论会计人员的职业道德
[摘要]会计是经济管理的重要组成部分,在加强经济管理和财务管理,维护社会主义市场经济秩序中发挥着重要作用。会计人员是会计工作的主体,会计人员的职业道德直接影响会计工作的质量、国家和企业利益,因此,会计人员的职业道德必须加强。当前财会工作中存在的许多问题,所以,本文拟从会计职业道德失范的现状出发,折射出会计人员职业道德形成严重滑坡的原因,来重新认识并阐述会计人员职业道德的重要性,以及如何提高会计人员自身职业道德品质的途径,层层展开,论述会计人员的职业道德。
[关键词]会计职业道德现状与成因会计人员
目录
摘要、关键词…...………………………………………………………………………3
目录………………………………………………………………………………………5
引言……………………………………………………………………...……………….6
一、会计职业道德失范的现状……...………………………………………….7
二、会计职业道德严重滑坡的原因……...………………………………………….
(一)社会不良风气对会计人员职业道德的影响…...…………………………
1、历史造成的问题未得到根本解决.…………………………………….……..10
2、利益驱动的负面影响……...………………………………………….……..10
3、会计规范体系不完善..................11
(二)单位负责人的不良道德影响…...………………………………………….….11
(三)会计人员的素质普遍偏低..……………………………………………….....12
三、加强会计职业道德的重要性.................................12
四、加强会计职业道德的途径…………………………………………………………....15
(一)宏观上应采取的措施……………………………………………………….15
1、着力加快改革会计人员管理体制……………………………………………….15
2、着力搞好会计职业道德的基础建设……...…………………………………….15
(二)企业应采取的措施……...…………………………………………….......15
1、加强内部监督……...…………………………………………………………...15
2、职务分离………………………………………………………………………..16
3、激励约束机制………………………………………………………………….16
4、提高人员素质……………………………………………
(三)会计人员自身应注意的问题……………………………………………
1、着力增强会计职业修养……………………………………………
2、着力提高自身常识水平和专业能力……………………………………………
3、着力提高自身的政策法律水平……………………………………………
主要参考文献……...………………………………………………………………………………………...17
[引文]
我国经济体制由计划经济向市场经济的转变实质上是一场全面的、深刻的社会转型,社会转型既为社会的发展提供了契机,又为社会道德失范的产生提供了养分。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。会计职业道德的失范是指会计职业规范的缺乏或者丧失。改革开放以来,伴随着经济体制改革的不断深入,会计改革充满了生机和活力,取得了前所未有的丰硕成果。也不乏涌现出一批先进会计集体和先进会计人员。但令人遗憾的是,由于种种原因,旧的会计行为规范模式在一定程序上被否定或遇到严重破坏,逐渐失去对会计人员的约束力,形成会计职业道德规范权威失落。近年来,会计界议论较多的会计信息失真问题,会计职业道德失范是最重要原因之一。
一、会计职业道德失范的现状
近几年来,我国经济生活中出现了大面积、持续的会计信息失真现象,是会计工作存在的突出问题,引起会计界、经济界以至党和国家领导人的高度关注,近几年来各种新闻媒体对此也屡有披露。事实表明,以会计信息失真现象为其突出表现的会计工作存在的问题,确实折射出存在严重滑坡。会计职业道德严重滑坡的具体表现如下:
1、违反实事求是、客观公正的道德规范
实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范,而恰恰在这一规范上存在的问题具有普遍性,造成大面积的会计信息失真。围绕这一问题的焦点集中在,当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员是否坚持实事求是、客观公正的职业道德规范。实践证明,大部分会计在这两难的选择中舍弃了职业道德原则。相当部分中、老年会计人员,在不得不帮助单位弄虚作假时,表现了高超的技术处理能力,操作极具隐蔽性,一般较难发现,易于逃避外部监督。如国家规定注册会计师对上市公司的监督时,这些会计人员则能作好与"协调"、"配合",使监督弱化以致流于形式,他们在单位里因此常被视为技术高、会"公关"、有本事的会计人员。
