乡互助村委某村新农村重建实施方案

**乡互助村委**村社会主义新农村实施方案

一、**屯的基本情况

该屯位于**乡东部，距乡政府所在地约有0.5公里，主要居住着壮族，全屯共35户，122人，旱地面积70亩，水田面积120亩，杉树面积10亩，甘蔗面积30亩，水果面积12亩，种桑养蚕15亩。该屯群众的经济来源主要以外出务工和种养为主，人均年纯收入1500元。

二、指导思想

社会主义新农村试点工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以经济发展、农民增收为中心，以基础设施为突破口，以政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为保障，科学规划，统筹安排，扎实推进，实现我县社会主义新农村建设的良好开局。

三、工作思路

建设社会主义新农村是党中央全面分析面临的新形势、准确把握我国经济社会发展的阶段性特征作出的一项重大战略决策。我们一定要深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持求真务实，结合实际，发挥优势，从解决农民生产生活中最紧迫的现实问题入手，有计划、有步骤、有重点地加快推进新农村建设，加快农民奔小康的步伐。**村现有的经济作物发展空间不大，山林耕地种植面积已接近饱满，八角、杉树种植面积基本成为定局。为了实现“生产发展，生活宽裕”的目标，**屯新村建成后，因地制宜，将大力发展种桑养蚕业、扩大甘蔗和优质谷种植面积。种桑面积将达到70亩，人均年纯收入实现3500元。

四、建设新村过程中必须把握的几个原则

（一）政府引导、部门协作，农民主体。

乡人民政府是实施社会主义新农村建设的组织者，要加强引导、强力推动、整合资源、形成合力、搞好服务。乡直各单位（部门）加强协作是新村得以正常建设的关键，因此，乡司法所的工作人员必须根据国家有关政策，认真做好群众的思想发动和组织协调工作，乡国土资源管理所要根据本乡实际，负责组织群众对新建地进行规划、测量等工作，对新村建房手续一律简化，在政策允许内的征收费用，能减免的一律减免；乡信用联合社要积极做好困难户的资金放贷工作。通过部门协作，加大对新村的管理和协调，使村民能够尽快入住新居。群众是新村重建的主体，乡政府、乡直各单位要充分尊重群众的意愿，充分调动广大群众参与建设的积极性，引导群众想方设法筹集资金，通过自力更生、艰苦奋斗，建设美好家园。

（二）加强协作，统筹安排。**屯整体搬迁到古场，涉及的问题比较多。首先要做好群众的思想发动工作，避免该屯群众在建设过程中发生冲突和矛盾；其次政府要组织协调好施工机械进场施工，帮助群众勾好路、挖好地基，运好建筑材料等。对新村建设的规划要做到科学合理，要根据所处的自然条件，当地的民俗民风及经济发展水平，坚持从实际出发，实行分类指导，创造性地开展工作，形成各具特色的建设格局，不搞一刀切，齐步走。

（三）基础先行，务求实效。要从改善新村最迫切解决的基本生活条件入手，集中力量，搞好水、电、路等生活基础设施，尽快取得实效，让农民直接受益，同时还要引导群众做好农业项目的发展，为实现新农村建设的其他目标任务打下良好基础。

五、认真按照新农村标准，把**屯建设成为社会主义新农村试点。

根据自治区的要求，结合我乡实际，对于**屯的建设要认真做好以下几方面工作。

（一）村庄道路建设。**屯由原居住地搬迁到了距乡政府驻地约0.5公里的古场垌上，因此，开通这条屯级公路要以四级公路标准进行建设，沿线必须建设排水沟并有雨水集蓄区或排涝工程；村庄内主干道路面要100％地进行硬化，每条巷道路灯安装率达100％，因此，乡交通部门要认真配合上级交通部门做好测量工作，乡供电所要及时做好线路规划和资金预算。

（二）供水设施建设。为新村架接人畜饮水工程，乡水厂要配合好上级水利部门做好管道安装和蓄水池的建设。

（三）农村能源建设。该屯供电情况可从乡政府所在地接线0.5公里到新村，计划一户一表。同时，还要100％地为每户建好一个高标准的沼气池。供电所及扶贫办要做好规划测设工作。

（四）文化、广电、通讯设施建设。广播电视要实现“户户通”，宽带入户、电话入户。村文化室建筑面积80平方米，配有图书2000册以上、电视机和音响等设备。同时，还要在文化室旁建成一个综合宣传栏。农业科技和商品信息能够通过电视、电话、电脑“三电合一”方式进村入户。因此，乡广播电视站、文化站要积极与上级有关部门取得联系，认真配合，主动投劳，乡电信部门、移动公司要认真做好布局，确保光缆按时、按质、按量接通入户。

（五）卫生基础设施建设。乡卫生院和环保站要认真选好垃圾池的建设地点，对垃圾实行无害化处理，80％以上的厕所完成无害化改造。对生活区、养殖区进行分建，畜禽分养。

六、工作步骤

根据上级要求，社会主义新农村建设时间从今年开始并于2007年底以前全面完成。为做好这项工作，结合我乡实际，分三个阶段进行：

第一阶段：准备阶段。这一阶段完成的工作是成立工作领导小组，召开乡、村级动员会议、制定工作方案、出台规划、设计方案。

第二阶段：组织实施阶段。这一阶段要切实抓好墙体装修、道路硬化和绿化、修建沼气池、安装好闭路电视和电话、安装水电、建设垃圾收集点、建好文化室和综合宣传栏、修好屯级公路和其他设施的完善等工作。

第三阶段：总结验收阶段。这一阶段要认真做好材料归档和迎接检查验收的各项准备工作。

七、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任。乡党委、政府要组织成立相应的领导机构和工作机构，负责社会主义新农村建设的组织、指导、协调等工作，实行党政一把手负总责，分管领导具体抓，乡干部实行“一帮一”结对子户户抓，乡直各单位各负其责，层层抓落实。确保**屯社会主义新农村有序开展。

（二）转变作风，狠抓落实。乡直各单位切实加强班子和干部队伍的建设，提高执政能力，以建设**屯社会主义新农村的成效来检验班子的战斗力、凝聚力和创造力。要把保持共产党员先进性活动贯穿于新农村建设工作中。切实转变工作作风，深入村屯、深入群众，深入建设第一线，认真开展调查研究，夯实为农民服务。

（三）加强宣传，营造良好氛围。乡党委、政府将抽调一批人员具体负责宣传发动工作，采用板报、标语、横幅、山歌会等群众喜闻乐见的形式宣传发展，教育群众，使社会主义新农村的目的意义、目标要求、具体标准家喻户晓，深入人心，把广大干部群众的积极性调动起来，引导和动员广大干部群众自觉投入到新农村的建设中去。同时，还要做好宣传报道工作，形成人人关心新农村建设，各方支持新农村建设的浓厚氛围。

（四）合理规划，整体推进。

对**屯新农村的建设，要进行合理安排，各类建设项目要认真选址，统一规划，布局合理，严格建设标准，加强施工和质量监管，确保建设安全和质量。

***人民政府

二○○六年五月十九日

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