县食品药品监督管理局教育培训情况总结
2005年以来,在市局的正确领导下,##县局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻干部队伍“四化方针”和德才兼备原则,紧紧围绕我县食品药品监管工作的中心任务,以增强法律意识、强化依法行政为目的,切实加强教育培训力度,不断优化干部队伍结构,提高干部队伍素质,机关建设逐步规范化、制度化,现将有关情况总结如下:
一、提高认识,健全组织,切实加强对教育培训工作的组织领导。
根据市局有关会议精神和创建学习型机关,争做学习型干部的要求,县局把教育培训工作列入重要议事议程,召开专门会议对全体干部职工进行动员和部署,研究制定了县局机关工作人员学习计划、“四五”普法教育计划,成立领导小组,组织协调并督导全局人员的学习,广大干部职工充分认识提高理论素质和业务技能的重要性和必要性,对照自身存在的问题和不足,自觉加强学习,积极争做学习型干部,全局上下营造了良好的学习氛围。
二、严格落实培训计划,不断提高干部队伍素质。
根据年初培训工作计划,县局以增强服务意识,规范执法行为为重点,着力提高机关工作人员的综合素质。
1、积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在动员学习阶段,提出了“六学”的做法。一是领导干部带头学。由单位主要领导定期给全体党员作辅导报告、上党课,通过领导带头学,在全局营造起了人人抓学习的浓厚氛围;二是专家辅导学。邀请有关专家教授、给全体党员作专题辅导报告。通过专家辅导学,提高全体党员的政治理论素养;三是结对互助学。以党员联系群众、党组成员联系科室学习的形式,确保先进性教育活动群众晓、党员知、科室明、单位深入开展;四是交流讨论学。在学习动员阶段,要求以党小组为单位召开学习交流讨论不少于3次,主要围绕“入党为什么,入党干什么,党员先进性标准是什么”等进行讨论。在交流讨论中,不断提高了党员的政治素养;五是群众督促学。通过征求群众意见来评判教育活动开展是否扎实有效,然后根据群众提出的意见要求,及时弥补不足。六是个人自己学。在保证每个党员集中学习不少于40个学时的同时,鼓励党员通过书本、网络等多种途径,进行自学,规定每个党员自学时间不得少于60个小时,并要求在自学的基础上,写出心得体会,不少于1万字。
为确保先进性教育学习真正取得效果,县局还严格落实“学习四制”,即“签到制、请假制、抽查制和补课制”,使学习教育不流于形式。通过从书本上学,在工作实践中学,全局上下营造出了深入学习、自觉学习、坚持不懈地学习的良好学习氛围。
2、加强涉药法律法规和有关公共法律的学习,进一步提高执法队伍的整体素质。结合县局工作实际,研究制定相应的学习培训计划,以国务院《纲要》、《行政许可法》、《公务员法》、专业法律法规知识等内容为学习重点,通过个人自学、集中培训、观看音像资料、现场观摩行政案件的审理等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。领导班子成员坚持带头学法、守法、用法,分管领导定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验,并对行政复议典型案件进行讲评。县局还定期对全体执法人员的学习、培训情况进行考核,把学习情况与评先树优相结合,并作为年度考核、任职、定级和职务晋升的重要依据,全局上下形成了文明守法、依法行政、规范办案的良好氛围。今年以来,全体干部职工共完成学习笔记、心得体会683篇、季度法律法规考核成绩全部达到良好以上,执法人员的法律意识明显强化,办案质量和依法行政水平明显提高。
3、积极鼓励干部职工进行在职学历教育。今年,先后选送3名同志参加省市局组织的专业技术培训,并鼓励干部职工进行在职学历教育,建局以来,共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证,为建设一支素质优良、结构优化、精干高效、富有活力,能够适应不断发展的食品药品监管工作需要的干部职工队伍,奠定了坚实的基础。
4、不断提高县局干部职工的业务能力水平。针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,县局定期组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识、计算机知识进行系统深入的学习,不断提高执法人员的综合素质。同时按照省局的统一要求,积极鼓励全体执法人员大力开展岗位技能学习、药品快检技术培训等活动,基本实现了个个会快检,人人能执法的队伍建设目标。在今年行政执法规范化建设检查中,案卷对照《药品监督管理行政案件质量评价标准》自查得分均在95分以上,今年立案查处的案件结案率达100%,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
5、继续抓好管理相对人的培训。为确保全县人民用药安全,保障全县人民身体健康,县局一直把培训好管理相对人,规范他们的药品经营和使用行为,作为搞好药品监管工作的重要任务来抓。按照市局制定并实施的岗前培训制度,及时组织药品从业人员到市医药技校进行岗位培训。今年5月19日,在县实验中学对管理相对人进行了GSP认证培训。通过培训不断强化了他们守法经营的思想意识,提高了经营管理水平,为今年完成GSP认证任务奠定了良好基础。
三 、存在的问题
我们在充分肯定工作成绩的同时,也清醒的看到我们工作中存在的问题和不足,突出表现在以下几个方面:
一是对相关法律、法规、规章的学习掌握不够全面系统,影响了执法监管工作的深入开展。二是机关内部学习制度还亟待健全和完善,执法人员学习的自觉性、主动性还需要进一步提高。三是对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律、法规的宣传力度不够,管理相对人守法经营、诚信经营的思想意识有待于进一步提高。
总之,在今年的学习培训工作中,我们不断提高认识,增强干部职工对涉药法律法规和有关公共法规学习主动性、自觉性,干部队伍的业务能力明显提高。下一步工作中,县局将在市局的正确领导下,切实加强教育培训力度,优化干部队伍结构,努力提高干部队伍素质,进一步推动县局机关建设规范化、制度化。
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