试论精神文明建设对企业的保障作用

曲 建 文
（宁夏广播电视大学 宁夏银川 750002）
[摘要]  建立现代企业制度，必须加强企业的精神文明建设 。因为企业管理与企业精神文明 是密不可分的，现代企业只有面向市场，加强企业精神文明建设，优化企业形象，才能增强市场竞争能力 ，这也是现代企业精神文明建设的重要内容.

[关键词]  企业   精神文明建设   素质   思考

加强社会主义精神文明建设，是坚持党的基本理论和基本路线，建设有中国特色社会主义总体目标的根本要求。邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，贯穿着一个基本要求就是，进行社会主义现代化建设，必须致力于发展生产力，与此同时，必须加强社会主义精神文明建设。只有这样，才能全面实现富强、民主、文明的建设有中国特色社会主义总体目标。在全面推进社会主义精神文明建设过程中，企业精神文明建设具有重要作用。改革开放以来，各级党委、政府非常重视企业精神文明建设，广大企业紧密结合各自的实际情况，选择好开展企业精神文明建设的突破口，积极探索企业精神文明建设的丰富内容与实现形式，探索出一些生动活泼、灵活多样的好形式，收到显著成效，创造出了宝贵的经验，值得认真思考。

一、探索出了加强企业精神文明建设的经验

    1、建设好企业领导班子，培养企业精神文明建设的带头人。首先是加强企业领导干部的教育工作，提高思想政治素质和理论水平。许多企业党委非常重视中心组学习，坚持六个注重：注重学习制度建设；注重提高理论素养；注重以虚带实，学理论、议大事、出思路；注重有的放矢 ；注重联系思想实际，着眼于树立正确的世界观、人生观、价值观；注重发挥党委中心组学习的辐射带动作用。一些企业还开展了评选优秀领导干部活动，推进企业 领导班子和干部队伍思想作风建设。其次是强调企业领导干部要以身作则，为人表率。企业各级干部与广大职工朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。领导干部说话硬不硬，有没有号召力，关键在于自身正不正。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。如上海灯具铸造厂由于领导干部处处以身作则，吃苦在前，把思想政治工作做到每位职工的心坎上，因而该厂连续八次被评为先进单位。再次是狠抓企业领导干部廉洁自律。通过具有透明性、可操作性和可监督性的制度来约束企业干部；对领导干部在经营管理中滥用权力所造成的问题，严肃处理；同时，通过建立和健全领导干部党内民主生活制度、党风责任制度、领导干部职权管理与连带监督责任制度、条块结合的党风廉政监督员制度和领导干部重大问题报告制度等，把反腐倡廉工作做在前头。通过发挥企业各级领导班子的带头作用，极大的促进了企业精神文明建设。

    2、充分发挥工人阶级的主体作用，推动企业精神文明建设健康发展。企业已初步形成了党委统一领导、党政共同负责、党政工 团齐抓共管、以专职政工人员为骨干、职工群众广泛参与的企业精神文明建设的管理体制和运行机制。充分发挥工会的作用，全心全意依靠职工办企业，从全员、全方位、 全过程着眼，保障职工的主人翁地位和民主权利，把发挥职工的积极性、主动性、创造性作为切入点。如上钢一厂有着依靠工人阶级办企业的光荣的传统，厂里把全心全意依靠工人阶级与职工当好企业主人结合起来，明确提出“万人大厂万人管，千斤重担众人挑”，发动全厂职工制定了《依靠职工群众办企 业的若干规定》及其相配套的“实施细则”、《职工当好主人办好企业的准则》及其相配套的“实施办法”。广大职工想主人事，干主人活，负主人责，发扬“一心为公”、“一丝不苟”和“一厘钱”的“三个一”精神，一举实现了扭亏为盈。

    3、理顺领导体制入手，建立以党组织为政治核心的领导体制，为顺利开展企业精神文明建设提供组织保证。在按照现代企业制度建立起来的国有及国有控股企业中，有关党委委员依据法定程序，分别进入董事会、监事会；同时，有些党员董事、监事、经理、副经理按照党章规定，进入党委班子。这样，从根本上确立了党委在国有企业中的政治核心地位，为顺利开展企业精神文明建设提供了组织保证。据上海市统计，第一批国有企业改革试点单位和实行公司制改制的２３家企业中，８３％的党委成员分别进入了董事会和监事会。在非国有企业中，上海市也十分注意加强党组织的建设，在多数城镇集体企业中建立了党组织。

4、把监督约束机制放在重要地位。在加强对企业领导干部思想教育、依靠企业领导干部廉洁自律的同时，把建立监督约束机制放在重要地位，着眼于从机制上解决问题。不少企业设置了矛盾缓冲机制，努力化解矛盾，把职工下岗与解决职工生活困难、创造再就业机会、培养再就业技能结合起来，使职工支持改革，理解改革，自觉服从改革的需要。

