当前基层行政效能监察工作问题及对策思考
抓好行政效能监察工作是维护行政纪律,提高行政效能,促进廉政建设,保证政令畅通,建设勤政、廉政、高效服务型政府的迫切需要,但当前行政效能监察工作在基层的落实中还存在一些问题,应引起重视。
一是思想认识不到位,消极对待效能监察。有的行政部门领导没有把效能监察看作是矫错纠偏、规范行为的重要手段,导致效能监察的作用和地位被淡化。甚至有个别领导认为效能监察是“找麻烦”、“惹是非”、“捅娄子”,担心管理上存在的问题通过监察暴露出来,会影响单位形象和个人的政绩,害怕监督,进而以消极态度对待效能监察。
二是个别行政部门负责人不支持,效能监察工作无法开展。行政部门负责人,由于既负责行政决策实施,又负责监督检查,是效能监察的总负责人。但个别行政部门的负责人不支持此项工作,负责此项工作的同志想开展也无法进行。有的虽然开展了,并通过效能监察揭露出一些违纪行为,但由于主要领导的不支持,没能进一步采取查纠措施,导致效能监察半途而废。
三是个别行政部门我行我素,效能监察作用无法发挥。多数单位的行政领导,能够把效能监察的成果当作下步工作的决策依据。而有的则抱着无所谓的态度,对监察建议视而不见,你想怎么监察就怎么监察,我该怎么决策还照旧怎么决策。从本质上讲,这是一种我行我素、拒绝监督的行为,这种行为导致效能监察的作用无法发挥。
针对以上存在的问题,建议采取以下对策加强效能监察工作:
一是要加强学习,提高对效能监察的正确认识。加强行政领导和管理人员对这方面知识的学习,让其理解和接受效能监察“管理的再管理,监督的再监督”的作用,提高对效能监察的正确认识。从事效能监察工作的同志对担负的职责也要有正确的认识,注意工作方法,不能把效能监察看作是进行案件初查的一种手段。
二是要做好效能监察的后一半工作,以确保监察效果。监察发现问题不是目的,目的是对发现的问题进行整改。监察建议不是一纸空文,为防止前清后犯,监察部门应适时进行监察项目的“回头看”,对阳奉阴违、我行我素,拒不采纳监察建议酿成重大损失的主要责任人要做出组织处理,以确保效能监察的效果。
三是要加强宣传,大力营造效能监察的工作氛围。要借助各类舆论工具,加大宣传力度,使更多的人了解效能监察,为开展效能监察创造良好的环境。
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