*区利用外资及外贸出口完成情况报告

    今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局的精心指导下，根据全区招商引资工作部署和区政府与各乡办经贸区等单位签定的引资及外贸出口目标，区商务局认真开展工作，积极履行职责，做到对各乡办引资及外贸出口情况及时统计上报，对2004年以来市政府组织的历次招商活动中签约的项目逐月进行跟踪、督导，现将全区利用外资和外贸出口完成情况报告如下：
一、利用外资及外贸出口完成情况
（一）利用外贸工作
1、利用国内市外资金情况。止目前，我区共引进市外资金项目24个，投资总额79993万元，其中合同利用外资55963万元，实际到位资金30193万元，占市定目标52000万元的58.06%（7月底,市商务局认可数字为 21996万元,占目标的42.3%）。
2、直接利用外资情况。止目前，我区直接利用外资项目有3个，利用外资金额260万元。一个是注册资金10万美元的日本独资公司—丸松精密机械有限公司，该公司资金设备已到位，9月1日正式开业运营；另两个是兴泰金属结构制品有限公司（外资独资）、胜华石油技术服务有限公司，两公司8月份引进外资及设备投资共计250万美元。
（二）外贸出口完成情况
止７月底，我区共完成外贸出口总额1992.1万美元，占市定目标600万美元的332%，提前半年完成了任务。
二、开展的几项重点工作
（一）签定目标，定期报告，确保引资机制良好运行
根据区政府与各乡办、经贸区、发改委等单位签定的2006年招商引资和外贸出口目标，及时把它们纳入到定期报告机制中来。即纳入“月报告，季通报，半年小结，全年总结兑现奖惩”的目标运行机制。止目前，引资报告机制运行良好，全区报告招商引资额3.0193亿元，其中，被市商务局认可的市外资金21996万元。直接利用外资260万美元。
（二）精心安排，周密部署，圆满完成“郑洽会”各项工作任务
在区委、区政府的正确领导下，精心组织了4月12日-14日在郑州举办的“第四届河南国际投资贸易洽谈会”参会活动，取得了积极成果，受到了各级领导和国内外客商的好评。活动中，共散发宣传资料、项目册1500余份，邀请国内外客商25人、组织26家企业参会，签定项目合作合同14个，合同总金额5.1866亿元。活动之所以取得成功得益于区委、区政府的高度重视，得益于各乡办、经贸区等参会成员单位的通力协作，得益于全区广大商家的积极参与合作。目前，14个合作项目中有7个项目有资金注入，其它正在积极运作中。
（三）“请进来”、“走出去”相结合，构筑招商引资新格局
一是4月15日在市明珠大酒店组织了“上海、武汉、徐州三市投资考察区情说明会”，欢迎以上三地28名嘉宾来区参观考察。会上，区委书记张怀玺首先致辞，之后徐福成区长介绍区情，刘继光副区长作了区重点招商项目推介。会议进行的隆重而热烈，达到了介绍区情，宣传**，项目推介，相互交流的目的。二是4月26日在区档案楼接待从北京来的8位客商，就来**区投资进行了深入探讨。三是5月中旬组织招商小分队到青岛寻找对接项目，并选择招商驻地。四是6月中旬随市代表团赴哈尔滨参加“中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会”进行宣传推介。总之，随着各项经贸交流活动的深入开展，全区招商引资工作必将开创一个新的局面。
（四）建好“网络”，丰富“项目库”，做好招商引资基础性工作
一是根据招商需要，通过全区上下共同努力，对全区广大干群涉外关系进行了详细统计，目前统计在册的已有150多人，工作地区遍及海内外，初步建立了遍布全国各地的亲情网络。二是加强与外地商会联系，先后与浙江潇山、台州商会，青岛贸促会、[找材料 到大-秘-书-网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]外企协会，烟台韩资企业投资协会等建立友好往来机制。这为我区驻外招商，小分队招商提供了极大便利。三是在原有42个项目库基础上，指导各乡办立足自身区位、资源、环境优势，制作了由28个项目组成的新的招商项目册，大大丰富了全区招商项目库建设。
