县长任期履行经济责任情况述职报告

　领导干部履行经济责任情况述职报告

　 根据组织安排，本人于 2011 年至今担任 XXx 县委副书记、县人民政府县长职务。任职以来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，本人心系发展、履职为民，大力抓基础、壮产业、护生态、保民生，全县经济社会发展呈现出增长速度加快、质量效益提升、基础后劲增强、社会和谐稳定的良好态势，人民生活不断富裕，群众幸福指数不断提升。现述职报告如下：

　一、为民履职，大力推动经济社会快速发展

　上任伊始，我率领县政府班子成员，走乡串寨，访查民情，深入 8个乡镇 84 个村、4 个社区调查研究，为 XXx经济社会发展摸清底子、把好脉子、选好路子、定下调子，制定了“生态立县、旅游旺县、产业强县、文化名县”发展战略，在上届政府打下的基础上，重点打造“六大升级版”：即农业产业升级、基础建设升级、旅游创优升级、新型城镇化升级、生态文明升级和民生普惠升级。四年来，我始终牢记肩负的职责和使命，将发展升级当作第一要务，把改善民生作为根本目标，怀着满腔热忱，夙夜在公，勤勉工作，取得了一个又一个优异的成绩，全县经济社会发展迈上了新的台阶，实现了新的突破。

　自 2011 年以来，XXx 先后荣获“中国名茶之乡”，“全国有机农业示范基地县”、“全国十大生态产茶县” 、“全国重点产茶县”、“全国法治创建先进县”、“全区民族团结进步模范集体”、“自治区依法行政示范点”等称号，先后被评为“国家生态文明

　示范工程试点县”、“广 X园林县城”、“广 X卫生县城”、“广 X文明县城”、“广 X十佳休闲旅游目的地”、“广 X人口和计划生育优质服务先进单位”、全区第九届“南珠杯”县城组特等奖。XXX·凤山世界地质公园顺利通过联合国教科文组织中期评估，雅长库区免费“校船”创新机制得到国家交通部领导的肯定。这些荣誉和成绩来之不易，倾注了我与政府班子的诸多心血，更凝聚了全县上下的不懈努力。

　四年来，我重点抓了以下工作：

　（一）抓经济，促发展，综合实力不断增强。

　我牢牢抓住经济建设的中心工作，大力扩投资、促增长。全县生产总值从 2010年的 12.26亿元增长到 2014年的 17.43亿元，连续五年保持了 10%以上的增长速度；财政收入由 2010年的 1.34亿元增加到 2014年的 1.68 亿元，年均增长 5.86%；全社会固定资产投资四年累计完成 111 亿元，比“十一五”时期提高了近 40 个亿；城镇居民人均可支配收入由 2010 年的 15072 元增加到 2014年的 22457 元，年均增长 10.50%；农民人均纯收入由 2010 年的2815元增加到 2014年的 4926元，年均增长 15.02%；社会消费品零售总额由 2010年的 3.31 亿元增加到 2014年的 5.62亿元，年均增长 14.17%。

　（二）抓调整，壮规模，全力打造农业产业升级版。

　以特色水果为主打产业，采取财政补贴、技术培训、示范引领等方式，大力打造粮食、茶叶、家禽养殖、畜牧养殖、库区养殖、林业、特色水果“七个亿元产业”工程。四年来，全县新种砂糖桔、猕猴桃、核桃“优果工程”共 7.79万亩，全县水果面积

　达 20.59万亩，是 2010 年的 1.6倍，投产面积达 12.72万亩。稳定发展有机米 3000亩，全县有机农产品年产量 1800吨，产值达 1.87亿元。发展田七、金银花等中药材 2 万亩，新增茶叶 1 万亩，全县茶叶种植面积达 10.86 万亩，获得有机茶认证 5430亩，年茶叶总产量 6400吨，产值 2.8 亿元，茶叶品牌在国际国内评选活动上累计获奖达 60余次。发展网箱养殖 1.3万箱，促进移民人均年增收 3700多元，成为移民生产主导产业；草食动物养殖、网箱养殖均成为发展典型在全市推广。全县农业总产值由 2010 年的 6.05亿元增加到 2014年的 10.28 亿元，年均增长 14.19%。

　（三）抓项目，扩投资，全力打造 基础建设升级版。

　2011 年以来，全县共统筹推进 500万元以上项目 114 项，总投资 25.88 亿元，已完成投资 21.8 亿元。其中：

　交通建设完成投资 3.9 亿元，实施了纳良公路、逻沙公路、幼平公路、村村通水泥路、“一事一议”等项目 318 个，XXX 至百色高速公路被纳入国家高速公路网并完成初步设计，XXX至田林二级水泥路建成通车，四年来共硬化通村道路 46 条、提级改造农村公路 163公里、建设屯级道路 443 公里、硬化屯内道路 248公里，养护道路 1154公里，到今年年底，全县所有的行政村将通达水泥路，提前一年完成既定目标任务； 水利建设投入 3.33亿元，实施了农村人饮安全工程等项目 227 个，加固水库 11个、建成水渠 120 多公里、地头水柜 8200个，改善灌溉面积 2.67亩，解决饮水不安全人口 9.12万人； 电力保障投入 7984 万元，完成田林至 XXX、凌云加尤至谐里、果麻至烟棚输电线路及农网升级改造，建成“一主三辅”保供电网络，供电保障能力得到提升。同时，全面加强项目储备

