县电子商务发展目标及措施

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一、发展现状

随着国民经济的发展和信息技术的不断进步，龙游县的电子商务已具备了一定的发展动力，一是电子通信基础知识开始普及，因特网已经深入千家万户；二是电子通信类专业性人才不断增多；三是部分企业已经在网上建立商务网站，发布企业及产品信息，目前企业拥有自已网站的占全县企业数的4%左右；四是少部分企业在内部的生产设计、制造、管理等环节已开始运用信息化技术，如浙江001集团的“可重构敏捷性供需链管理系统及其在电子电器制造业的应用”技术等；四是电子商务在科技、农业、劳动服务业等已开始运行，如县科技局的浙江省网上技术市场龙游分市场及工业110、农业局的农业110、就业管理处的网上劳动人才市场等；五是金融、证券业的电子商务活动逐步深入普通百姓，少数前沿用户已展开网上购物活动等。

但是，从总体上来说，龙游县的电子商务还只是初现端睨，其应用范围不广、水平不高是当前的主要问题。与发达地区相比，在行业门户网站、企业信息化建设、网上电子购物、远程教育、物流管理等等方面，还存在一定的差距。因此，当前，要充分认识龙游县电子商务发展的重要性和紧迫性，积极推动电子商务在我县经济社会各领域的广泛应用，促进电子商务的健康发展。

二、发展指导思想及目标

为了加快发展龙游县的电子商务，我们的指导思想及发展目标是：贯彻落实科学发展观，深入实施“政府推进，企业主导”的指导方针，围绕网络和实体经济相结合，大力开展企业信息化建设，重点提升支柱产业应用电子商务水平，并不断扩大领域，促进电子商务的良好发展。力争到2010年，建立健全电子商务政策支持体系，进一步完善在线支付、物流配送、信用服务等电子商务发展支撑体系，初步形成良好的电子商务应用环境；其中，30%以上工商企业具有网页，90以上%规模企业具有网站；至少拥有2到3个国内知名企业网址，并在造纸、笋竹、天线等方面，成立具有一定的行业权威性网站；建立50家以上的信息化企业，基本实行办公自动化和财务信息控制系统，在设计制造、决策管理和营销规划等方面实现科学的信息化管理；尝试在大型百货商场或购物中心展开网上营销业务，实行信息交流发布、价格指导、网上支付、即时配送等一体化的网上电子商务；并在票务预订、远程教育、金融证券等方面不断拓展电子商务，形成一些公共电子商务平台。

三、发展措施

首先是要加强组织机构建设，制定相应的扶持政策。一方面县委、县政府应成立相应的领导小组，做好宏观规划，发挥政府推动作用，在制定相应的政策措施的同时，落实相关部门进行归口管理，更好地促进电子商务的平台建设。另一方面，应加大对电子商务发展的扶持力度，在县财政经费中，安排一定的专项资金，制定优惠的税收政策等，支持企业引进电子商务专业类人才，支持企业吸收先进的信息化技术，促进和加快公共电子商务平台建设，确保支柱产业方面的电子商务应用和建立电子商务示范性企业等。

其次是要以人才培养为抓手，着力为社会和企业输送一大批电子通信类专业技术人才。有关部门和单位应采取多种形式，加大对企业从事电子商务人员的专业技术培训，及时更新相关知识，提高业务水平；加强人才交流工作，把电子商务人才纳入我县重点需要引进人才范畴，引进一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才。

第三是促进企业为主导开展信息化建设及电子商务活动。一是以引进信息化技术为开端，通过应用嵌入式软件技术和产品，实施资源计划（erp）、供应链管理（scm）、客户关系管理（crm）等综合性的科学信息决策与管理系统，加快企业的信息化建设。二是要以培育行业门户网站为突破口，重点扶持造纸、笋竹、电子等产业，开展网上信息发布、价格指导与交易等业务，利用有形市场的集聚效应，适时建立网上专业市场，健全电子交易和信息网络发布平台，促进有形和无形市场的结合，并进一步带动全县开展电子商务活动。三是要以发展网络增值服务业务为契机，着力推进票务预订、远程教育、金融证券等网上业务，积极拓宽房产、人才、物流、家政、健康咨询等电子商务应用领域，促进公共信息平台建设。四是要以建立网上商场为普及点，鼓励有条件的百货商店、超市、购物中心率先成立商务网站，在展示企业形象，发布商品和服务信息的同时，提供网上消费服务。这样，不仅向百姓普及了电子商务基本知识的，也可以进一步扩大电子商务的影响面，引导更多的企业和人员进行电子商务。

第四是要逐步规范电子商务管理。一方面要建立网络信用信任体系，在防范电子商务交易风险的同时，强化信用监管和行业自律，倡导诚信经营，惩处失信行为；同时要推行电子签名认证（ca）证书制度，建立安全应急处置体系。另一方面，要随着国家、省电子商务法规的不断完善，结合我县实际，制定相应的电子商务发展规划及管理措施、安全控制、电子合同、网络经营行为监管、网络知识产权保护等方面的制度，营造良好的电子商务发展软环境。

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