创新服务理念做好就业再就业工作

    今年以来，市委、市政府以增加就业岗位为目标，以帮扶困难人员再就业为重点，按照“个人自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的工作思路，落实优惠政策，强化就业服务，实现了时间过半，任务超半。至六月底，共完成安置就业6355人，占*市下达就业计划的83.6%。其中安置下岗失业人员再就业1837人，“4050”人员就业407人，持《再就业优惠证》者就业463人，公益性岗位就业174人，分别完成*市下达就业目标的96.6%、52.1%、73.7%、58%。我们的主要做法是：
一、建立就业工作长效机制
*市政府下达就业再就业计划后，市委、市政府根据工作需要调整了就业再就业工作领导小组，把我市就业目标调整为“一年就业10000人”，并制定工作方案，召开专题会议，对就业再就业工作进行安排部署。各乡镇、街道办事处也按照市委、市政府的工作要求，明确分工，落实责任，形成了党政一把手负总责、分管副职亲自抓、职能部门具体抓、上下联动、齐抓共管的工作格局。在此基础上，我市还建立了就业再就业工作目标责任制，把“一年10000人就业计划”目标分解落实到各乡镇、街道办事处，通过每月排一次名，半年搞一次总结，年终再考核兑现等措施，增强了各乡镇、街道办事处抓好就业再就业工作的责任感和紧迫感。
二、抓好就业工作督促检查
为确保完成目标任务，我们采取多种形式督促落实就业再就业工作。一是实行了领导分包责任制。市人事劳动局抽调40名中层以上领导，分成8个小组分包乡镇，督促17个乡镇、办事处加快工作步伐；二是狠抓乡镇、办事处劳保所及社区劳保站达标建设。在劳保机构建设“六到位”的基础上，努力实现了“六有”，即各劳保机构有微机，有专用微机工作室，有专职微机操作员，就业培训有基地，就业工作有档案，业务开展有成效。今年，我们按照郑政办〔2005〕27号文件的要求，开展了“示范社区”、“达标社区”活动，由分包领导带队下基层现场指导，以培训、评比、召开现场经验交流会等方式以点带面，查漏补缺，使劳保所建设步入规范化轨道。上半年经上级验收有7个劳动保障所达到“示范社区”标准；三是定期召开劳保所长例会，通报就业再就业工作进展情况，对任务完成好的单位表扬鼓励，差的提出批评，并就工作中存在的问题研究对策。
三、强化职业技能培训
为提高下岗失业人员再就业能力，我们以市场需求为导向，依托市劳动就业培训学校、倩霞培训学校、职教中心和礼博培训学校4个就业培训基地，采取白班和夜班相结合、集中培训和分散培训相结合、定向和约向培训相结合的方法，对下岗失业人员开展了针对性强、多层次、多形式的职业技能培训。我们还根据市场需求变化，适时增加了一些培训项目。已开展的职业技能培训项目有电脑、烹调、电焊、美容美发等。在开展公共必修课、职业技能培训基础上，又开展了家政培训和创业培训，有效提高下岗失业人员的再就业能力、工作能力和职业转换能力。我们还把就业培训与职业资格鉴定、就业培训与就业安置等紧密结合起来，合理利用就业培训资源，使就业培训形成了良性循环。上半年完成就业培训913人，培训后就业率达到87%。
四、构建再就业绿色通道
一是建好劳动力就业平台，除利用行政服务中心大厅为就业人员提供服务外，我们还在人才劳力市场设置了6个办事窗口，2个洽谈室，10个招聘摊位，为前来招聘的用人单位和企业提供摊位和洽谈室，为求职者提供求职登记、职业介绍及上岗签订劳动合同等“一条龙”服务。只要下岗失业人员不刻意挑拣，保证其一周内实现就业；二是全方位收集劳动用工信息，并及时利用户内外信息发布牌、各服务大厅内的彩显大屏幕、电视等媒体发布用工信息；三是充分发挥各乡镇、街道办事处劳保所的作用，搞好本辖区内下岗失业人员的求职和就业服务，做好公益性岗位开发、就业信息的规范管理工作；四是坚持开好周六人才劳力交流会，成功举办了春、夏季人才资源交流会和民营企业专场招聘会，积极参加*市及省人事厅组织的人才交流会；五是积极搞好劳务输出，拓宽就业渠道；六是建立专业人力资源网站“今日招聘网”，及时发布有关求职信息和空岗信息，初步实现人才资源共享，提高了就业成功率。上半年，共接待个人求职登记2296人次，用人单位156家，累计挖掘岗位2760多个，建立业务联络合作点8个，设立驻外办事处2个，组织劳务输出572人次，举办周末交流会24次，职业介绍成功率达到了80%以上。在“今日招聘网”上发布个人求职简历1603份，发展网络会员企业67家，网上点击率达62708人次。
五、做好再就业援助帮扶工作
在上半年的同志就业援助帮扶工作中，我们一是审核了123名在停车场等公益性岗位上就业的“4050”就业困难人员的手续，及时为他们发放社保补贴和岗位补贴12.8万元；二是为88名失业人员办理了享受失业待遇手续，并为298名下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，确保每一个符合条件的下岗失业人员享受到政策优惠；三是充分运用税收、减免、社保补贴等项政策，发展各类服务型企业，更多地吸纳下岗失业人员，今年已为145名下岗失业人员办理认证；四是认真做好小额担保贷款发放工作。通过宣传鼓励，动员广大党员干部和公务人员为小额担保贷款申请者做反担保，上半年共为一家企业、94名下岗失业人员发放小额担保贷款495万元，超额完成*市下达的目标任务；五是对《再就业优惠证》发放和使用情况进行了检查。通过对登记在册使用《再就业优惠证》享受免费免税优惠政策的621人检查核实，共发现24户有疑点，我们及时责令其整改；六是进一步搞好服务。人事劳动局推出了限时服务承诺，只要资料齐全，即送即办，个别不能即时办理的，为他们开具“办理回执单”，最多不超过3天就可办齐，极大地提高了工作效率，深受群众欢迎。
六、营造良好就业环境
为促进就业与再就业工作，我们采取多种形式，大力宣传党和政府新时期的就业方针，大力宣传自主创业的先进个人和集体，使就业再就业工作深入人心。同时我们还加强对用人单位劳动保障、法律、法规、规章情况的监察，切实维护就业人员的合法权益，为下岗失业人员提供良好的就业环境。今年通过发挥劳保所、站职能作用和开展劳动监察，共鉴定劳动合同10932人，立案受理劳动争议案件44件，结案率达到100%，为当事人挽回经济损失300多万元。

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