市商务局2006年上半年招商引资工作总结

今年，市委、市政府确立了“大开放、大招商、大发展”战略，把扩大开放，招商引资作为“十一五”期间经济社会又快又好跨越式发展的突破，根据形势和任务的需要，我们商务局又承担了招商引资工作，招商局的牌子挂在了商务局，我们不仅承接了一块重要职能，更重要的是我们担起了一项重要职责，一份信任和期望。半年来，在市招商领导组的领导下，我们全局上下团结一致，奋发努力，积极探索，创新思路，不断开展全方位，多层次，宽领域的招商引资工作，并取得了初步成果。

一、上半年工作完成情况

（一）、招商引资总体情况

1、积极征集、筛选、上报项目，做好基础性工作。

截至6月底，全市征集上报项目195个，项目涉及29个行业，十大领域，总投资148.39亿美元。其中：总投资5000万美元以上项目40个，总投资5亿美元以上项目6个，总投资1000万美元以下含1000万美元的项目149个。

参加省会审且通过项目，总投资1000万美元以上项目90个，90个项目中5000万美元以上项目有20个。通过市“三堂会审”的项目31个。省、市“三堂会审”通过的121个项目中按投资领域分：煤化工产业项目14个，材料工业项目21个，装备制造业项目1个，旅游业项目10个，高新技术项目2个，特色农业及家畜产品深加工项目54个，服务业项目4个，基础设施建设项目6个，社会公益事业项目3个，冶金、电力传统优势产业的技术提升改造项目6个。

2、积极组团参加商洽会，开展项目对接。

上半年，全市通过“走出去、引进来”的引资方式，参加各类招商会7次，即西洽会、广东省考察洽谈会、中国中青年企业家山西行大同项目洽谈会、中青年企业家山西行**洽谈会，福建省台商协会**洽谈会、北京农业科技项目恳谈会，上海招商洽谈会等。7次招商洽谈会上推出项目108个，对接签约项目74个，拟引资27.12亿美元。

3、招商引资资金到位情况。

全市通过全民动员，大招商，招大商活动，引进国外、国内投资商45家，落地项目45个，资金到位12.2亿元人民币，其中台商投资400万元人民币。在45个项目中，已建成项目7个，已开工建设项目32个，资金部分到位待开工建设项目6个。

4、新批设立外商投资企业情况。

全市现有外商投资企业11家，注册资本1.55亿美元，完成到位1052.87万美元，联合年检通过企业7家，待补检企业2家，今年新批外商投资企业2家，即：山西东马医药科技生物工程有限公司，总投资1663万美元，其中加拿大莱德玛克投资贸易集团投资1000万美元；山西中泰能源有限公司，总投资4900万美元，其中中国地天泰国际投资实业集团有限公司投资3000万美元。

5、积极备战“港洽会”

7月的“港洽会”是我们**招商引资的重头戏。通过我们扎实有效的工作，资料、宣传、项目推介等前期准备工作基本到位，为顺利成功举办**项目推介会打下了良好的基础。在这次“港洽会”上我们共推出项目164个，经过我们精心准备，积极互动，成功对接，到目前为止，已签约项目29个，拟引资57.16亿美元，其中有：年产10万吨铝合金型材项目，投资方北京天东门窗有限公司，总投资3125万美元；10万千瓦风力发电项目，总投资1亿美元；朔城区豪德光彩贸易广场项目，总投资3750万美元；应县中高档配方奶粉系列生产线项目，投资方广东雅士利集团，总投资3700万美元；右玉年产1000吨α-亚麻酸乙酯食品项目，总投资1050万美元；右玉大理石异型加工和雕刻项目，总投资1000万美元；台湾化工园区建设煤制丙烯及丙烯深加工项目，总投资25亿美元；佛山市新美陶瓷（**）有限公司的陶瓷生产项目，总投资1100万美元；应县糖厂整体整合项目，项目单位是应县糖厂，投资方是中国粮油食品（集团）有限公司，拟总投资2750万美元等一大批前景广阔，投资额大的大项目落户**。

（二）我市招商引资工作呈现的特点

我市的招商引资工作发展蓬勃，势头良好，成果显著，呈现出以下几个特点：

一是领导重视，组织得力

市委、市政府高度重视招商引资工作，及时召开了全市招商引资动员大会，全面布署招商引资工作，成立了招商引资领导组，完善了工作制度，市委、市政府还先后制定和出台了一系列招商引资的政策和措施，从思想、组织上，加强对招商引资工作领导。同时，市委、市政府主要领导还把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上，亲自参加洽谈会，宣传**，介绍优势，吸引外商，亲自牵线搭桥，搭建平台，邀请外商来朔，引项目、下基层、抓落实。通过他们身体力行的带动和影响，增强了全民抓招商的意识，全市上下齐心协力，我市的招商引资工作呈现出健康快速发展的良好势头。

