区农林局2006创佳评差总结

市**区农林局二00六年上半年“创佳评差”活动总结
市农业局：半年来，我局在市业务主管部门的大力支持和区委、区政府的领导下，坚持以党的十六届四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以“抓学习、强素质，知荣辱、树新风，抓落实、促工作”为“创评”活动思路，狠抓干部职工文明养成教育，全力培养职工的政治意识，全面意识和责任意识，积极争创“群众满意的基层农业部门”。按照“规模化、效益化、市场化、生态化”的农业发展理念，认真贯彻中央1号文件，积极推进我区社会主义新农村建设，有力地推进了我区农业经济工作。截止6月底，我区已实现农业总产值5.39亿元，同比增长12%，占计划任务的56%；多种经营总产值5.15亿元，同比增长13%，占计划任务的60%，实现农民人均纯收入2466元，同比增长10%。同时，我局系统党建、精神文明建设、以及社会治安综合治理工作也取得了好成绩。我局被市政府授予“西安市行政系统先进公务员集体”称号，我局党委被区委授予“先进基层党组织”称号，创建“平安**”中被区政法委评为“安全单位”。现将半年来工作总结如下：

一、坚持把开展“创评”活动同提高综合素养相结合，狠抓养成教育，全面提高精神文明建设成果

1、深入开展“三学”活动，努力建设“学习型机关”。半年来，我局持续深入地按照“抓两头，促中间，整体推进，全面提高”的学习教育思路，深入开展“三学”活动。一是加强了创建“学习型机关”组织领导机构，形成以党委中心组分抓基层各支委，局领导抓机关中层，中层抓干部的学习分级负责制，制定了创建“学习型机关”实施方案，使学习活动有计划、有安排、有内容，切实做到“资料、内容、时间、效果”四落实，把我局创建学习型、服务型、创新型机关不断引向深入。二在学习中，紧紧围绕指导促进“农业增效，农民增收”这一中心，突出地学习了“十一五”规划、党的十六届五中全会内容、中央1号文件、社会主义荣辱观、社会主义新农村建设及有关科学发展观文章等重点文章和文件资料，并及时组织学习了省市区领导的考察调研重要讲话；按照依法行政，规范管理要求，学习了《行政许可法》、《公务员法》《行政复议法》等社会法律，以及《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等涉农法规，有效地增强干部职工依法行政，规范管理的能力。通过技能培训、专家授课、考察学习、实际调查等途径，重点掌握了现代农业科技、无公害标准生产、农产品质量安全等知识、技能和理念。大大地提高了干部职工贯彻执行党的路线方针政策和上级党委政府的各项决议、决定的能力和素质；提高了指导农民群众学科学、用科学，发展市场农业经济，加快建设社会主新农村的能力和素质。半年来，举办学习专栏2期，刊登心得体会20多篇。组织讨论交流会3次，发言人63人次，党委成员组织辅导3次，专家讲座2次。

2、深入践行“八荣八耻”荣辱观， 加强思想道德建设，提升职工的文明素养。在“创评”活动中，我局坚持以“八荣八耻”要求约束人，用文明的行为规范人，以先进人物事迹激励人，不断提升职工文明素养。一是制定出全局系统深入开展社会主义荣辱观宣传教育活动实施意见，确立“知荣辱、树新风、促和谐、谋发展”活动主题。对照机关工作规则，科室任务和个人职责，进行相互监督，认真自查和改进，在系统形成以履行规章制度，按时完成工作任务为荣，以不遵纪守规，不能按时完成工作任务为耻的良好风尚。二是组织系统干部职工积极践行公民二十字道德规范，广泛开展“家庭美德、社会公德、职业道德”为内容的“三德”教育活动，有力地增强了干部职工的“三好意识”（即在家做个好成员，在单位做个好干部，在社会做个好公民）。三是积极开展“爱我航空城，争做文明人，共建新**”的“创卫”实践活动，组建青年志愿社会实践服务队，开展卫生知识竞赛、健康教育讲座，积极做好机关、单位和责任承包路段的环境卫生整治等工作，有效提升了干部职工的文明公德意识。三是组织干部积极学习任长霞、任宏茂、巨粉娥等先进人物事迹，用他们的“立党为公，执政为民”的政治情操凝聚党员干部，用他们的扎根基层，甘于奉献，淡薄名利，一心为民的工作热情激励党员干部，使干部职工在思想上崇尚先进，行动上比先进，时刻用先进人物事迹和精神鼓励自己，鞭策自己，在工作上勇于开拓，积极奉献的意识进一步加强。

