乡镇党政领导班子述职报告
本届党委政府即将任届期满。近四年来,在县委、县政府的领导下,党政人一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、近四年来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近四年来,党委、政府始终把“建设望城第一镇”、“建设市经济强镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2005年全镇实现工农业总产值12.9亿元,财政收入3194.77万元,农民人均收入5099元,分别比2002年增长320%、166%和172%。2003年,我镇在全县考核排名中跃居榜首,实现了“望城第一镇”的宏伟目标。纵观四年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近四年来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期一次学习,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次以上民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。建立党政联系重点项目责任制度,实行领导干部负责制;加强联村制度建设,实行联村组织负责制,定期交流、安排联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕招商引资,不断营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造镇域发展新优势。重点做好三篇文章:一是做好盘活引进文章,使“存量变增量”。主动出击、重点招商大型闲置用地;全面盘点、分类包装闲置房产进行招商开发;市场运作、招拍并举,开发建设重建地。采用积极主动的招商方式,主动参加各类招商会、洽谈会、推介会,动员一切力量,扩大星城影响,及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局。近四年来共引进项目百余个,其中大中型企业或项目64个,合同引进资金160个亿,实际到位资金20.1亿元,提高了镇域经济的竞争力。二是做好项目建设文章,经济发展取得新优势。近4年来我镇紧紧围绕这个工作重心,集全镇之智,倾全镇之力,服务于项目建设。特别是2005年是全县的“项目建设年”,全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我镇根据实际情况,制定党政干部联系重点项目负责制度,实行目标责任追究制,确保了各个项目建设的迅速推进,如期交地。2005年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2819人、798户,拆迁量可谓星城历史之最。佛山鸿基、和记黄埔这样的千亩项目实现交地仅用一个月左右的时间,创造了星城征拆工作的经验,项目建设强力的推进,极大的拉动了镇域经济的发展。三是做好产业培育文章,项目开发逐步加快。通过几年来的努力,积极培育优势产业,全镇形成了以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群;以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群;以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群,成就了三大产业为主体的产业集群。同时,农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强,以国家农业科技园为中心,周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。2004年主办星城镇首届“涧湖西瓜”、规划建设回龙村的蔬菜连片种植。产业结构进一步得到优化,产业培育进一步得加强,使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型城镇。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近四年来,我们围绕大力推进城镇化发展战略,狠抓建设和管理,集镇面貌大有改观,着重抓好三个方面:一是规范修编城镇总体规划。从最开始懂得1.2平方公里发展规划已经不适应星城的发展态势。2003年,投入近80万元对城镇发展规划进行了修编,制定了《星城镇2002——2010年的总体规划》,近几年城镇建设步伐的快速推进,逐步发展成为镇区面积达4平方公里。二是加大基础设施投入。几年来,通过对几条交通干道的拓宽改造,逐步构建以雷锋大道、星城大道、银杉路、金星大道、新巷线、站前大道“三纵三横”道路交通格局。2005年湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开,为展示星城新形象,对雷锋大道进行了拓展改造和绿化、亮化,投资180余万元建设星城绿化广场,投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段,投资180余万元硬化新巷线三是加强环境治理和城镇管理。近四年,我们围绕提升城镇品位,展示星城新形象,加强了环境治理。2003年开展了雷锋大道集镇段违章建筑拆除行动,进一步优化了城镇建设环境;2005年,我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动,共拆除违章建筑40余栋,围墙1800余米,同时,通过广泛宣传、动员,群众自行拆除违法、违章建筑100余栋,围墙2000余米。通过不断修编发展规划,加大基础设施投入,城镇建设环境治理,规范城镇日常管理,使我镇的建设和投资环境大幅度提升,都市化城镇雏形凸现,区位更加明显,品位日益提升。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近四年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。镇人大切实履职,认真听取并审议《政府工作报告》,人大代表共提交提案80余件,为镇人民政府工作提出了宝贵建议;加强监督职能,开展综合调研,深入重点工程建设一线,听取群众呼声和群众关心的热点问题,及时反馈到工程指挥部,并督促解决;热心接待、办理群众来信来访,四年共接待来信来访75件,件件有回音,件件得到落实。政协联络处切实发挥建议监督作用,一年来共向各级个部门提交提案54件,采纳35件,为星城的发展和繁荣献计献策,为居民解决了生活、生产中的问题。共筹集资金10万余元,扶助了5名贫困大学生上学。计划生育围绕“创特色、争模范、上台阶”的工作思路,健全工作机制,夯实基层基础,狠抓宣传教育,完善服务功能,全面落实计生奖励待政策,共上报放弃再生育家庭19户,独生子女保健费发放对象1370户。落实城乡低保813户,1778人,社保扩面240多人、城镇再就业1600多人、农村转移劳动力4500多人,下岗再就业24人,弱势群体得到及时救助。积极调解纠纷,加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高,健全社会治安隐患排查机制,加强防犯,社会保持安定。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成,基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著,教育投入逐年增加,累计投入教育经费800万元,新建大湖中学综合楼和镇中心幼儿园,教育教学质量大幅度提高,初中毕业升入重点高中累计261人,为历史上最好时期。严格文明执法,规范殡葬改革工作,超额完成了殡葬任务。突出疾控预防,努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入20余万元,新增医疗科室2个,居民就医更加方便。统计、信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务,创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近四年来,坚持教育为主,组织干部参加各种形式的培训,采用多种形式和方法,全面提高干部党员的整体素质。面向基层,加强组织建设,坚持把基层组织建设纳入目标管理考核,建立竞争机制,积极参加创“五好”乡镇党委、“五好党支部”活动,在全镇开展创建“十星文明村”,争当“十佳党支部”活动,营造创先争优的工作氛围。深入开展保持党的先进性教育活动,党组织的凝聚力、战争力和创造力得到了加强,党建工作进一步制度化、规范化。同时加强了干部培训,认真举办村级区划调整后的村(社区)干部培训班;组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制,大力开展思想教育活动,组织机关干部、村(社区)支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”,进行警示教育。推进村级工作的民主化、公开化,加强基层组织的作风建设,营造团结干事、为民服务的村级班子。加强村级后备干部的培养建设,建立一支思想政治素质和科学文化素质都比较高的后备干部力量。
回顾近四年来的工作,我们主要有以下三点的体会:一是坚持加强思想政治工作,是星城这几年工作攻坚克难的有效法宝。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是星城这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这三年是星城经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的三年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这几年我们针对项目建设和产业培育发展现状,重新调整了发展战略,提出了“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设,是星城这几年工作得以蓬勃发展的保证。近三年来,我镇领导班子能稳定,团结协调,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
过去的四年,我们始终突出经济建设,经济社会实现跨越发展;始终把握发展大局,和谐星城基础已经夯实;始终坚持以人为本,锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。四年来我们努力工作,为实现市经济强镇目标,打下了坚实的基础。四年来,星城经济持续增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,但也存在一定的问题:譬如经济总量还不够大;发展思路还不够前;干部作风还不够实;等等,这些制约着星城快速高效的发展,需要我们切实引起重视,加以克服,才能开创新局面,创造新成绩。新一届领导班子将充分发挥星城区位和交通优势,深入贯彻县委、县政府“建设和谐望城,跻身中部十强”重要决策,抢抓机遇、真抓实干,为跻身长沙经济强镇,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展而努力奋斗!
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