高速公路公司党支部治理商业贿赂专实施方案

高速公路公司党支部治理商业贿赂专实施方案

为进一步规范大广高速公路**段建设市场秩序，维护项目公司形象，促进项目健康有序发展，按照省交通厅、省公路局开展治理商业贿赂专项工作的具体要求，制定公司治理商业贿赂专项工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学展观，按照上级要求，依据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理方针，明确工作重点，解决突出问题，确保治理商业贿赂专项工作取得显著成效。

二、目标要求

通过开展治理商业贿赂专项工作，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使项目参建人员普遍受到教育和警示，管理人员廉洁自律意识明显增强，管理经营行为基本规范，权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，形成规范、有序、健康发展的公路建设市场，确保专项治理工作取得实效。

三、工作重点

治理商业贿赂要围绕工程转包、分包、设计变更、设备材料采购、质量监督、资金拨付等环节，坚决纠正项目公司施工企业、设计、监理等单位及工作人员，在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，严肃查处工作人员利用职权参与或干预经营活动谋取非法利益和索贿受贿行为。

四、开展对不正当交易行为的自查自纠

自查自纠工作从5月中旬开始，10月底结束。公司根据单位的实际情况，制定切实可行的自查工作方案，主动开展自查自纠。

（一）开展动员宣传（5月上旬）认真组织学习上级关于开展治理商业贿赂的有关文件，把握政策要求，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，统一思想认识，营造工作氛围。

（二）开展自查自纠（5月中旬至10月底）

1、全面调查摸底。摸清从业单位在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

2、查找突出问题。深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找工程建设中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；检查管理理念是否正确，经营活动是否规范，内部机制是否健全；查找工作人员利用职权参与或干预施工单位经营活动谋取非法利益和索贿受贿行为及线索。认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。

3、落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究解决办法，提出整改措施，切实加以整改。

（三）巩固提高（11月至12月）。对前一段工作进行总结，对下一步工作提出要求，坚持标本兼治、惩治并举，不断深化改革、完善规章制度，强化内部管理，加大从源头上防治商业贿赂的力度，建立健全治理商业贿赂的长效机制。

（四）加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程，对自查自纠不认真、消极应付的，要重点进行督办；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要严肃处理；对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说请并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分。

五、严肃查处商业贿赂案件

充分发挥信访举报的作用，向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。积极协助有关机关，对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题，及时予以查处。

六、建立健全防治商业贿赂的长效机制

（一）加强廉政文化建设。开展多种形式的教育活动，引导从业人员纠正错误经营观念，形成公平竞争、诚信求实的良好企业文化。加强对管理人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识。

（二）修订完善规章制度。围绕工程建设关键环节、工作人员廉政准则等方面，建立健全制度，加大对失信行为的惩戒力度。

（三）建设健全内部自律机制。加强对生产经营、采购销售、合同计量等重点环节和项目管理、财务等重点人员的监管。树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。

七、加强治理商业贿赂专项工作的组织领导

（一）健全机构，加强领导。公司成立治理商业贿赂领导小组。

组长：**（公司董事长）

**（公司总经理）

张振武（公司党支部书记）

副组长：薛守聪（公司副总经理）

邱家淳（公司副总经理）

王化勤（公司总工）

成员：刘保和（公司综合协调处处长）

焦国选（公司工程技术管理处处长）

于彪彬（公司监督检查处副处长）

梁久春（公司计划财务处副处长）

郝琨（一期工程总监）

其它监理单位、施工单位主要负责人同为领导小组成员。领导小组下设办公室，地点设在公司综合协调处，办公室主任由刘保和同志兼任。公司综合协调处王志鸿同志为联络员，负责此项工作的上下联系。

（二）落实责任，形成合力。公司治理商业贿赂领导小组办公室将采取多种形式，对开展自查自纠、建立健全长效机制等情况进行监督检查。各单位要加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的合力。要把治理工作与业务工作结合起来，做到互相促进，协调发展。

（三）深入调研，注重指导。组织力量深入开展调研，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，分析其滋生蔓延的深层次原因，及时研究解决苗头性和倾向性问题。注重总结其他单位有效做法，切实推动治理工作的深入开展。

公司治理商业贿赂工作领导小组办公室联系电话：**

举报电话：**

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