二是招商引资形式灵活多样

我们集全民之智，聚全市之力，积极开展多形式的招商引资活动。通过参加洽谈会对重点地区进行强势猛攻，加大外资密集度地区招商引资力度；派出小分队，进行定向定地针对性的招商；以项目和园区为载体，进行专业定点招商；通过网上招商、委托招商，不断巩固和扩大招商成果，拓展招商手段。积极探索灵活多样，内容丰富的招商形式。

三是企业在招商引资中的主体地位突出

每次组织的洽谈会和项目对接活动，我们都以企业为主体，企业家是每次招商引资活动的主角，是最引人注目的人物，因为他们是项目建设积极地承担者和具体落实者，政府在招商引资中既是裁判员又是运动员的错位形象正在扭转。

四是全市招商引资的氛围逐步形成

动员会后，全市招商引资的氛围正逐步形成。三大媒体开辟专栏，积极宣传，升温造势；各有关职能部门各司其职，规范办事程序，塑造良好形象；招商引资领导组积极开展征集招商广告用语活动，激发市民关注招商，参与招商，积极招商。各区县也层层发动，营造氛围，右玉的招商引资环境良好，得到外商称赞；怀仁的园区建设成绩显著；山阴县委、县政府对招商工作非常重视，发展态势良好。当前，全市上下，一个“重商、亲商、安商、富商”的氛围正逐步形成。

五是特事特办，为招商引资大开绿灯

为了让投资者安心、顺心、放心、满怀信心地在我市投资，我们努力提高政府部门的行政效率和服务水平，以“一切为了投资者，一切方便投资者”为宗旨，为招商引资大开绿灯。今年，全国绿色能源委员会在山阴县落户的一个项目，就是在省发改委没有审批的情况下，我们根据项目的需要和政策的允许，特事特办，尽快审批了这个项目，使该项目很快在我市落户。

二、工作中存在的问题

一是发展不平衡

各区县基础不尽相同，条件千差万别，招商引资的重视程度和发展也很不平衡。从目前看，右玉、怀仁较好。

二是体制不顺

招商引资工作叫喊多年，但真正认认真真地抓从今年才开始，全市招商体制还没有理顺，有的县招商局单列，有的放在发改委，还有的放在经贸委，有的在商务局，有的县只有两个人，由于体制不顺给工作带来许多不便，很难适应当前招商形势的需要。

三是项目不扎实

我们的绝大部分项目前期准备工作还很薄弱，工作做的不深不细；意向项目多，签约项目少；小项目多，大项目少等等问题还很多。

四是软环境有待进一步完善

我市是新建市，基础薄弱，功能不齐，软硬环境还有待进一步完善，这是招商引资工作的需要，也是我市经济社会快速发展的需要。

三、下半年工作计划

一是继续积极创新招商引资工作。

下一步我们要巩固成果，加大力度，抓好项目，抓好落实。当前要抓好两个项目，一个是市政府和台湾竞衡集团合作的322亿的煤化工项目，另一个是平朔集团和**籍人士秦晋国的粉煤灰项目，这个项目已经通过中试阶段。同时要抓好各类项目的策划和包装工作，把项目做深、做细、做精。

二是充分发挥我市电子商务招商平台，积极拓展宣传渠道，加强项目的对外发布推介，提高项目的影响力。

三是坚持“内商外商一起招，内资外资一起引”的工作思路。

广泛采取政府招商与企业招商相结合；综合部门招商与行业部门招商相结合；大团队招商与小分队招商相结合；广泛招商与重点招商相结合，多层次、宽领域开展招商引资活动。

四是实行挂牌督导制度。

对落户**的项目，我们要实行专人跟踪督办制度，及时了解、掌握项目进展情况，对项目实施过程中出现的问题和困难，主动协调，积极解决，为客商排忧解难，为项目的实施提供服务。

五是在优化投资发展环境上下功夫。

我们要加强协调配合，强化服务观念，规范审批程序，简化审批手续，努力提高政务水平，增强政府机关的执行力和公信力，积极营造公正透明的政策环境和规范有序的市场环境，以诚招商，以信留商，真心对待外来客商，诚心服务外来客商，在全市上下逐步形成“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围。

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