二、坚持把开展“创评”活动同落实科学发展观相结合，积极创建“五个好”党组织，全面提升党组织的创造力，凝聚力和战斗力

在“创评”活动中，我局坚持以认为本，把开展“创评”活动同加强基层班子建设紧密结合起来，积极创建“五个好”党组织。一是进一步健全基层支部班子。局党委按照党管干部的原则，坚持任人为贤，多次召开会议，为基层农机站、农业技术推广站配备了支部副书记和年轻领导，使基层组织更加健全。尤其是针对去年“创评”活动中我局相对落后的单位，我局党委多次召开会议，研究措施，提出单位改进意见，并对支部班子人员按照组织程序进行了调整，使各项工作逐渐步入正轨化。二是局党委认真执行党建工作联系点制度，局机关和各基层党组织认真贯彻民主集中制原则，定期召开支部学习会、集体议事会，集体研究决策重大事项、重要工作。成员之间既分工负责，又密切合作，既相互沟通，又彼此提醒。思想统一，作风务实。三是按照“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好）要求，积极开展创建“五个好”基层党支部活动。通过党员干部自学、召开“学习贯彻维护党章和树立社会主义荣辱观专题组织生活会”，党员干部广泛听取意见，开展批评与自我批评。结合各自职责和工作实际，对照党章，认真查找自身存在的问题和不足，积极进行整改，统一了思想认识，增强了党员干部的向心力。

三、坚持把开展“创评”活动同创建“平安**”相结合，全力提升农业行政执法水平，积极构建和谐社会

建设“平安**”是我局开展创评活动的一项重要内容。一方面，从加强农资市场监督管理入手，为农业生产提供良好规范管理环境。我局在加强宣传《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》的同时，先后3次在春耕生产、三夏大忙时期，联合工商、公安、卫生、质监等部门，对全区的种子、农药、饲料、兽药、化肥等农资市场进行监督检查和肉食品卫生大检查，尤其是为促进我区甜瓜产业的规范和发展，加强了对甜瓜种子市场优化管理，取得很好成效。并在农业系统健全了农业行政执法责任制追究办法，清理规范了农业行政执法依据和标准文书的填写，对农业行政执法人员重新进行培训审核、规范了执法服务队伍。另一方面，从加大对农民的综合素质教育入手，深入 “五进农家”活动。我们组织系统干部职工成立5个宣传组，深入农业生产一线，充分利用科技下乡，基层调研之机，深入农村，广泛开展“惠民政策进农户，科技知识进农户，法律法规进农户，文明习惯进农户和健康生活进农户”主题实践活动，在引导农民群众受教育、守法律、学科技、讲文明、树新风、谋发展和谐社会建设中，不断提升农林系统干部职工的为农服务水平和工作指导能力。半年来，共开展各类宣传30场次，1000余人，培训指导农民1000户6000余人，发放各类科技资料、政策法规书籍4500 份（册）。

四、坚持把开展“创评”活动同我区新农村建设结合，进一步提高农业综合生产能力

在“创评”活动中，我们始终坚持把全力推进我区社会主义新农村建设作为活动的落脚点，按照“知荣辱，树新风，抓落实，促工作”的活动思路要求，科学设计“创评”活动载体，积极寻求提升农业的增长方式，全力推进新农村建设。

一是围绕新农村建设中的“生产发展”要求，按照“规模化、效益化、市场化、生态化”的发展理念，确立的农业“5个10”工程任务（即2005年，发展无公害瓜菜10万亩；发展10个农业高科技精品示范园；建设10个农业生态示范村；建设10个农业综合服务站和建设10条农田机耕生产路），为全年农业增效，农民增收打下了坚实的基础。经过全体农业干部上半年扎实有效地实施，瓜菜基地总面积已达到10.55万亩，瓜菜总产值可达4亿元；确立的10个精品示范园已完成投资的84%；10个生态示范村建设完成投资的69.56%；10个农业综合服务站(站)建设完成投资的42.62%，10条农田机耕生产路完成投资的70%，基本实现时间与任务同步。

