市企事业单位食堂卫生达标工程工作方案

食品卫生安全涉及到每个人的健康权益，而单位食堂，尤其是一些大中型企事业单位的食堂由于用餐人数聚集，一旦发生食物中毒，后果比较严重。目前，随着我市经济的快速发展，单位食堂数量不断增加，但由于单位食堂分布分散，信息来源不足，卫生监管相对比较薄弱。经初步调查，我市单位食堂的卫生管理水平相对比较差，食品卫生隐患比较突出。为强化对全市企事业单位食堂的食品卫生监管，提高整体卫生管理水平，降低发生食物中毒的风险性和危害程度，决定在前阶段对全市企事业单位食堂开展摸底调查的基础上，实施企事业单位食堂“卫生达标工程”。方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会提出的关于“强化食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全”的要求，并根据《食品卫生法》的有关规定，从切实保障职工身体健康、预防食物中毒事件发生的角度出发，通过实施企事业单位食堂“卫生达标工程”，来强化各企事业单位领导的卫生法制意识和食品卫生安全意识，完善单位食堂的卫生硬件设施，规范自身卫生管理，确保广大职工的饮食卫生安全，为构建和谐社会做出应有的贡献

二、工作目标

按照“突出重点，分步实施，有序推进，全面达标”的工作原则，全市企事业单位食堂“卫生达标工程”分二步实施。

第一步从2006年4月至12月。首先在全市大型企事业单位食堂（即就餐人数超过200人的，但不含学校食堂）实施“卫生达标工程”，年内促使大型企事业单位食堂卫生全面达标；

第二步从2007年年初开始，在2006年取得成效的基础上，再在全市中、小型企事业单位食堂中实施“卫生达标工程”，力争到2007年年底，使我市绝大部分企事业单位食堂的卫生要求基本达标，整体卫生水平明显提高，发生食源性疾患的隐患明显减少。

三、工作步骤

全市大型企事业单位食堂“卫生达标工程”分以下四个阶段开展：

（一）宣传发动阶段（2006年4月—5月）

1、各镇（管理区）分片召开有大型食堂的企事业单位分管负责人会议，宣传实施企事业单位食堂“卫生达标工程”的必要性和重要性，明确企事业单位食堂的基本卫生标准要求及整改时限，并将《***市单位食堂卫生标准要求》印发至各单位。

2、通过新闻媒体宣传发布在全市企事业单位食堂中实施“卫生达标工程”的信息和《***市单位食堂卫生标准要求》等内容。

（二）督促整改阶段（2006年6月—10月）

1、各企事业单位根据《***市单位食堂卫生标准要求》进行自查自改。

2、市卫生监督所、各镇（管理区）卫生管理服务中心根据相关卫生标准要求对大型企事业单位食堂进行上门指导服务，督促落实相关卫生要求。

（三）申报检查阶段（2006年11月）

1、各企事业单位认为整改后的食堂已符合《***市单位食堂卫生标准要求》的，应在11月10日前向所在镇（管理区）提出验收申请。

2、各镇（管理区）根据申请，组织镇卫管中心、卫生监督分所等单位进行现场验收，对验收通过达到标准要求的由卫生部门新发或复核卫生许可证；对现场验收不符合标准要求的应责令限期改正，逾期未整改或经过整改仍未达标的，由卫生等相关部门依据《食品卫生法》等法律法规给予相应的行政处罚。

3、各镇（管理区）对整改达标的各企事业单位要通过一定的形式向社会进行公告。

（四）评估总结阶段（2006年12月）

市食品安全委员会办公室会同市卫生局对各镇（管理区）实施企事业单位食堂“卫生达标工程”工作进行评估总结，评估的重点是企事业单位食堂卫生达标率及实施“卫生达标工程”取得的主要成效，评估结果纳入对各镇（管理区）的《***市食品安全工作责任书》考核内容。同时，对全市中、小型企事业单位食堂开展“卫生达标工程”工作进行部署，并研究探索建立长效管理机制。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识，高度重视企事业单位食堂“卫生达标工程”工作的组织实施。单位食堂，尤其是一些大中型企事业单位的食堂由于用餐人数聚集，其食品卫生安全关系到广大人民群众的健康利益，关系到地方经济社会的发展，一旦发生食物中毒，后果十分严重。各镇（管理区）、各相关单位要从落实科学发展观的高度出发，重视企事业单位食堂卫生达标工作，各镇（管理区）都要成立企事业单位食堂“卫生达标工程”工作小组，加强对工作的组织、协调和领导，扎实推进各项工作，确保达到预期目的。

2、分工协作，明确责任，形成强有力的工作合力。企事业单位食堂“卫生达标工程”工作按照“上下联动、条块结合，以块为主、重在治本”的原则实施。各镇（管理区）具体负责本辖区内企事业单位食堂“卫生达标工程”工作的组织开展；卫生部门负责制定《***市单位食堂卫生标准要求》，参与对企事业单位食堂分管负责人的培训和现场卫生指导，负责核发卫生许可证；市食品安全委员会办公室负责全市企事业单位食堂“卫生达标工程”工作的组织协调、进展情况督查和总结评估的组织。

3、广泛宣传，充分发动，营造良好的社会舆论氛围。各镇（管理区）和各相关单位在开展企事业单位食堂“卫生达标工程”工作过程中要借助新闻媒体进行专题宣传报道，广泛营造社会舆论氛围，让广大企事业单位负责人和市民了解开展企事业单位食堂“卫生达标工程”的目的和要求。同时，在工作过程中也要注重对整改速度快、整治标准高等典型单位的报道，发挥示范推动作用；对整改不力、卫生水平差、无证经营等“问题单位”同样也要进行适度暴光，发挥社会舆论监督的作用。

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