（五）炼好内功，搞好服务，促进外贸出口再上新台阶
我们把促进外贸出口作为一项重要工作来抓，一是积极为企业办理《自营进出口资格证》，鼓励企业直接出口，享受国家关于外贸出口的优惠政策，增加企业效益。二是多次举办进出口企业负责人培训会。请市商务局领导和有关专家进行授课，增长企业家们的外经外贸知识。四是认真组织企业参加省、市安排的贸易博览会，增加企业订单，扩大企业出口。
三、存在问题及分析
（一）引资形势不容乐观。根据全市引资情况通报，我区引资情况不容乐观，依市商务局认定数额看，与高新区还有不小差距，在招大商引大资方面不如濮阳县。分析原因，主要是我区引进项目资金落实慢、项目落地难。如在郑州投洽会签约14个项目中，只有7个有部分资金到位，预计后几个月会有较大突破。
（二）各乡办工作进展不平衡。根据各乡办上报引资和市里认可情况看，有的已提前完成任务，有的乡办还是零，参差不齐（具体情况见附表）。分析原因，客观上部分办事处没有用于发展工业的土地，引资积极性受到影响。同时，区、乡党委换届及迎接国家卫生城市复检等工作对招商也产生了一定影响。主观上与乡办领导重视不够有关。如部分单位招商经费不足或没有单列，专职招商人员不明确，缺少招商长效机制等，阻碍了引资工作的开展；另外，部分乡办引进的项目由于软环境治理不到位或天然气供应紧张等，使得建设进度缓慢，给“以商招商”带来不少困难等。
（三）利用外资统计工作有待进一步加强。目前，引进省外资金的认定，一律输入微机报省商务厅审查备案，省内市外资金由市商务局规范管理，因此报送材料必须规范、及时、准确无误，而部分乡办统计报表人员不固定、业务不熟练，一定程度上影响了工作进度。
（四）对引进项目的跟踪服务不够。部分乡办对引进项目不能很好的进行跟踪和提供良好服务，认为合同生效项目跑不了，任其自然发展就行了，这种思想必须端正。在项目建设过程中，要有专门人员联系企业，帮他们解决建设中遇到的问题，只有这样才能提高项目履约率、资金到位率，也才能更好的让企业发展、早见效益。
（五）外贸出口企业仍需进一步挖潜。虽然外贸出口提前超额完成任务，但主要集中在总机厂和特修厂。全区40多家出口型企业中有出口业绩的不足1/4。
四、下一步工作打算
（一）理清思路，明确目标，狠抓落实。今年前7个月份，我区完成境外资金及市外资金情况很不理想，各乡（办）、经贸区要在总结前7个月利用外资工作的基础上，理清思路，加强领导，狠抓利用外资工作方案和目标责任的落实。利用外资工作进展缓慢的单位要及时调整思路，加大招商引资力度，寻找利用外资新的增长点，确保利用外资工作有较大进展。
（二）认真搞好外资统计工作。各乡（办）、经贸区应认真做好外资统计工作，对有实到位的外资项目应及时准备材料，按时上报，赶上工作进度，确保完成全年工作目标。
（三）加强项目督促力度，扎实稳妥地做好项目跟踪和外贸出口工作。以扩大实际利用外资为目标，继续做好近两年新批项目的跟踪落实工作，加大对资金到位率的督促力度，加快推进新签项目的落实。同时，强化措施，积极引导，推进外贸出口再上新台阶。
（四）加大招商力度，拓宽引资渠道，灵活有效地运用多种招商引资形式。“走出去”和“请进来”相结合，采取参加洽谈会、小团组出访、以商招商、网上招商、委托中介机构招商等多种形式，充分发挥企业招商引资的主体作用，大力实施引资多元化战略，在积极吸引国内客商来濮阳投资的同时，着重吸引欧美、亚洲及港澳台等发达国家和地区的客商和跨国公司来我区投资。
　　　　　　　　　　　　　　　**区商务局
　　　　　　　　　　　　2006年8月23日

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