镇党委书记任期三年来经济工作述职报告

(2006年6月2日)

三年多来，在县委、县政府的直接领导下，本人认真履行党委书记的岗位职责，认真对照年初与县委、县政府签订的工作目标责任书，团结带领全镇干部群众，恪尽职守，勤勉尽责，真抓实干，锐意进取，为全面推进**镇经济和社会各项事业的全面发展做出自己应有的贡献。根据上级要求，现将三年多来的本人工作情况简要述职如下：

一、担任职务、任职期限和职责范围

本人从2002年8月开始担任**镇党委书记，任职期限三年，全面主持**镇党委工作，主要抓好三个方面工作。首先是深入调查研究，结合中央、省、市、县委的路线方针政策以及本地实际，制定党委工作计划，确定切实可行的工作思路和发展目标。其次是抓好党的组织和作风建设，积极发挥宣传作用，运用各种宣传媒介，大力宣传党的一系列路线、方针、政策；加强对干部群众的马克思主义教育。同时还认真做好党建工作，做到抓好党建促经济。第三是保证党在农村的一系列方针、政策得到贯彻落实，推动三个文明建设共同发展。

二、任期工作目标和经济指标完成情况

１、工作目标。三年来，本人能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以壮大经济总量和增加农民收入为目标，优化第一产业，发展第二产业，拓展第三产业，着力推进三个文明建设，不断提高党建整体水平，社会各项事业协调有序发展。

２、主要经济指标完成情况。

①2003年经济指标完成情况：全镇工农业总产值达13794万元(不变价)，比增2.4％；其中农业总产值8679万元（不变价），比增0.15％，工业总产值5115万元，比增6.5％；乡镇企业总产值达28515万元，比增12.7％；粮食总产量9188吨；农民人均收入3561元，与上年持平；财政总收入123.39万元,比增34％;其中：工商税95.61万元(国税22.6万元，地税73.01万元）,特产税2.7万元，农业税25.08万元；人口出生率8.9‰，计生率91.6％；新上200万元以上的固定资产投资项目2项（青龙溪水电开发有限公司办公楼、宿舍楼和青溪电站）。

②2004年经济指标完成情况:工农业总产值23546万元（现行价），比增7.61％，其中农业总产值17520万元，比增4.5％，工业总产值6026万元，比增17.8％；乡镇企业总产值达31913万元，比增11.9％；粮食总产量11099吨，比增20.8％；农民人均收入3707元，比增4.1％；本级财政收入98.05万元，其中农业特产税4.25万元，地税79.42万元，国税14.38万元；人口出生率9.2‰，计生率91％；新上200万元以上投资项目有２个（三际头电站和潼关电站）。

③2005年经济指标完成情况：工农业总产值完成25196万元（现行价），比上年增长7.61％，其中农业产值18167万元,比上年增长0.76％，工业产值7029万元，比上年增长16.64％；乡镇企业产值34157万元，比上年增长7.03％；农民人均收入3929元，比增5.9％，；财政收入106.36万元，其中地税70.5万元，国税35.86万元；人口出生率9.42‰，计生率93.5％；新上200万元以上投资项目有1个（白杜石板材加工厂）。

三、任期内经济项目（含办实事项目）建设情况

1、交通方面：投资120万元完成长142m宽4.5m的丘演大桥建设；投资630万元完成后溪、西林、潼关、盘富、石尾、埔埕三村等三条共21公里的村级公路砼路面建设；投资35万元完成丘演厝至潭头机耕路，新建小型石拱桥2座；投资23万元实施坂埕石拱桥建设；投资3万元完成盘洋公路拓宽。

2、水利方面：投资95万元，建设西林土岭脚拦河坝，供应下游700亩农田，130亩水产养殖的生产用水；投资100万元完成椿阳村2000亩省级标准农田建设，并通过省级验收评为优良等次；投资73万元建设坂埕、中埕、白杜、三富、西林、盘洋、春光、光荣、丘演、春光、光荣、石尾和盘富等13个村人饮供水工程；投资85万元完成自来水厂技改工程，受益人群涵盖镇区群众及各单位1万多人；投资5万元完成坂埕防洪堤加固工程建设，有效提高坂埕、光荣两村低洼地带群众的防灾抗灾能力；投资4万元建设电灌站1个，解决潼关、西林两村600多亩农田用水紧张状态；投资16万元修复春光、中埕、民主小山塘水库、水渠等中小型水利设施；投资4.2万元打机井1个。

