某乡镇党政领导班子届期总结

自2001年换届以来，xx镇党政、人大领导班子在市委、市府的正确领导下，团结带领全镇人民，以邓小平理论为指导，以经济建设为中心，坚持建设“和谐xx”的奋斗目标，坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则，认真贯彻落实党的十六大精神，牢固树立落实科学的发展观，解放思想，与时俱进，攻坚克难，开拓创新，使经济和各项社会事业得到健康发展。

本届政府的五年，是xx历史上发展最快的五年，也是为民办实事最多的五年，为xx镇今后的发展打下了坚实的基础。全镇综合实力明显增强。2005年全镇实现国内生产总值5亿元，财政收入3305万元，农民人均收入7600元，分别比2001年增长12%、87.15%和24.59%；各条战线也捷报频传。曾获浙江省教育强镇、农民素质培训集体光荣称号，连续多年被评为绍兴市“三无”镇乡。纵观五年来的工作，主要体现在以下五个方面：

一、围绕素质提高，不断加强机关制度建设。着重落实三个制度。一是落实思想建设制度。坚持每月党委理论中心组学习制度和每周机关干部学习制度，从党的纪律、政策到时事政治、重要文件、专业知识，在学习中提高政策理论水平和业务工作能力，特别是通过“三个代表”重要思想和党员先进性教育，增强了广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识。此外，我们还鼓励干部积极参加各种专业培训、函授和学历晋升，五年来，参加党校学习的有人次、参加学历晋升有人次。二是落实民主集中制度。平时，认真执行民主议决事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题严格由党政联席会议集体讨论决定并遵照落实，2005年，根据市纪委的有关文件精神，对内容又作了进一步细化和量化，增强其可操作性。每年，还按要求认真召开民主生活会，促进班子集体与干部个人之间的交流与沟通，要求每位机关干部对待问题做到有则改之，无则加勉，使大家能在集体领导下，各司其职，各负其责，相互支持，相互理解。三是落实日常工作制度。完善《机关干部岗位目标管理责任制》考核制度，细化、量化岗位职责，强化责任制落实，以实绩考核为导向，激发机关干部的主动性、积极性和创造性；实行机关中层干部竞争上岗和行政、事业混用相结合的干部人事制度，以人事任免为导向，努力营造一种能者上、平者让、庸者下的工作氛围；建立班子联片、联村、挂钩企业、扶持贫困户、抓重点项目制度，以领导表率为导向，推动各项工作的顺利开展。

2、围绕“中心”建设，着力营造发展新优势。着重做好三篇文章。一是做好农业经济文章。大力培育主导产业。在继续加强万亩草莓葡萄科技园区建设、创树农产品品牌等措施，巩固传统主导产业的基础上，大力兴建蔬菜、花卉等各类特色基地，进一步开发新兴主导产业；切实加强与省级科研院校合作和新品新、新技术推广力度，鼓励引导农户向外省市拓展市场，努力构筑以xx为龙头的农产品科研、种植和销售网络。xx镇也因此多次被命名为浙江省无公害农产品基地、绍兴市绿色农产品基地和绍兴市效益农业先进镇乡。不断改善农业生产条件。通过多渠道筹措资金、多方面争取项目，进一步加强对全镇基础设施的投入，目前，累计投资3000多万元，完成了300多户的水利拆迁安置、30余公里的标准堤砌筑和全部埂段的除险加固等重要工程，完成了全镇农用电力增网、竹玉湖土地整理等重大项目，最近，投资近700万元的连七湖低中产田改造工程，也已提前完成并通过验收。二是做好工业经济文章。优化企业发展格局。坚持树强扶优，引导规模企业创品牌，促使骨干企业上规模，培育苗子企业上等级，形成梯队连动发展新格局，现有工业企业1224家，其中，500万元销售收入以上企业14家、亿元以上规模企业2家，并形成建材、机械、轻纺三大工业支柱产业。加快园区建设步伐。目前，规划建设了集镇、草江、石壁山三个工业园区，主动接受周边乡镇、街道经济辐射，促进企业迅速集聚，尤其是石壁山工业园区，基本完成了基础设施配套建设，共吸引企业13家。加大科技创新力度。鼓励企业搞好技术改造，加快新产品开发，近年累计完成技改投入6.4亿万元，开发新产品20余只。外向型经济稳中有升。尤其是2005年全镇自营出口创历史新高，达300万美元。企业整体素质进一步提高。全镇有11家企业通过iso9000认证。三是做好三产经济文章。根据xx自身的区位优势，大力发展运输业，特别是成立了xx水上运输协会，一方面通过政策引导，鼓励水上运输专业户扩大业务规模，另一方面，通过信贷支持和协会服务，解决船户的后顾之忧。目前，现有专业运输船舶300多艘，平均吨位达250多吨，年产值逾2.5亿元。同时，切实加强对机运车运输业的引导，拓宽运输领域，扩大总量。

