2006年局创建省级文明单位标兵工作规划

我局已连续二十多年获得xx市政府大院文明单位称号，并保持至今。2004年，被省委、省政府命名为省级文明单位。为了不断提高我局文明单位创建水平，促进财政改革发展，按照“巩固、提高、创新、发展”的总体要求，我局决定开展创建“省级文明单位标兵”活动。结合财政工作实际，特制定本规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领财政工作全局，以“内强真素质，外树新形象，构建和谐机关”为目标，以省级文明单位标兵标准为依据，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，紧紧围绕财政发展改革大局，不断深化创建活动，努力开创我局各项工作的新局面，为xx经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、主要目标

教育和引导全体干部职工牢固树立崇高的理想信念，树立社会主义荣辱观；认真贯彻执行党的各项路线方针政策，全面完成各项财政工作任务；进一步完善各项制度建设，推进机关管理制度化、规范化；加强干部职工思想和业务素质教育，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的财政干部队伍；建立文明创建新机制，把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关，力争成为“省级文明单位标兵”。

三、主要内容

根据省级文明单位标兵创建及验收评比的要求和标准，结合我局实际，制定具体详细、科学合理、切实有效的创建规划和措施，进一步层层细化、分解、落实创建工作任务，确保创建工作顺利进展。

1、扎实做好各项财政工作，服务全市经济社会发展大局。围绕财政改革和发展，扎实开展创建活动，做到财政工作和创建活动两不误、两促进。一是狠抓财政收入，确保全面完成全年收入任务。不断完善收入征管机制，依法强化收入征管，促进财政收入应收尽收和及时足额入库，力争实现超收。二是调整和优化支出结构，确保重点支出需求。强化预算约束，严控预算追加，大力压缩一般性支出，集中财力保工资发放、政权运转、支持“三农”、和谐社会建设等重大事项的支出需求。三是大力支持解决“三农”问题，积极推进社会主义新农村建设。加大新农村建设投入力度，逐步建立支农资金稳定增长的长效机制，确保财政支农资金稳定增长。积极开展新农村建设资金整合试点，集中财力办大事。认真落实粮食直补等各项惠农政策，增加农民的直接收益。四是着力解决人民群众最关心的突出问题，努力促进和谐渭南建设。全力支持做好“三件大事”、“五本帐”工作，积极落实兑现构建和谐社会八项政策。完善城镇职工基本养老保险制度，扩大医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面。进一步完善城市居民最低生活保障制度，建立健全农村居民最低生活保障制度。积极做好4个县市区新型农村合作医疗制度改革试点工作，解决好试点县群众看病难、看病贵问题。不断深化农村义务教育经费保障机制改革，认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，努力提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。五是深入推进各项财政改革，不断提高财政管理水平。全面推行“乡财乡用县监管”改革，做好农村综合改革试点工作，加快推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革。深入推进政府收支分类、部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入等各项改革。加强对各类财政资金特别是专项资金的全程监控，确保财政资金安全，提高财政资金使用效益。不断加强和规范行政事业单位国有资产管理，逐步盘活行政事业单位国有资产，提高资产使用效益。

2、牢固树立社会主义荣辱观，提高干部职工整体素质。把社会主义荣辱观教育作为思想政治工作的重要内容，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，深入理解树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求，切实增强贯彻落实社会主义荣辱观的自觉性和责任感、紧迫感。要把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来，引导全体财政干部职工坚持党的宗旨，增强党的观念，牢记“八荣八耻”，发扬优良传统，进一步提高思想道德素质，努力争做学习实践社会主义荣辱观的模范。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，扎实开展公民道德教育，大力弘扬爱国主义精神，教育和引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强社会公德、家庭美德、职业道德、职业纪律等教育和职业技能培训，积极倡导和培育爱岗敬业、无私奉献、依法行政、服务群众、诚实守信、奉献社会的精神，进一步树立财政部门的新形象。积极推进“学习型机关”建设，开展多种形式的培训学习活动，鼓励干部职工努力学习经济、金融、科技等知识，提高财政干部职工综合素质，使每一名干部职工都能立足本职岗位，做一名让党放心、让人民满意的公务员。

3、推行承诺服务，提高服务水平。不断加强办公室、会计科、会计核算、政府采购等窗口单位建设。以服务对象是否满意作为衡量工作好坏的标准，进一步建立健全服务制度和规范，不断增强窗口单位工作人员的大局意识和服务意识，着力提高工作人员的服务水平和服务质量。各窗口单位要进一步完善和落实“首问负责制”、“限时办结制”和“服务承诺制”，在办事中把关，在把关中服务，规范运作，务求实效。

4、加强法制教育，强化党风廉政建设。以“五五”普法为契机，采用多种形式，深入进行法制宣传教育，使全体财政干部职工做到学法、懂法、守法。进一步加强党风廉政建设，深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严肃党的纪律，加大预防力度，加强党员干部的党性修养、作风建设和廉洁自律教育。严格执行党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，做好源头治理牵头工作，做到无违法、违纪现象发生。大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，认真落实《xx市财政局关于创建节约型机关的通知》的有关规定，牢记“两个务必”，节俭办一切事业。

5、丰富创建内容，营造创建氛围。扎实开展“三优一满意”（树优良作风、促优质服务、创优秀业绩，作人民满意的公务员）和“四廉洁”（建廉洁班子，当廉洁领导，做廉洁干部，带廉洁队伍）活动，把创建工作与年度目标考核结合起来，与“优秀公务员”、“优秀党员”评选结合起来，与“文明科室”、“文明家庭”、“文明小区”建设结合起来，努力促进创建工作顺利开展。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领全体财政干部职工奋勇争先，再创佳绩。扎实开展包村帮扶和学雷锋活动。积极开展丰富多彩的文体活动，活跃机关工作气氛。改进办公大楼物业管理，加强家属院后勤管理，营造良好的工作生活环境。

四、主要措施

1、加强领导，精心组织，为创建工作提供保障。创建“省级文明单位标兵”是全局的一项重要工作，工作任务重，工作要求高。我局决定成立创建“省级文明单位标兵”领导小组，由局长任组长，各党组成员任副组长，各单位、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，工作人员从有关单位科室抽调。领导小组全面安排部署和协调创建工作，定期研究解决创建工作的困难和问题。创建办公室具体负责创建工作的组织实施，推进创建工作深入开展。整个创建工作的各项工作指标要分解到各单位科室、分解到责任人，做到有机构、有分工、有人员，形成领导重视、全员参与，责任落实、措施有力的创建合力。

2、加强教育，提高认识，增强创建意识。采取多种形式，切实抓好干部职工思想教育，搞好思想发动工作。充分认识创建工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践活动，是推动我局各项工作，构建和谐机关的有效形式。充分调动起全体干部职工的积极性，努力把“三个代表”重要思想、建设和谐xx和树立社会主义荣辱观，全面贯彻落实到创建工作之中，不断掀起创建工作的高潮，形成人人为创建工作做贡献的良好氛围。

3、建章立制，抓好落实，实行科学化管理。进一步建立健全我局干部职工道德行为规范。修订完善机关各项管理制度，使机关行政管理工作进一步制度化、规范化。坚持民主集中制原则，健全决策制度和议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，确保全局上下令行禁止，高效运转，团结和谐。

4、强化考核，明确责任，狠抓创建落实。各单位各科室要把创建工作作为今年的一项重要工作，根据创建工作的总体部署安排，结合各自实际，落实创建任务，制定创建措施，确保创建工作取得实效。创建办要加强与省市文明办的联系，争取省市文明办对我局创建工作的支持和指导，不断开创我局精神文明建设的新局面。

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