2、不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄
不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日意淡薄。他们缺乏职业道德和敬业精神,不关注、不学习会计法规,就更谈不上遵记守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的要领,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。
3、缺乏钻研业务,精益求精的精神
现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记帐不符合规范,帐簿混乱、帐帐不符、报表挤数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
二、会计职业道德严重滑坡的原因
(一)社会不良风气对会计人员职业道德的影响
1、历史造成的问题未得到根本解决。我国建国以后的十多年中虽然在经济工作中也出现过高指标、瞎指挥和浮夸风但在总体上社会风气是健康的。五十年代浮夸风和"文化大革命"中实用主义、颠倒黑白、弄虚作假思潮的影响在延续,遇到市场经济环境,又迅速膨胀,使会计信息服从所谓的"政治"需要,会计人员无力阻拦,随波逐流,表现出职业道德的滑坡。
2、利益驱动的负面影响。随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识,价值观念,都在发生变化。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步"二律悖反"的困惑。如物质利益原则就恢复了其应有的地位和作用。物质利益原则在国家法律允许的范围内,已经成为经济发展的动力。但是物质利益原则也表现出其本身所固有的两重性。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等剥削阶级意识抬头,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其中的人们包括会计人员的价值观念,价值取向,也会发生同样的变化。所以人们在分析会计信息失真原因时所讲的"利益驱动"就是这种价值观念变化的一种负面效应。例如,在下岗失业和违反原则作假帐的两难选择中,多数会计人员选择了按单位负责人意见作假帐,表现了追求最基本的自身经济利益。反映出会计人员的职业道德的失范。
3、会计规范体系不完善。当前,满足国家宏观控控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,使得会计人员常常是“人在江湖,身不由己”。
(二)单位负责人的不良道德影响
会计人员在单位对单位负责人地位上的从属性,也就带来其职业道德作用上的从属性。会计人员职业道德发挥作用的程度具有从属性特点,较缺乏独立性品格。会计人员是单位内部的会计做作业人员,是受聘、受雇于其所在单位的工作人员,其衣、食、住、行、任免、奖惩、升迁,均依靠其在单位的任职及任职的业绩。在过去,赋予会计人员"双重身份",使他们既是单位的工作人员,又是代表国家的工作人员,会计人员的任免并不完全决定于单位负责人,还要受上级主管部门的约束,这在计划经济条件下是适应的,也起到很好的作用。但是,在建立社会主义市场经济体制的过程,在人事制度、劳动工资制度的改革中,这种"双重身份"就行不能了,他们同独立、公正执业的注册会计师不同,没有在单位之外、之上的独立执业地位,他们的工作完全在单位负责人的领导、管理之下,单位负责人拥有充分的用人权。会计人员在单位的地位具有天然的从属性,使得其职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和作用大小,也就不可避免地具有了从属性,从属于所在单位的文化层次、及其单位负责人的道德水准。这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移,而且这种从属性对会计人员自我职业道德修养提出更高的要求,也就是要求会计人员要具有比以往高尚的职业道德境界,才能使职业道德充分发挥作用,而不少会计人员却很难做到这种程度。
(三)会计人员的素质普遍偏低