3、村镇建设方面：投资7万元，完成虎垅头垃圾填埋场建设，镇区垃圾清运率达100％；投资4万元，修建**地税分局至中心小学公路边沟318m；完成农贸市场北侧居民住宅建设1750㎡，完成建筑面积5800㎡的民主村芳草小区新村建设和配套设施建设；投资5万元完成坂埕村108㎡的村部建设，解决了坂埕村历史以来无村部办公的问题；投资18万元和15万元分别实施盘洋村、丘演村的危房村部改造，目前盘洋村村部即将竣工交付验收，丘演村村部已完成“三通一平”和招投标工作，转入主体工程建设；投资1.5万元完成潼关村部围墙等配套设施建设。

4、科教文卫方面：总投资380万元分别完成建筑面积1792㎡、1688㎡、1229㎡和1088㎡的永泰四中学生宿舍楼、**中心小学教学综合楼、永泰四中学生食堂和埔埕小学教学综合楼危改等项目；投资3万元，完成埔埕中学大门口道路拓宽改造。

四、任期内的主要业绩和工作措施。

（一）加强学习，提高决策和实际工作水平。

作为党委书记，作为第一决策者，我深深体会到学习的重要性，因此，我始终把学习作为工作的一个重要组成部分，深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等党的基本理论、基本知识，认真阅读党刊党报和各种文件，学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神和党在农村一系列方针、政策，特别是学习宣讲中央一号文件精神，增强政治敏感性和敏锐性。坚持带头参加党委中心组学习，主动带头参加先进性教育活动，认真学习先进性教育有关读本必读篇目，重温党章和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性的“六个坚持”标准，坚持正确的人才观、政绩观、权力观，牢固树立科学发展观，以张仁和、陈文光等先进典型为榜样，不断改造自己的人生观、世界观和价值观。平时还能结合各个时期的中心工作和要求，经常深入各村户，坚持理论联系实际，进行调研，把面上调查和点上解剖结合起来，把决策前的调查和决策后督查结合起来，以提高决策和实际工作水平。年初，结合镇情，认真分析经济运行情况，在广泛调研的基础上，对年度工作目标、经济指标、经济和实事项目建设，提出总体框架思路，提交班子研究后付诸实施。在全年经济工作中，总是以“六赛六比”为契机，分阶段召开经济分析会，对时间、对任务、找措施，狠抓经济项目的落实，定期督促检查，以确保工作的落实。

（二）加强经济工作的领导。经济工作是党委的中心工作。随着党的工作重心的转移，本人能审时度势，跟上形势发展步伐，带领党委一班人，从平常忙于计生等各项中心工作摆脱出来，把党委的重心工作转移到经济建设上来。

1、着力强化农业基础地位。始终把解决落实好农业、农村和农民问题作为工作的重中之重，切实强化农业的基础地位。切实稳定粮食生产的同时着力调整农业生产结构，盘洋村、西林村食用菌栽培和黄毛兔饲养与丘演村李干加工、民主村线面加工、坂埕村柿饼等农产品加工逐步形成“一村一品”的特色；盘活闲置养殖场，引进鳗鱼、甲鱼、巴丁鱼养殖和胡子鰊育苗，西林村、汤埕村水产养殖焕发生机。认真落实造林绿化工程，大力发展生态林业，速生丰产林发展良好。建设优质果示范基地，发挥优质果树的示范辐射作用，名特优瓜果发展呈良好态势。加大支农服务力度，扶贫济困和最低生活保障制度得到有效落实，农业生产技术培训收效显著，减轻农民负担有关政策得到切实落实，农民生产积极性得到有效保护。此外，拓宽农民增收渠道，帮助农民解决就业问题，三年来输送转移农村富余劳动力2000多人。