二是积极组织召开甜瓜蔬菜产业发展论坛会，为我区支柱产业可持续发展夯实基础。3月份，以政府名义同杨凌农业高新区管委会联合，邀请西北农林科技大学、中国甜瓜产业研究会等各方面甜瓜专家30多人，以及甜瓜协会、全区甜瓜种植大户200多人，召开**甜瓜产业发展论坛会，提出我区甜瓜产业进一步发展的思路模式与对策，形成甜瓜适植品种选育与示范基地引导相结合，农民生产作务与专业协会服务、农业科研院所的技术成果转化相结合的科学发展思路，形成“产、学、研”与“产、供、销”一体化相对接的市场化发展局面，为甜瓜产业的发展壮大增添了后劲，并取得很好的效益。今年超额完成了全年甜瓜5.05万亩，蔬菜5.5万亩的任务，甜瓜亩均收入4050元左右，早春蔬菜收入在3000元左右，仅甜瓜蔬菜两项对农业总产值贡献率达70%左右。

三是发挥专业合作组织的服务引导作用，加大我区瓜菜农产品推介宣传，实现小生产与大市场的对接。上半年，在规范管理已有的协会基础上，新发展协会2个，为带动地方产业发挥出积极的作用。并通过瓜菜协会等专业合作组织，帮助资金周转困难的瓜（菜）农赊售农药、种子化肥农膜生产资料，保障了我区春耕生产的顺利进行。在瓜菜农产品大量上市时期，我们又组织全区有关镇办领导、中介组织、专业合作组织和协会人员分成三组，先后分赴武汉、西宁、上海、南京等省市推介宣传我区公害蔬菜甜瓜等优势农产品，召开上市发布会、订货会，积极引进客商。在甜瓜、蔬菜上市销售期间，成立瓜菜销售稽查大队，帮助联系货源，严禁生瓜上市，维护**品牌。协调处理商家与瓜（瓜）菜农之间的矛盾纠纷，确保公平交易。政府开通瓜菜农产品销售绿色通道，实行“植检一证通”，基本实现了农产品小生产与大市场的对接。上半年，全区瓜70%的瓜菜都远销外地市场，仅瓜菜两项实现农业产值4.0亿元。

四是积极开展新农村建设专题调研活动，使“创评”活动切实收到凝聚人心，转变作风，促进工作之效。我们组织系统干部职工深入开展新农村建设专题研讨活动，按照“生产发展”的首要任务和新农村建设的“六新”基本标准，成立产业规划组、农民科技培训组、农村合作经济发展组等10个调研小组，深入农村，展开调研，并邀请专家论证、外出考察学习、借鉴先进经验，谋划确立新农村建设中农业发展的主导优势产业，区域布局和发展规模和思路对策，上半年共参与开展新农村调研活动160余次，撰写调研报告40余篇，制定农业产业发展规划立项报告12份，为推进新农村建设提供第一手资料和科学依据。

五、总结存在不足，创新机制加以改进

“创评”活动的有效开展，有力地促进了我局的行风建设，增强了为农服务意识,营造出良好的发展环境与人文环境，进一步推进了我局政治、经济、物质文明建设，但同“创评”活动的高标准、严要求、强管理、优服务的要求相比尚存不足之处，主要表现在：一是干部职工的政治思想教育有着薄弱环节,对差的认识不够充分,尤其是对较差单位与个人的处置帮教与改进力度不大；二是解决增加农民收入措施办法仍需继续加强与改进，需要对农业生产的专业化、标准化水平再提高，以增强市场竞争力；三是对农民加强科技培训、 提高其素质的教育力度不够，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的办法、措施不是很有效，引导其掌握应用新技术、建诚信农业、创经济市场的力度不够。今后活动中,我们将认真按照中央1号文件精神,统筹城乡经济发展，坚持落实科学发展观和“多给、少取、放活”的方针，强化农业干部服务意识，增强为民服务技能，推进我区结构调整优化升级，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新村建设要求，努力把我区新农村建设工作提高到一个新水平。

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