会计人员在做出违法违纪会计行为时,一般都在职权范围内,又出于主观故意,主动而为,反映了会计人员自身道德素质偏低。其形成的原因,固然也有社会风气和单位负责人道德水平的影响,但与教育不够极有关系。由于会计人员的学历层次普遍较低,没有学过系统的会计理论知识的正规训练,不少是“半路出家”,搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系;也有的会计人员虽然有一定的业务水平,但长期忽视学习新的业务知识和会计法规,缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前甚至更差。此外,还有的会计人员尽管掌握一些会计核算基本知识,但因缺乏应有的职业道德,不认真执行制度,不按规定去做,降低工作标准,造成核算工作的不规范。
三、加强会计职业道德的重要性
会计人员是会计工作的主体,当前财会工作中存在的许多问题,归根结底与会计人员职业道德水平低不无关系。因此,努力提高会计人员职业道德水平,高标准抓好会计人员队伍建设,对搞好财会工作、维护财经秩序非常重要。
一是贯彻《会计法》和《会计规则》的根本保证。《会计法》规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质,对会计人员的教育培训工作应当加强”。会计人员作为特殊的从业人员,既要有良好的业务素质,更要有较强的政策观念和职业道德水平,要积极宣传和自觉执行政策法规,必须遵纪守法,谦洁奉公,不徇私情,维护财经法规的严肃性。新《会计规则》明确了会计人员在会计工作中的法律责任。会计人员一定要廉洁自律、公私分明、自我约束,求真务实,保证会计资料合法、真实、完整。
二是防范会计工作中不良行为的必要措施。会计工作中不依法办事、弄虚作假等违法乱纪现象,首先是违被了会计人员在办理业务中规范自己的行为,帮助会计人员自觉坚持原则,严格把关,强化会计监督职能。一个有高尚职业道德的会计人员,必然也是在遵纪守法方面不含糊、不懈怠。这样的人多了,就能有效地制止和杜绝会计工作中有法不依,甚至违法乱纪的行为。
三是提高会计工作质量的有效途径。会计工作质量的好坏,不仅与各项规章制度、业务水平等有关,更与会计人员的职业道德密切相连。因为各项政策法规、规章制度是会计人员来执行的,而会计人员的职业道德水平,在很大程度上影响他们对业务处理的主观判断以及对规章制度的贯彻执行,提高会计工作的质量。
然而,在当前会计工作中,有许多会计人员不遵守会计职业道德。有个别行业部门存在一个突出问题就是会计资料数字不实、账目不清。例如会计凭证不按规定填写、手续不齐全、要素不全、不经审核就入账,乱用会计科目、开空白支票、打“白条”;会计账簿设置不全,不按规定程序记账,不按时记账,设账外账;会计报表不按规定编报,乱挤、乱提、乱摊、乱并成本费用,最后只能是“厂长成本”或“经理利润”等等,还有些上市公司会计资料不真实,套取股民资金,使大量资金流失,严重地损害了国家和企业利益,损害了会计职业的信誉。
作为社会个体的人——会计人员,其价值观念不可避免地受到一些社会消极因素的影响,特别是一部分人利用手中的权利,为了追求金钱利益、个人享受,使得一部分道德意志薄弱,自律性不强的会计人员,在道德观念上出现了偏差、退化甚至和一些有不良意识的领导“同流合污”出主意、想点子,存在“有权不用,过期作废”的思想意识,致使个人走上了犯罪的道路。
上述问题,只是暂时的个别现象,在市场经济与社会变革进程中,在多元化经济、多种经济形式并存的条件下,社会道德风尚也包括会计职业道德正在经历着剧烈的震荡和考验,事物是在螺旋式升华的,因此不遵守职业道德的会计人员,将受到来自各方面的抨击。
四、加强会计职业道德的途径
(一)宏观上应采取的措施
l、着力加快改革会计人员管理体制。我国现行会计人员管理体制沿袭计划经济体制的行政运行模式,实行政府和企业双重管理,权责不明,会计人员无法适从。在这样的体制下,即便是具有良好的职业道德,会计人员对类似银广厦虚假利润、郑百文虚假上市之事恐怕也只能抵制一时却无法抵制此事件的发生。随着我国经济体制改革的不断深入,应加大会计人员管理体制的改革力度,在国有资产管理委员会下成立会计局,由其向国有及国有控股企业委派会计人员,其它企业会计人员由董事会直接管理。在我国逐步建立起以组织所有者独立管理为主、政府监管和行业自律管理相结合的会计人员管理体制。
2、着力搞好会计职业道德的基础建设。一是要对会计道德内容进行明确、科学的界定,制定会计人员职业道德规范体系。不同职业均有其应遵循的行为规范,如医生的“医德”、教师的“师德”等,而会计职业道德是从事会计职业的会计人员在从事会计工作中应遵循的行为规范的总和。其基本内容应包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务等。朱容基同志将其高度概括为“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐”。我们要坚持发展的观点,在会计实践中,不断提炼、科学总结、完善发展会计职业道德的基本内函,使其规范化和法制化。二是要建立一套科学的会计人员职业道德测评系统,定期对会计人员履行职业道德情况进行测评,建立会计人员诚信档案,并将测评结果与会计人员从业审验、技术职务的晋升结合起来。