2、着力发展垒大工业企业。我们始终把握发展机遇，围绕经济建设这个中心，扎实推进工业经济稳步发展。一是立足水电资源优势，引进开发建设青龙溪、春光、玉溪、青溪、三际头等水电站，并已相继投产发电，新增装机16100千瓦。积极协调解决装机1000千瓦的潼关电站建设中存在的问题，促其加快建设；敦促岩厝、青溪口、小喜等小型水电站抓紧前期设计、立项等工作，争取早日动工开发。坚决服从服务大樟溪水电梯级开发大局，装机3.4万千瓦的新店电站已通过项目可研预审，完成库区实物调查；装机2.5万千瓦的**电站大坝工程建设全面启动；界竹口电站**镇库区移民安置工作进展顺利。二是以芳草坪工业小区为载体，积极引导振兴竹木制品厂扩大生产规模，争取自营出口权，新建3900㎡的厂房已投入使用，新上电脑雕刻、贴花等生产线，年产值可达900万元。三是盘活粮站闲置场地，引进成昌服装加工厂，帮助解决生产中的困难与问题，在盘洋、坂埕等村增加3个服装加工点，安排“安踏”品牌服装加工，吸纳本地劳力150人。四是投资14万元完成青龙食品有限公司技改，新建230㎡厂房、2000㎡水泥晒场投入使用，并通过qs2000质量体系认证，增加科技含量，增强企业自主创新能力，年增产值130万元。五是加大建筑企业改制力度，改制后的永东南建设工程公司升级为二级建筑企业，拓展县外、省外市场，年建安产值可望超亿元。六是加强项目储备和招商引资。依托白杜村石板材资源，引进福清兴旺石材加工厂开发加工石材资源，已投入260万元完成开采工地的配套设施建设，着手规划在芳草工业小区筹建一座1000㎡的厂房；依托温泉、水利等旅游资源，规划建设集吃、住、行、游、娱、购于一体的汤埕温泉旅游渡假村，目前该项目与台湾南良集团正在洽谈中。七是加大对在外经商企业的信贷扶持力度，引导信用社重点推行“五户联保”信贷工作，今年4月一次性发放贷款840万元。八是着力发展“回归经济”，积极联络上海、南京等地经商的**乡亲，动员他们回乡办厂，加强同兄弟县区乡镇之间的联系，吸引客商来镇投资，壮大工业总量。

3、着力协调发展社会事业。加快教育改革与发展，增加教育投入，努力提高办学效益，改善教师生活和教学条件，小学连续多年达省颁一类标准，初考、中考成绩均居全县同类校前列，教育“两基”通过省政府跟踪验收。加强广播电视事业建设，丰富群众精神食粮，三年来有线电视用户从1500户猛增至现有的4500户。加大卫生系统基础设施投入，弥补卫生院开展腹部手术空白，改善医疗条件。同时，成立医保定点医疗机构，并通过省市一级甲等中心卫生院评审。以“平安**”、“平安村居”建设为载体，全面落实社会治安综合治理责任制，落实安全生产目标责任制，社会秩序安定稳定。认真贯彻执行计生、环保、土地等三项基本国策。努力稳定低生育水平，加快计生工作“两个转变”，计生整体水平进一步提高。严格执行土地利用总体规划，正确处理保护与发展的关系，实现耕地总量动态平衡。加强生态环境保护和污染治理，坚决杜绝破坏环境的不良现象发生。国防建设、“四普”、“基本单位普查”、优抚安置和扶贫救灾工作等各项工作都较好完成任务。

（三）切实加强党的核心领导。

一是先进性教育取得实效。全镇32个党支部780名党员在第二批和第三批先进性教育活动普受教育，基层党组织的凝聚力逐步增强，党员宗旨意识、服务意识有很大提高，经济社会各项事业得到进一步推进。各党支部还结合各单位自身实际认真组织“回头看”，组织开展群众满意度测评，建立健全了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步巩固和扩大了先进性教育的成果，使党员教育管理工作不断走向制度化、规范化和经常化。二是党风廉政建设深入开展。镇党委高度重视党风廉政建设，强化“四观”教育，认真学习贯彻《党章》、两个《条例》和《实施纲要》，落实反腐倡廉“六个机制”，狠抓领导干部廉洁自律。坚持“两公开一监督”的原则，推行政务、村务、校务、院务公开，抓好村级任期和离任审计，增强工作透明度。扎实开展机关效能建设，建立健全各项工作制度，干部工作作风和机关工作作风得到明显好转。深入开展领导挂钩包村和“春风”助学行动，进一步密切党群干群关系。严肃查处各种违法违纪案件，三年来对4名违纪党员给予警告处分，对1名违纪党员给予留党察看一年的处分，对1名严重违法违纪的党员给予开除党籍处分。三是基层党组织战斗力进一步提高。以“两推一选”党支部为契机，选准带头人，配强一班人，2003年选出新一届支委84人，平均年龄44岁，按照“双向交叉”兼职的要求，有16名支委通过法定程序依法当选为村委会成员；支部书记平均年龄44岁，高中以上文化的9名，初中文化程度8名，新的支部班子在文化、政治素质上有了很大提高，结构趋向合理。高度重视发展党员工作，把好质量关，三年来共发展党员59名，其中女党员8名。重视党员教育和管理，进一步完善“三会一课”、目标管理、民主评议和党员的自我教育机制。开展形式多样的“七一”纪念活动，让党员在参与中进一步受到教育。认真实施党建带动项目工程，盘洋村党员优质果示范基地建设取得成功和经验，青花梨和白玉油桃今年迎来第一个丰收年，发挥了很好的辐射带动作用，全镇扩大青花梨种植面积300亩，带动橄榄、枇杷、油桃、古田果李等优质果树开发1000亩；扎实抓好党组织的阵地建设，积极筹资，分步实施坂埕村无村部建设，以及盘洋、丘演村的危房村部改造。