5、积极探索企业思想政治工作新思路和新办法。努力实现目标管理体系化、日常工作制度化、项目作业工程化、宣传手段现代化，使思想政治工作贴近群众，贴近实际，贴近改革，改变了思想政治工作游离于经济工作的局面。通过举办干部群众轮训学习班、报告讲座，编发宣传辅导材料、观念转变对话、析疑排难答问，组织新旧体制对比讨论、知识竞赛、征文演讲、家访谈心、送温暖、 培训再就业技能等，增强企业和职工对改革的心理承受能力，使广大职工普遍认同改革，支持改革，逐渐树立起与社会主义市场经济相适应的新的择业观、分配观、竞争观。许多企业开展了岗位规范、企业精神、企业文化、企业形象、职业道德等建设，融精神文明建设与物质文明建设为一体，形成了一种独具特色的企业两个文明建设有机结合的机制，极大地促进了企业的两个文明建设。

二、通过加强企业精神文明建设，培养和造就高素质的职工队伍

    企业管理是一个复杂的系统工程，既有物的管理，更重要的是人的管理。作为一个企业，拥有先进设备是十分重要的，但如果没有现代化的高素质的人，先进设备也发挥不了应有的作用，创造不出很好的经济效益。因此，把社会主义企业思想政治工作、精神文明建设的优势和现代化管理经验结合起来，贯彻“设备是基础、技术是动力、管理是关键、人员是根本”的方针，将提高劳动者素质放在企业发展的根本位置上。

    1、坚持企业生产经营管理与精神文明建设一起抓。企业管理与企业精神文明建设是密不可分的，加强企业精神文明建设，可以全面提高职工素质，振奋职工精神，调动广大职工的积极性和创造性，从而有力地促进企业管理水平的提高。如：冀东水泥厂就十分重视企业精神文明建设，把它纳入企业战略规划并作为重点工作来抓，在实践中总结出一套两个文明一起抓的管理模式：抓企业生产经营管理，从精神文明建设入手；抓精神文明建设，在企业管理机制上下功夫，创造出独具特色的“一体化”工作法。它主要包括两个基本内容：第一，坚持四个同步，即决策同步、布置同步、检查同步、表彰同步。每年企业制定年度方针目标时，都包括两个文明建设的内容；布置生产经营任务时，同时布置精神文明建设工作；检查生产经营成果时，同时检查精神文明建设完成情况；表彰先进生产工作者，又表彰精神文明建设优秀代表。四个同步的实施，使生产经营管理与精神文明建设相结合、相统一，促进了企业两个文明建设同步协调，健康发展。第二，五个保证体系。一是领导班子一体化，党政领导都关心两个文明建设；二是一岗两责（即企业每个岗位都体现物质文明和精神文明建设的责任）制度化、规范化，建立“双文明责任制”；三是党、政、工、团、文明办密切配合，保证“一体化”目标的落实；四是企业、社会、家庭全方位综合治理，建立“三位一体”的精神文明建设格局；五是建立健全精神文明建设领导机构和管理网络。五个保证体系的建立和完善，从制度上保证了两个文明建设的同步进行。    

    2、开展评选“文明职工”活动，以多数带动少数。奖励与约束是企业管理的重要手段，定期开展了“文明职工”的评选活动，是推动企业精神文明建设的有效途径。评选“文明职工”活动着眼于表彰激励大多数职工，赋予大多数人以荣誉和责任，以多数职工的自我管理实现企业的管理。如冀东水泥厂在拟定文明职工条例时，最初的文明标准较为简单，以大多数职工能够达到要求为标准，以后随着职工文明程度的提高，逐渐增加新的内容。现在厂里实行的文明职工标准共有６条，其中既有政治标准，又有社会道德标准，也有严格的劳动纪律。这些规范和要求都是每一位职工应该做到而且能够做到的。达到这些标准后，一律命名为文明职工，并给予相应的荣誉和物质奖励。凡未被评为文明职工者，要影响到月奖金及升级、定职、评先进、年终奖、文明奖等。

3、各地各级企业积极开展评选“文明职工”活动，规范了职工的行为，使职工在思想上树立起“文明职工光荣、非文明职工耻辱”的荣辱观，为培养和造就一支高素质的职工队伍打下了良好的基础。同时，这种以多数带动少数的文明职工活动，在管理方法上是一个重要创举，它改变了传统管理中，以少数人的榜样力量带动影响大多数人的做法，而是充分相信和依靠绝大多数职工群众，把他们看成是企业的主人，通过他们带动和影响少数人，从而使整个企业形成文明上进、人人争当文明职工的良好风气。

通过延伸“文明职工”活动，全方位塑造文明职工队伍。把企业精神文明建设视为一项系统工程，把文明职工活动从企业延伸到家庭与社会，企业的各级领导干部不仅要负责厂内的文明管理，而且要负责职工在家庭、社会的文明管理。为了使职工在家庭与社会的行为得到有效监督，在企业周围的各个单位建立联系，在社会上设立了文明监督站，聘请文明监督员，定期座谈，沟通情况，构建了职工在厂内做文明职工、在家里做文明成员、在社会上做文明公民的三位一体、互相促进的精神文明建设格局。这样，就把企业管理和社会管理统一起来，把企业管理与精神文明建设有机地融合在一起，形成了“团结奋进、开拓创新、争创一流、爱国奉献”的职工精神和企业精神，培养和造就出一支高素质的文明职工队伍。

