制的三项基本原则。

　教师提问，学生回答，教师小结、回顾、总结。

　［讲授新课］

　三、关税的征收

　 征收关税是政府行为，代表国家利益，必须依法进行。国家规定了征收关税的依据、方法和必要程序。

　 1.征收关税的依据

　 征收关税的依据是海关税则。海关税则，又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。它是关税制度的重要内容，国家关税政策的具体体现。

　 海关税则一般包括两部分：一部分是海关课征关税的规章条例及说明，另一部分是关税税率表。关税税率表是海关税则的主体，一般设有税则号列、商品名称、征税标准、计税单位和税率等几个栏目。

　关税税率表中的税率，按其栏目的多少，可以分为单栏税率和多栏税率。

　 关税税率表中的税率 ，按其制定方式不同 ，可以分为国定税率(或自主税率)和协定税率。

　 2.征收关税的方法

　 征收关税的方法主要采用从量税和从价税，在这两种方法的基础上又有混合税和选择税。

　 (1)从量税 。从量税是以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。

　 2

　 (2)从价税。从价税是以进口商品的价格为标准计征的关税 ，其税率表现为货物价格的百分率 。

　 (3)混合税。混合税 ，又称复合税，是指对某种进口商品同时采用从量税和从价税征收的一种方法。

　 (4)选择税 。选择税是对一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但征税时选择其税额较高的一种征税。有时，为了鼓励某种商品进口，也可选择其中税额低者征收。

　3.征收关税的程序

　 征收关税的程序，也就是海关对进出口货物实行监管、征税的程序，又称通关手续，一般包括接受申报、查验货物、征收税费、结关放行等四个环节。与此相对应，对进出口商或其代理人来说，也就是向海关申报进出口，接受海关的监管并纳税的程序，又称报关手续，一般包括申报进出、交验货物、缴纳税费、凭单取货。如果把两方面的作业程序综合考察，取作业的主体方来讲，可以把征收关税的程序归纳为：报关、查验、纳税、放行。

　 第二课时

　 第四节

　关税对国际贸易的影响 一、对世界贸易发展的影响 一般说来，在其他条件不变的情况下，世界市场上主要国家的关税税率的增减幅度与国际贸易发展的速度成反比关系。当世界市场的主要国家普遍提高关税，加强关税壁垒时，国际贸易的发展速度将趋向放慢；反之，当这些国家普遍地大幅度降低关税时，国际贸易的发展速度将趋向加快。在 1929-1933 年世界性经济危机时期，发达资本主义国家竞相提高关税，高筑关税壁垒，限制商品进口。1932 年美国通过“斯摩特-郝莱税则”，将关税提高到美国历史上的空前水平，平均关税高达 53％。美国提高关税以后，有 24 个国家向美国政府提出抗议，随后相继采取关税报复措施，进行“关税战”，结果提高关税的浪潮遍及全世界，国际贸易额急剧下降。1929-1933 年间，国际贸易额下降了

　 3 2/3，国际贸易量减少 1/3。在这个时期，美国进口额从 44 亿美元下降到 13 亿美元，所有国家对美国的出口都大幅度下降。

　第二次世界大战后，特别是 50 年代至 70 年代初，发达资本主义国家推行贸易自由化，大幅度降低关税，结果促进了国际贸易的迅速发展。从 1950 年到1973 年期间，国际贸易额年平均增长率为 10.3％，国际贸易量年平均增长率为7.2％。这期间国际贸易额或国际贸易量的年平均增长率都高于战前。

　由此可见，关税对国际贸易的发展产生了重大的影响。

　二、对商品结构与地理方向的影响

　关税还在一定程度上影响国际贸易商品结构和某些国家或地区对外贸易地理方向的变化。从 50 年代到 70 年代初，发达资本主义国家对工业制成品进口关税下降幅度超过农产品。发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过它们对发展中国家和社会主义国家的下降幅度。经济集团内部关税下降幅度超过其对集团外的下降幅度。这种关税下降幅度的差异，不仅使工业制成品贸易的增长超过农产品贸易，使发达资本主义国家之间的贸易增长超过了它们与发展中国家和社会主义国家之间的贸易，而且也使某些集团内部贸易的增长超过了其对集团外的贸易增长。

　三、对商品价格、生产和销售的影响 关税与商品的价格、生产、销售有着密切的关系。一般说来，进口货物课征关税后，会导致进口国的国内价格上涨，进口数量下降，在一定条件下起到了保护和促进本国产品的生产和销售的作用。

　但关税的影响程度如何，还须看关税税率之高低。进、出口国的价格变化以及进、出口国各自的需求和供给弹性不同，关税的影响程度也有所不同。现简述如下：

　通常，进口关税税率越高，进口商品在国内市场价格也越高，限制进口的作用将越大。在征收关税的条件下，国内外价格变化对商品进口也有不同的影响，在进口国征收关税以后，会使国内价格和国外价格发生差异。如果这种价

　 4 格差异大于关税税额，则输入该种商品仍有利可图，进口商将继续增加该商品的进口；反之，如差异之数小于关税税额，则输入该商品时，进口商将蒙受损失，他将减少商品进口甚至不进口。这种价格的差异，是由国内价格上涨与国外价格下跌所造成的；在某种特定的情况下，也可能是单方面的，即由国内价格上涨或国外价格下跌所造成。

　四、对贸易差额与国际收支的影响 当一国出现严重的贸易入超和国际收支逆差时，如果广泛采取提高进口关税等限制进口措施，可能会暂时抑制进口，缩小贸易逆差和改善国际收支。但从长期来看，提高进口关税是否确实可起到这种作用，则难以定论。例如，由于征收高额进口税，限制了国外商品进口，便会引起国内价格上涨，导致某些产品的生产成本提高，削弱出口产品的竞争能力，因而将产生相反的后果。如对钢铁进口征收高关税，则一切使用钢铁加工的工业品将增加成本。如对机器设备进口征收高关税，则会提高使用这种机器设备部门的生产成本。这些产品将因征收关税而削弱出口竞争能力，减少出口，贸易入超将可能重新产生或扩大。

　此外，由于一国提高关税，将可能引起有关国家连锁反应，竞相提高关税，高筑关税壁垒，限制对方的商品进口，结果会相互抵消关税对于缩小贸易入超和改善国际收支的作用。

　综上所述，关税是影响国际贸易的重要因素之一。但必须指出：上述的各种影响是在假设其他条件相同或不变的情况下发生的。如其他条件不同，或情况发生变化，也会随之发生变化。

　小结：回顾、总结、布置作业。

推荐访问:关税 征收