(二)企业应采取的措施
1、加强内部监督企业内部控制是一个过程,这个过程必须纳入管理制度,为了确保企业内部会计控制制度被切实执行、效果良好,内部控制必须被监督,企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统,加强对本企业内部会计控制的监督和评估,及时发现内部控制中的漏洞和隐患,并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节,及时修正或改进控制政策,做到有章可循,违章必究,违规必罚,以罚促纠,提高会计信息质量,以期更好地完成内部控制目标。
2、职务分离不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制,不相容职务主要包括:授权批准与业务经办分离,业务经办与会计记录分离,会计记录与财产保管分离,业务经办与业务稽核分离,授权批准与监督检查分离等。一个人不能同时兼干可以隐慝自已所范错误和不轨行为的职务。记帐职务与经营保管的职务相分隔,可以有效防止那些接近资产的人挪用资产,并采取涂改会计记录的办法隐慝这些行为。不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加,只要这些人员和部门不互相勾结,差错和不轨行为就很容易被发现,通过职务分离不但能提高作业效率,而且也使内部会计控制得到实施,有效保证会计信息的真实完整。
3、激励约束机制建立相应的激励约束机制,把核心人员及其员工的短期行为长期化。股票期权制度可以解决这个问题,重要的是在具体化操作过程中要掌握好激励和约束的度,使激励和约束相适应。通过这种激励和约束,使公司核心人员更关注公司的长远发展,从根源上消除虚假信息的动机,建立良好的人力资源管理机制,提高公司有关培训、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理程度。
4、提高人员素质,进行岗位轮换企业的成就主要还是要依靠职工的素质。任何内部会计控制制度的成败取决于其设计水平和高素质人员的贯彻执行。加强对会计人员的继续教育,要重视业务技能的培训,以提高其工作能力,减少会计业务的技术错误引起的会计信息失真。同时要对会计人员进行职业道德培训,加强对会计人员的违法违纪,反腐倡廉等方面的教育。
对职工实行休假和轮岗制度,当其他人员接替原工作人员工作时,以往日常工作中的差错和不轨行为容易暴露,轮岗可以消除有些人蓄谋侵占盗用的念头。增强会计人员自我约束能力,履行各项法律法规,遵守财经纪律,做到奉公守法,廉洁自律。
(三)会计人员自身应注意的问题
1、着力增强会计职业修养,树立崇高的会计职业理想。“经济越发展,会计越重要”。自从会计一产生,它就成为经济活动中的一部分,更是经济管理不可缺少的重要部分。会计工作受到社会的广泛重视,会计职业也成为人们崇尚的职业之一。会计人员要正确认识会计职业的重要性,自觉增强职业修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的会计职业理想,把我们所从事的这一职业,不仅看成是维持生计所必须,更要看成是我们的事业,要把会计职业当成我们的事业来经营,这样才能确保我们在遇到“两难”时,做到正确抉择,自觉遵守和维护职业道德。
2、着力提高自身学识水平和专业能力。21世纪是知识经济爆炸的时期,特别是我国处于不断深化改革,与世界经济逐步融为一体的阶段,会计也正在加快与国际惯例接轨,各项新制度、新准则以及各种科学管理方法、先进经营理念不断推出和创新。要成为一名合格的会计人员就不能满足于现有的水平,而是要具有丰富的知识和技能,能够理解国家和社会总体目标,这是会计职业道德得以存在的前提。这就要求我们不断加强对专业知识、信息技术和科学技术的学习,不断提高学识水平、专业能力,有了这一基础,才谈得上如何加强会计职业道德建设。
3、着力提高自身的政策法律水平。政策、法规不仅是会计人员执行职业道德的依据和保障,而且是会计职业道德中带有强制性的最基本的部分。会计工作本身是一项涉及面广、专业性、政策性强的工作,这都要求会计人员加强会计法规、公司法、证券法、经济法等法规的学习,不断提高政策法律水平和运用法律手段处理会计事务的能力,只有这样,才能切实履行会计职业道德。
总之,会计职业道德建设是一项系统的社会工程,正如“问渠哪得清如水,唯有源头活水来”,只有根据其自身特征从宏观、微观即会计职业道德建设的多方主体共同努力,方能在全社会形成“诚信为本,操守为重、坚持准则、不做假帐、参与管理、强化服务”的会计职业道德风尚。
[参考文献]
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