浅谈企业管理中的执行力问题

将企业规章制度执行到底——浅谈企业管理中的执行力问题

东北有家大型国有企业因为经营不善导致破产，后来被日本一家财团收购。厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理方法。出乎意料的是，日本只派来了几个人，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日本就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果怎么样，不到一年，企业就扭亏为盈了。日本人的绝招是什么？执行力，无条件的执行力。电力体制改革前，我们企业的管理基本属计划经济的管理模式，上级单位下发一个规章制度，企业的对口管理部门则照搬照抄或稍作变动就下发一个对应的规章制度，造成了出台的管理制度没有经过认真的论证，不严谨；或是制度本身不合理，缺少针对性和可行性；或者过于繁琐不利于执行；或是执行的过程中，流程过于繁琐，不合理；或是只是说明工作的原则，工作中却没良好的方法。更为严重的是工作中缺少科学的监督考核机制，造成部门职责不清或工作中推委扯皮，使有些工作无人负责。这说明我们的企业执行力不强，计划经济下的形式主义、不思进取、安于现状、事不关己、高高挂起的思想和行为较为严重，使不少规章制度束之高阁，成为一纸空文，部分人员仍然按着自己陈旧的行为方式日复一日地工作着。

现在电力体制改革已逼得我们不得不重新审视我们的管理现状，企业不得不采取“以变制变”的应对策略来求得生存。“竞价上网”表面上拼的是价格，实质上比的是成本，比的是管理。发电行业是个高投入、高技术、高运营成本、产品单一的特殊行业，单位成本的降低很大程度上依赖大批量生产来实现，火电厂燃料等原材料成本所占比重相当大，电煤价格的一路上升，使发电企业的生产成本越来越高。老火电厂又存在设备老化、容量小、效率低、环保差、人员多、包袱重等诸多困难，所以强化企业的内部管理、降低管理成本是大势所趋、势在必行。强化企业的执行力是强化企业内部管理的重要手段。

若企业没有强有力的执行力，企业就会被市场无情地淘汰，我们全体职工就会面临失业的威胁。在社会转型、企业转轨的今天，增强企业的执行力是医治企业健康发展的苦口良药。

当前，我厂正在进行贯标认证工作，由厂部重新发布的规章制度达60多个，全厂正在执行的各类规章制度达100多个，现在每一位管理人员和每一个班组都可以随时查阅制度的内容。如何扎实开展各项工作，不仅是电力体制改革提出的要求，更是提高企业竞争力，保证企业生存、发展的迫切需要。只有将这些规章制度很好地执行下去，并在执行中不断补充完善，才能保证企业在激烈、残酷的市场竞争中取得一席之地。

为全面夯实企业的基础管理，厂部下发了建设一流电力企业规划。虽然我厂已被省公司命名为“2002年度河南省电力公司一流火力发电厂”称号，但我们自己清楚企业的管理水平怎样，许多工作还没有形成常态的工作机制。结合当前企业的体系文件正在试运行，为保证各项工作真正落实到实处，各项管理制度真正起到保障作用，有力抓好企业的基础工作，要求各级管理人员按以下原则开展工作：

一是对已出台管理制度，要符合“综观全局、结合实际、便于操作”的原则，重新审视。在当前我厂体系文件试运行过程中，各级管理人员要认真研究规章制度的科学性和合理性，切实保证自己职责范围内的三级文件严谨适用。不合适的地方一定要及时修改，切实保证企业执行的规章制度规范科学。

二是各级管理人员尤其是中层管理人员对制度的执行要常抓不懈、率先垂范。对政策的执行始终如一地坚持，要有布置有检查。工作中要严以律己。企业要想强化执行力，必须在每个方案出台时要首先引起管理人员的高度重视，凡是牵涉到管理人员的方面一定要率先示范。企业贯标的一个最基本原则是“写你应做的、做你所写的、记你所做的”，也就是实行痕迹管理，工作中要求做的记录一定要及时填写，给职工做一个好的表率。

三是制度本身要合理，要有较强的针对性和可行性。企业的管理人员在制定相关制度和规定时一定要本着这样一个原则，就是所有的制度和规定都是为了帮助职工更好地工作的，是提供方便而不是为了制造麻烦，是为了规范其行为而不是造成一种负担。制定制度时一定要实用，有针对性，操作性强。

四是工作中要建立科学的监督考核机制。只有发现问题，才能解决问题。没有深入实际的调查和研究，就不会促使工作不断向前发展。出台的每一个管理制度，职责要明确，目标要清晰，方法要得当，责任部门对工作的结果负有义不容辞的监督责任。责任部门确实不能协调处理时，要及时交厂部处理。在监督评价体系不完备的情况下，责任部门对所辖的工作要切实负起职责。

五是注重培训实效。现在很多企业都重视员工的培训，从管理到技术，从技能到心态等等，无所不包。然而，尽管这反映了企业对提高员工能力增强企业凝聚力的重视，但同时在企业培训中也存在着许多形式主义。很多企业往往是培而不训，人为地减少了培训中的步骤。培训的四大步骤是：讲解、示范、演练、巩固。而大多数企业所谓的培训可能只做了第一步：讲解，仅此而已。具体到工作中怎么做？就没人过问了。这也是许多企业培训后觉得没有效果的原因所在，当然，我们的企业同样存在这方面的问题。我厂在培训方面重新下发的制度就有十几个，再加上二级机构和班组的培训规定，不能说是制度不健全，问题的关键还是落实不力，监督不强，导致了对企业职工的培训效果不明显。

六是要形成具有凝聚力的企业文化。像海尔“真诚到永远”的服务宗旨一样，通过各种激励方式，不断增强职工“事事争优”的工作意识，增强职工以在本部门工作为荣的意识，努力为职工创造良好的工作和学习环境，为职工创造自我展示、自我发展的平台，使职工在工作中得以很好地发挥，在保证职工敬业爱岗的同时，大力倡导先进的企业文化，将企业文化的落脚点定位于尊重人、激励人、培养人、为了人，最终规范人的行为，指明职工应该做什么，不应该做什么。大力推广人性化的管理理论，形成自己的个性，使企业充满生机和活力。

要强化一个企业的执行力，还要对执行者进行正确的引导，才能使一个规定得以顺利地贯彻执行。希望在我厂的贯标体系文件试运行过程中，各级管理人员要认真履行职责，以身作则地实现痕迹管理和闭环管理。要通过开展贯标认证工作，切实推动企业的各项工作扎实有效地开展。通过严格执行各项管理制度，快速提升企业的综合竞争力。

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