3、围绕集聚功能，不断改善城镇窗口形象。着重建好三个工程。一是建好省市重点工程。集中力量，落实措施，积极配合诸永高速这一省级重点工程建设，完成了xx段土地征用600多亩、房屋拆迁15户工作，现已进入全面施工阶段。依靠群众，着力引导，稳步推进统筹城乡发展的六大市级重点工程，2004年，在全市率先完成全镇康庄公路建设；2005年，潘家、辉埠、小孤山等7个村按时通过新农村建设验收，农村垃圾集中处理、饮用水等其它重点工程也取得了可喜成绩。二是建好为民实事工程。积极发动各村结合自身实际，兴办为民实事工程，切实改善村级基础设施，完善村民生活环境。仅2005年，全镇各村共有建设项目139个，总投资达1188万元，如吴墅村投资90余万元，加强百亩蔬菜基地建设；石壁山村投资100余万元，完成了兰香湾水库建设等。三是建好集镇基础工程。近五年来，我镇以市场为导向，合理规划建设了集镇主要干道，完善了各项配套设施，现投资250余万元的集镇自来水改造工程动工兴建，投资150万元加强工业园区建设，同时，通过市场化操作，加大对集镇农贸市场和商品房的开发力度。

4、围绕协调发展，全面推进社会各项事业进步。着重突出三个重点。一是突出环境整治重点。自从市委提出“三创”活动开展以来，镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点，并结合“建绿爱绿”和文明村（单位）创建活动，集镇建立完善了门前三包制度，各村分别进行了垃圾站房建设和道路硬化、庭园绿化，全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。二是突出教育事业重点。投资120万元，新建了xx镇中体育馆等工程，改善了学校内部设施和外部环境；拟投资200万元、占地10亩的xx幼儿园正在进一步筹划之中。同时，大力开展文化特色村的创建工作，目前，有泥沙埠、湖山等9个村分别被市命名为科普特色村、体育特色村和文艺演唱特色村；深入开展农村合作医疗保险工作，群众参保率达到85%以上；计划生育工作得到扎实推进，民政优抚和武装工作得到进一步加强。三是突出社会稳定重点。深入持久地开展普法教育，坚持信访工作责任制和信访接待日制度，坚持每月一次大排查制度，有效地控制群体性上性和越级上访；加强群防群治网络建设，建立了农村法制学校，加强外来人员的教育、管理和服务，加大了对各类刑事犯罪的打击力度，破案率有明显上升。

5、围绕固本强基，切实抓好农村基层组织建设。着重抓好三大建设。一是抓好新农村建设建设。我们按照“抓两头，带中间”的工作思路，对市级新农村建设示范村建设，加强了帮助和指导力度；对经济相对薄弱村，加大了扶持工作，通过领导帮、政策帮等措施，做好转化工作，促使新农村建设加快发展，跨上新台阶，目前，全镇有7个村跨入了新农村行列。同时，我们十分注重村级集体经济的巩固壮大，作为新农村建设重中之重来抓，引导各村因地制宜，充分利用本村优势，拓宽致富门路，实施资源开发、资本经营、资产管理，在兴办公益事业等工作中，注意发挥群众的积极性，多方集资集财，这些做法为各村开辟了稳定的财源。2005年全镇各村集体收入达到924万元，村均达到27万元。二是抓好组织队伍建设。按照《村委会组织法》，切实指导34个村完成选举工作，及时部署换届后续工作，完善村级配套组织，健全村级规章制度，组织开展村两委班子上岗培训，重点提高村级干部依法管理村级事务和农村实际工作能力，同时，为激励村干部的积极性，开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动。加强党员队伍建设，实施发展对象短期培训制和党员预审制，全面推行了行政村党员发展全程公示制和企业党员发展双向公示制，严把入口关，近五年发展新党员名。三是抓好基层民主建设。实施并深化村务公开和民主管理工作，保障落实农民“三权”。在构建机制上，着重完善决策、执行、监督机制；在具体指导上，出台了《关于实施“三公开两恳谈”制度的意见》；在创新载体上，实施了会议决议通报、上门宣传、集中办公等多种形式。

换届以来，我镇经济和社会各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业，充分展现我镇全体领导干部能干事、会干事、干成事的精神风貌。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是抓经济工作的力度有待于进一步加强，特别是工业块状经济“低、小、散”现象十分突出，结构调整步伐不快，经济质量效益不高。二是镇村干部旧的思想观念有待于进一步转变，旧的工作方式方法依然存在，部分干部的责任心、事业性不强，个别村级班子内讧不断。三是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。

面对这些问题，我们必须认真进行反思，并根据xx的实际情况，坚持观念上的创新，切实做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好发展环境。我们决心，以这次届末考评为契机，站好最后一班岗，为xx经济和社会事业发展作出应有的贡献！

2006年5月29日

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