（四）团结协作，接受监督，推动各项工作顺利开展。

一是坚持民主集中制。作为党委书记，我在工作中始终严于律己、宽以待人，团结党委和政府一班人，自觉坚持民主集中制，领导班子成员之间相互尊重、相互支持、相互谅解、重大的问题广泛听取意见，多方论证，工作思路和重大项目一律经“两委”讨论决定，项目竣工均组织人大、纪委、监察等有关部门进行验收。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分调动班子成员的工作积极性、主动性和创造性，分工负责，协调配合，共同以大局为重，做好科学决策和民主决策；善于做过细的思想工作，经常找干部谈心、沟通，以诚相待，发扬“团结━━批评━━团结”的精神，化解矛盾，互相理解支待，待人朴实、真诚，把实事办好，把好事办实，力求事透明，水端平，形成班子“一盘棋”，上下“一条心”，同心同德谋发展的良好局面。

二是遵纪守法，廉洁自律，接受监督。认真贯彻执行适度从紧的财政政策，要求政府严格实行收支“两条线”管理办法，加强预算管理和财务审计，清理不良债务，规范财政支出。同时还建立机关接待制度，用车一律实行派车单，严禁公车私用，减少接待和办公费用等支出。任职期间没有私自承诺一分钱，一律实行镇长一把笔审批制度。同时适当控制银行开户数，现仅留机关财务室、水利工作站、农技站、财政所、计生办等五个户头。任期内，没有留下未决经济纠纷、民事诉讼等事项。严格按照有关规定使用公共财物，办公用品一律安规定采购、使用和管理；严格遵守财经纪律，坚决不挪用公款，任期内也没有借用公款，机关财务按时公开、接受监督，提高透明度；严格管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不利用婚丧喜庆之机操办酒席趁机敛财，不在自己的权属范围内参与经商办企业，不收受和赠送礼金、有价证券和贵重物品，不违规使用通讯工具，始终做到自省、自警、自励，真正做到为人民掌好权、用好权，服务发展，服务群众。

五、存在的问题及今后工作建议

三年多来，我在镇党委书记这个岗位上是恪尽职守、尽心尽职的，能够认真抓好各项工作的落实，工作上取得了一些成绩，但与党和人民的要求，与形势发展的要求，还有一定的差距。如“三农”问题仍然是个老大难问题，农业结构调整还缺乏实用技术推广和科技含量的支撑，农民增收农业增效还亟待加以研究努力；区位优势不明显，招商引资难度大，形式比较单一，第二产业在三大产业中比重仍然偏低，投资环境还需进一步改善；平常忙于日常事务，对干部要求的严，做干部过细的思想工作还不够。这些问题我将在今后工作中加以克服与改进。结合实际，对今后工作提以下几点建议：

1、牢牢把握新农村建设这个契机。要抓住民主村列入福州市新农村建设重点整治村这个机遇，按照20字方针，狠抓经济建设和社会各项事业的统筹发展。

2、大力发展农业产业化。要以产业化建设为龙头，大力发展优势农产品为突破口，努力实现农业增效、农民增收、农村发展。要着力培育以线面、白粿、柿饼、李干加工为主的特色农产品加工业，以黄毛兔、猪狗羊为主的畜牧业，以巴西菇、香菇、黑木耳为主的食用菌业，加快农业和农村经济结构调整。

3、做强做大工业集中区。要加大招商引资力度，大力引进项目在芳草工业小区落地，辐射带动西林工业小区的开发和招商，壮大工业企业，逐步培植税源，增加财税收入。

4、强化软环境建设。要进一步制定优惠政策，进一步提高服务质量，着力营造全民招商引资的良好氛围，以优质“**树”引进“金凤凰”。

5、切实加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全镇经济社会发展新局面提供坚强保证。

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