文明委测评检查市容保障工作小结

根据省文明委工作安排，省创建全国文明城市考评组一行14人，于5月6日—9日来芜就我市申报创建全国文明城市进行实地测评。为扎实做好测评检查工作，按照市委、市政府领导和芜文明委[2005]11号文件的要求，马塘区政府组织各镇（街）和区直相关部门认真准备，扎实工作，较好地完成了迎检的市容保障工作，现将具体工作情况小结如下：

一、好的方面

1、领导重视，组织有力。5月27日市委、市政府会议结束后，区委、区政府高度重视，连夜召开了区文明委工作会议，研究我区迎检的各项工作，区委书记、区文明委主任韩卫民同志到会并就迎检工作提出了“扎实工作，完成任务，不拖后腿”的总要求。28日下午召开了马塘区争创全国文明城市再动员大会，会上传达市委、市政府会议精神，制定《关于在全区开展市容市貌专项整治活动的实施方案》，对迎检工作进行了动员和安排，成立了各种组织对迎检工作实施统一领导、指挥、协调，区五大班子主要领导都出席了动员大会，会后各小组按照分工开展工作。市容集中整治过程中区长杨X、区委副书记陆达桂、副区长方XX等区委、区政府领导多次上路检查，了解掌握重点路段上的情况，及时发现问题，督促整改。各镇（街）也各自组织召开了动员大会，成立相应的组织。主要领导也先后上路检查，对辖区内的问题进行督促整改。

2、任务分解，明确责任。为扎实做好这次测评迎检工作，根据全国文明城市测评标准，按照“以块为主，条块结合，齐抓共管”的原则，明确了各镇（街）为第一责任单位。区市容局组织人员对全区境内的市容市貌进行了摸底检查，对发现的问题进行梳理分类，明确责任单位、责任人及协助单位和整改时限等，第一时间内将问题抄告到责任单位并进行督办，对问题突出的路段，组织集中整治。各镇（街）也对本辖区的路段进行划分，问题进行分解，将责任落实到人。

3、突出重点，全面准备。根据测评要求，对本底资料上提供的检查点及沿线进行重点准备，同时兼顾其它。各镇（街）加强了“门前三包”工作的力度，安排专人进行“门前三包”的管理工作；出动4916人次，对店（亭）外经营、占道堆放、乱倒垃圾等影响市容市貌现象进行了教育劝说和规范，共规范门点、摊位1648个，同时，组织人力、物力对居民住宅小区、背街巷等处积存的建筑装潢垃圾、生活垃圾等，进行了突击清理，共清除积存垃圾774吨，对沿街的建筑物立面进行了出新处理，对各小区内的“小广告”进行了清除，共出新墙面9060平方米，清除小广告4330条；区市容局重点对银湖北路、天门山东路、九华北路、齐落山路、赭山东路、月牙路及长江北路等重点路段上的占道经营、乱披乱挂、乱堆乱放等现象进行了集中整治，散发各类宣传单6000份，下达责令整改违法行为通知单67份，拆除各类乱披乱挂164处，暂扣各类灯箱、桌椅等物品380件，查处不按规定时限、路线运输的渣土车12辆，协调长江大桥综合经济开发区对景观大道长江路东侧路口进行了开通，同时加大了督查考核的力度，共抄告问题99个；区环卫所清扫人员全天上路增加对重点路段、重点地区的保洁频率，尤其是对赭山东路、褐山路、长江北路的晚间保洁工作进行了加强，确保了垃圾日产日清，并组织对环卫车辆及垃圾桶、果皮箱进行清洗，对2座垃圾中转站、7座公共厕所进行维修和出新，铲除道路两侧杂草12000平方米；区建委组织下属各部门对城市建设和设施等进行了全面的检查维护，加大了管理力度；对所有建、拆工地进行了规范圈围，脚手架、安全网基本做到了整洁有序，协调市政管理处和市园林管理处对区政府大院前的人行道进行了维修、绿化带进行了补种；马塘工商分局按照市场文明规范管理要求，整顿了市场经营秩序，落实了划行规市和垃圾容器化、袋装化，使市场内卫生整洁、无积存垃圾，同时落实了“门前三包”工作，迎检期间市场出入口各种车辆停放整齐，道路畅通，市场外溢的现象有所好转；马塘交警大队对各主要路口增加了警力，延长管理时间，加大了对快、慢车道上各种车辆乱停放、乱调头、反道停车等现象的查处力度，使大有转盘、长江市场园附近的交通秩序有了明显的好转。

4、严看死守，务求实效。集中整治结束后，区行政执法大队和各镇（街）组织人员对各主要路口、路段进行了规范管理，确保了迎检期间市容市貌的整洁有序。执法大队将人员分为早晚两班、进行错时管理，较好地解决了“两薄”时段的管理问题，同时出动宣传车辆宣传《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、“门前三包”管理规定等法律、法规，营造了较好的宣传氛围；各镇（街）安排专人协助市容局对整治后的道路进行管理，减少了占道经营、出店经营以及“门前三包”等工作的难度。四褐山街道的全体机关干部放弃双休日积极参与到市容集中整治工作中；裕溪口街道组织1000多人上街进行大扫除。

二、存在的主要问题

这次整治迎检工作中，各单位、各部门都做了不少工作，花费了不少精力，也取得了一定的成效，但应该看到，我们区创建工作的基础还很薄弱，创建工作的发展还不平衡，具体表现在以下几个方面：

一是硬件设施比较差，一些道路的路面破损、沿主要街道的建筑物比较破旧；

二是少数居民，素质不高，自律意识差，占道经营、乱披乱挂的现象随处可见，随地吐痰、乱丢乱扔垃圾的陋习不改；

三是部分干部的思想认识不足，工作责任心不强，部分工作人员工作标准低、主动性不强，少数领导不是积极主动地思考本单位、本部门在城市管理工作中存在什么问题、用什么办法去解决，而是等、靠、要，上级指出什么问题才解决什么问题，对上级没有指出的问题，不管是什么样的问题都视而不见，甚至和上级讲条件，还有的个别干部工作推不动，事事都得一把手出面。

四是长效管理机制不健全，各镇（街）“门前三包”工作开展不利，管理人员和监督人员工作走过场；主要道路未按相应的要求落实协管人员。

三、下一步工作打算

针对我区地处城乡结合部、基础设施差，区域内重要企业（单位）、交通要道和重要来访接待任务多，外来务工人员多、人口流动量大、且素质不高，下岗职工、失地农民等弱势群体多，区域面积大、执法力量薄弱，城市管理工作要求高、难度大的特点，一是转变观念。各级干部特别是主要领导一定要转变思想观念，纠正郊区、城乡结合部无城可管的陈旧观念，克服城管检查时很重要、检查完就拉倒的现象，树立“首区意识”，加大基础设施建设的投入，加大文明创建工作的力度；二是加大宣传教育的力度。各镇（街）和区直有关部门要进一步加大宣传教育的力度，利用宣传栏、标语、横幅、广播等手段，营造浓厚的创建氛围，通过广泛的宣传教育活动使创建文明城市工作成为广大居民的自觉行动；三是进一步加大管理力度。强化“门前三包”管理，各镇（街）要安排专人负责“门前三包”工作，同沿街各门点的产权人（或产权单位）签定“门前三包”责任书；按照以块为主的原则，各镇（街）要招聘协管人员加强对境内道路“两薄”时段的管理，巩固整治成果，落实长效管理机制。

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