　申报和招商引资工作，累计新签约招商项目 45 个，合同投资额44.2 亿元，到位资金 23.9 亿元，建成招商项目 30 个，完成投资20.3 亿元。

　（四）抓建设，广推介，全力打造旅游创优升级版。

　XXX旅游尽管名气很大，但配套基础建设不完善，景点吸引力较弱。我从顶层设计抓起，编制了《XXX 县旅游总体规划》、《XXX县大石围天坑群景区详细规划》等长远规划，出台了《XXX县加快旅游业发展的决定》和《XXX 县旅游扶持奖励办法》，将旅游业作为主打产业之一，全面加强政策保障。自 2011年以来，以创建广西特色旅游名县和大石围 5A 景区为抓手，整合项目资金，全面加强景点改造、配套基础、道路交通、宣传营销等建设。四年来，先后实施了地质公园博物馆、红七红八军会师纪念馆、牛坪户外生态景区、五台山 3A景区、顾式茶山 4A景区、梅家山庄五星级农家乐、布柳河景区改造、县城至大石围二级公路等项目，完成大石围游客服务中心、购物长廊、停车场、蚂蜂洞服务区、火卖特色旅游名村、罗妹莲花洞改造以及环城登山健身步道等项目建设。成功承办国际山地户外挑战赛、全国攀岩分站赛、亚洲攀岩锦标赛、全国徒步大会、户外嘉年华、广西汽车音乐节、越野车场地赛、世界地质公园年会及揭碑开园仪式等大型活动 30余次，以赛事为平台开展了一系列旅游营销活动。大力加强与中央电视台等媒体推介合作，举办了“魅力 XXX”国际户外摄影大赛、网络微博旅游摄影大赛以及 XXX 旅游北京摄影展、《云中山歌》等推介活动，完善了 XXX形象专题片、旅游画册、精品线路。四年来，全县累计接待游客 281 万人次，是“十一五”时期的 2.6

　倍，旅游综合收入达 17.26 亿元，是“十一五”时期的 8 倍。在旅游业的带动下，全县第三产业进一步活跃，非公经济发展进一步壮大，全县登记注册的个体工商户已达 1867户，私营企业 288 户，从业人员 5746人。

　（五）抓城建，强管理，全力打造城镇化升级版。

　上任之初，我就发现 XXX城乡差距较大，7个乡镇集镇市政设施落后，“晴时满天土、雨时到处泥”、“路旁无树、夜下无灯”的现象还十分常见，为改变这种现状，我从拮据的县财政资金挤出

　万元，在自治区尚未提出“美丽广西”活动之初就提前一年启动实施乡镇市政综合整治工程，到目前已实施 4 期，从街面硬化、排水、绿化、路灯、人行道、公厕等入手，全面改善集镇人居环境，这为之后全区铺开的“美丽广西”工程奠定了坚实的基础，在“美丽广西”活动中，全县共投入人力 10万余人次，投入资金 1.18亿元，全面加强清洁乡村、生态乡村专项治理，整个农村面貌发生了喜人的变化。在县城建设上，我自加压力，提出创建国家级“园林县城”、“卫生县城”和“文明县城”，以此为抓手，大力实施罗妹公园、同乐河道整治、县城区绿化改造、人行道改造、生活垃圾集中处理、农贸市场改造、建筑立面改造、安置点建设、棚户区改造等项目，县城区绿化覆盖率、绿地率、亮化率分别达 38.06%、34.21%和 98%，“三城联创”已通过区级标准，并达到国家园林县城水平。集中力量顶住压力攻克县城区征地拆迁历史遗留问题，目前已解决 40%安置户。同时，两违打击、市容整治、城区保洁、文明建设等力度持续加大，城区“五乱”问题得到有效整治。全县城镇化率达 36%，比 2010年提高了 6 个百

　分点。

　（六）抓治理，重管护，全力打造生态文明升级版。

　优越的生态环境是 XXX最大的发展本钱，我始终坚持环境优先、保护与发展并重的理念，全面加强生态环境保护。编制了《XXX县生态建设详细规划（2013—2020）》，先后创建自治区级自然生态村 14 个、市级 23 个。四年来，全县累计完成植树造林 18.92万亩，“绿满八桂”村屯绿化建设 50 个，生态公益林管护 68.16万亩，完成石漠化治理 8 万亩、封山育林 2.62万亩，全县森林覆盖率从 2010年的 75.1%提高到 2014年的 77.52%，比全区平均水平高出 15.5 个百分点。节能减排力度加大，2014 年，全县万元GDP 能耗下降 7%，主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量分别同比下降 4.3%和 0.7%，水、气、声环境等各项指标均达到国家重点生态功能区要求。