在精神文明建设的有力推动下，广大企业及职工增强了对改革的心理承受能力。近几年，企业改革不断深化，产业结构调整重组步伐加快，对职工思想观念和实际利益的触动是前所未有的，广大企业和职工面临着严峻的考验。在困难和考验面前，企业精神文明建设紧紧围绕改革的进程，发挥了重要的保证作用。目前，企业精神文明建设是比较好的，但也存在着一些问题，主要是发展不平衡 ，部分企业特别是非国有企业的精神文明建设还比较薄弱；部分企业一手硬一手软的现象依然存在，需要进一步研究解决。

三、企业开展精神文明建设活动有以下几个特点：

    一是广泛的群众性。全国开展的“创文明单位、建文明班组 、做文明职工”活动，调动了企业广大群众参与。这项活动的基础是建文明班组，做文明职工。各企业评选文明职工，着眼于表彰激励大多数职工；未被评选上文明职 工的只占职工总数的２—１０％。这就改变了传统的评选先进中标准过高、中选人数太少、群众可望而不可即的缺陷，使这项活动成为全员参加的群众性活动。

    二是合理的先进性。一些企业十分注意处理好先进性与群众性的关系，把先进性建立在群众性之上，使之互为依托，相互促进。

    三是严格的科学性。一些企业在评选先进方面，细化标准，使之量化，便于操作，可以监督。例如，宝钢制定了“用户满意的文明职工”四条标准：履行职业道德岗位规范；服务对象满意；不伤害自己和他人；遵纪守法，遵守社会公德。职工违犯其中任何一条，就当不上“文明职工”，还要扣发三个月奖金；其所在班组当月失去当选“文明班组”的资格。

    四是鲜明的时代特色。着力开展“塑造最佳企业形象”活动，从产品形象、经营形象、外观形象、发展形象、员工形象、精神动力六个方面确定了现代企业形象的基本内容，得到了社会公众和用户的高度赞誉和评价，受到包括不少外资 企业、合资企业在内的众多企业的重视和欢迎。重视企业文化建设，是企业精神文明建设又一具有时代特色的重要形式。许多企业十分重视培育企业精神，确立企业价值观，加强职工职业道德建设。

   四、企业精神文明建设引发的思考

    思考之一：加强精神文明建设，是办好社会主义企业的根本保证。在社会主义 市场经济条件下，企业之间的竞争，实质上是科技水平、管理水平的竞争，归根到底是企业人才和职工素质的竞争。这就要求现代企业必须面向市场，加强企业文化 建设，优化企业形象，以增强企业市场竞争能力，这也正是现代企业精神文明建设的重要内容。许多企业开展的“内靠凝聚力，外塑好形象”的“凝聚力工程”、“企业形象工程”，是提高企业整体素质的重要举措，是企业实力、信誉、竞争力的重要标志。

    思考之二：企业改革越是深入，企业越是困难，越要加强企业精神文明建设。目前国有企业改革正处于攻坚阶段，所面临的矛盾多、难度大、层次深。在这种情况下，尤其要加强精神文明建设，做好职工的思想政治工作，积极化解已经出现和可能出现的各种矛盾，为深化改革创造必要的条件和环境，保证改革工作的顺利进行。

    思考之三：企业精神文明建设只有结合实际，才能见到实效。由于各个企业情况千差万别，企业精神文明建设的任务、内容、形式和重点必须有所区别，要摸索出适用于本企业特点的办法，不能千篇一律，套用一个模式。比如，对于那些停产 、职工下岗的企业，精神文明建设的重点要强调干部群众同甘共苦，缓解矛盾，保持稳定；而对于那些经济效益好的发展型企业，精神文明建设的重点是争创最佳企业形象，培育企业精神等。精神文明建设只有结合企业和职工的不同特点来做，具有很强的针对性，才能越做越活，才能收到实效。

    思考之四：企业精神文明建设只有不断创新才有生命力。为了适应形势的不断发展，企业精神文明建设的内涵要不断扩大，内容要不断充实。只有这样，才能适应企业改革和发展的需要，才会有生命力。把精神文明建设与员工队伍建设、企业经营管理、企业发展战略有机地结合起来，使两个文明建设不再是“两张皮”，而是统一的奋斗目标。

思考之五：企业精神文明建设是解决国有企业问题的一条重要途径。目前，一部分国有企业相当困难，各级党组织应当利用企业精神文明建设所创造的有利环境，采取有效措施，求得问题的早日解决，避免矛盾积累、激化。一方面做好细致的思想工作，关怀和照顾困难职工，使他们感到党组织的关心和温暖，有效地避免了一些矛盾的激化；另一方面，积极组织下岗职工培训和再教育，实施再就业工程。

作者简介：曲建文   男 宁夏电大教学处政史教研室主任  讲师

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