　（七）抓民生，保稳定，全力打造民生普惠升级版。

　为使全县人民都享受到更多的改革红利，我持续加大民生投入，每年全县民生支出均占财政总支出的 80%以上。我坚持“小财政办大教育”理念，四年累计投入教育资金 8.1 亿元，共实施校舍、教学楼、食堂等项目 45 个，建筑面积达 27 万平方米，完成了 XXX高中迁建并通过自治区级示范性高中验收，全县办学条件均得到极大改善，职业教育攻坚通过自治区验收，语言文字工作通过国家三类城市评估。医药卫生体制改革、重大疾病防控、艾滋病防治、妇幼保健等工作有序推进，建成县医院标准化等卫生、计生项目 35 个。新农合、新农保全面覆盖，食品药品监管全面加强。人口计生各项指标均控制在市级下达目标任务内，“全国

　人口和计划生育优质服务县” 创建工作通过市级验收。基层文体设施不断完善，建成 51 个村级公共文化服务中心，全民文体活动氛围活跃，《XXX壮族龙灯舞》、《XXX壮族古歌》入选自治区非物质文化遗产目录。扶贫攻坚深入推进，四年来共整合各类支农惠农资金近 5亿元。实施了村屯道路畅通、饮水安全等重点工程，彩票公益金项目代表广西迎接国家终期验收，获得总评分第一名，全县累计减少贫困人口 41281 人，贫困发生率比“十一五”下降了 24%。移民生产得到发展，生活保持稳定。就业创业形势向好，累计新增城镇就业 3274 人，实现农村劳动力转移就业 1.95 万人，城镇登记失业率控制在 4%以内。社会保障力度加大，防灾、救灾、低保等惠民政策全面落实，补助标准逐年提高，城乡居民社会养老保险参保率在全区第三批 45 个试点县中位列第三，在全市位列第一。面对旱灾、火灾、龙滩库区泄洪等灾情，我都亲自到一线指挥抗灾抢险。惠民实事件件得到落实，四年来区、市、县为民办实事项目共涉及资金 15 亿元。社会管理创新进一步加强，“农事村办”、“农情乡解”、跨区域联合调解等机制成效明显，全县息诉息访率达 90%以上。安全生产监管工作深入推进，治安防控体系建设不断健全，社会保持和谐稳定。

　二、规范理财，严格加强财政收支管理 XXX是典型的“吃饭型财政”，支柱税源少，收支矛盾突出，到任以来，本人严格按照公共财政管理的要求，依法理财、依法用财，在经济下行压力不断加大、政策性调控影响加剧、财政增收日益困难的局势下，实现了“保工资、保运转、保民生”的基本目标。

　（一）科学聚财，想方设法增加财政收入。四年来，我坚持“壮大产业、培育企业、扩宽财源”的理念，积极推进产业结构调整，加强企业扶持，推进税收制度改革，严控税款征收，重点加强对龙滩电站等大宗税源的跟踪管理，加大堵塞征管漏洞和查补税款入库力度，坚持做到“应收尽收”。同时，积极盘活闲置国有资产，大力强化“收支两条线”管理，全县非税收入 100%通过非税系统缴库。自 2010 年以来，全县财政收入年均增长达 5.86%，均完成市下达的年度目标任务。

　（二）依法理财，加快构建科学完善的管理体系。大力加强部门预算精细化管理，严格按照人大批复的部门预算组织收入和安排支出。全面扩大和深化国库集中支付改革， ，全县 66个县直预算单位及 8 个乡镇全部纳入了国库集中支付，4 年来全县纳入国库集中支付的预算资金达 29 亿元。严格执行专项资金管理规定，确保专款专用。大力加强结余资金管理，2014年全县共清理财政结转结余资金 3 亿元，收回各单位结余结转资金 348 万元。积极推行公务卡、非税收入收缴、统一财务核算管理、预决算公开等改革工作，财政管理体系进一步完善。大力加强政府投资项目审计工作，4年来共审计政府投资项目 553 个，共核减资金 9699万元。

　（三）节约用财，提高财政资金使用效率。积极倡导勤俭节约的理念，坚决贯彻落实国务院“约法三章”，切实加强公务用车、公款接待、公费考察、人员编制、津贴补贴等管理，大力整治“吃空饷”、“小金库”等问题，严格控制“三公”经费支出，努力降低行政运行成本，其中，2014年全县“三公”经费比上年减少 93万元，同比减少 5.23%。同时，认真实行政府采购制度，严格规

　范政府采购行为，4 年来，全县通过政府采购支付资金 86455 万元，共节约支出 7307万元，资金节约率达 8.5%。

　三、勤政廉政，始终保持为民清廉的品行操守 我始终践行“为 XXX谋发展、为人民谋利益”的执政理念，兢兢业业、克己奉公，认真落实“一岗双责”，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，坚决执行“八项规定”、“约法三章”，修身从严、律己从严、用权从严，时刻做到慎权、慎欲、慎微、慎独，始终保持身清气正的良好形象。

　（一）讲民主、顾大局。坚持民主集中原则，不断健全集体决策机制，出台了《县政府工作规则》等制度文件，对 100 万元以上的财政支出、以及各项重点工作、...

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