乡镇党委“党员林”的做法及经验

找文章到更多原创-(http://www.zqwdw.com)___镇地处___市北部，距___市区53公里，距永安市区55公里，人口1.1万人，面积289.5平方公里，辖12个行政村，1个居委会，耕地面积13789亩，林地面积亩。现有党支部26个，党员483名。随着农村家庭联产承包责任制在农村的广泛推行，以村集体为核心的农村经济经营模式已被打破，农村集体活动明显减少，许多农村党员觉得发挥先锋作用没处表现，党员意识有所淡化。针对这一情况，___镇党委结合当地的实际情况，以2003年实施集体林权制度改革为契机，因地制宜，在各村建立“党员林”，作为农村党员的活动基地和教育基地，有效加强了农村党员教育管理，增强了农村基层党组织的活力。

起因

早在1988-1990年，由于林业生产成本较高，木材实行统一调配，价格不高，加上林木林地产权不明确等因素，个体造林经济效益不高，植树造林不被重视，群众个体造林积极性很低，他们都不愿意在集体林地内造林，出现了许多林木砍伐后没人造林成为荒山的现象。为了消灭荒山，___镇党委号召各村党支部组织广大党员上山植树造林，开展“消灭荒山，为___添新绿”活动。各村党组织积极响应镇党委的号召，发动党员带头植树造林、消灭荒山，营建了最初的“党员林”。其中城内村党员在1989年种植了26亩的杉木林，经过十多年来精心管护已长大成林，2002年6月，经过支部党员大会和村委会的一致同意，城内村26亩的“党员林”通过招投标的形式进行转让，所得转让费2万多元，全部作为党组织活动经费。这一举措得到了镇党委的充分肯定和重视，恰逢2003年全面实施集体林权制度改革，镇党委决定以此为契机，在全镇范围内推行“党员林”的做法，为农村党员留下一块活动基地，以加强党员教育管理，增加党组织活动经费。

做法

2003年，___镇党委研究部署开展“双争双创”活动时，结合集体林权制度改革，确定了“一联、一网、一业、一基地”四个一为载体的党建主题活动，其中“一基地”即“党员林”基地。把营造管理“党员林”的活动成效纳入党建工作的重要考核内容。一是因地制宜确定地点。二是明确责任加强管护。三是健全制度规范使用。技术支持。镇党委及时组织林业、农业等相关部门到各村“党员林”实地勘察，按照“因地制宜、适地适树”的原则，为各村制定了详细的规划方案。同时在种植技术上予以扶持，指导各村正确营造和管护好“党员林”，确保建立“党员林”基地的整体效果。三是加强督查。为加强对各村“党员林”基地的有效管理，改变以往个别村重栽不重管的现象，镇党委明确提出“党员林”为各村党组织的责任区、党员教育和创费基地，各村党组织要定期组织党员和入党积极分子对“党员林”进行管护，在活动中提高党员的党性意识，增强服务人民群众观念。同时，镇党委结合包村工作，不定期组织相关部门对各村的“党员林”进行巡查，发现问题及时整改；各村处置“党员林”时要先报党委审批，支部要召开党员大会进行讨论，实行招投标制度，由镇党委组织纪检、包村领导干部、村民代表进行监督，实行全过程公开，“阳光”操作，合理处置。目前，在已经结束的集体林林权制度改革过程中，全镇12个村共建立12块共856亩的“党员林”，农村党员人均2.45亩。今年以来，各村党支部利用开展“党员活动日”等活动，组织广大党员和入党积极分子1200多人次对“党员林”进行除草、防盗、防火等管护。“党员林”在___镇各村得到建立和完善，起到了良好的宣传和示范带头作用，成为___人民群众眼中一道美丽的风景线。

三、产生效益，规范使用

“党员林”作为党员教育活动和创费的基地，十多年来一直由各村党员共同管理，平时由党员轮流看管，防止发生火灾，防止盗伐，在开展“党员活动日”活动时，各村组织广大党员进行义务除草。通过这一载体，___镇农村支部党员能生动有序地开展活动，广大党员团结一心，自觉参加活动，有效的增强各村党组织的凝聚力和战斗力。在各村党员示范带动下，各村群众造林热情高涨，原先没有人愿意承包的荒山，如今成了农民群众发家致富的“金山”。如___镇城内村党支部书记何金昌，他不但带领广大党员参加“党员林”的营造和管护工作，而且，为了更好地发挥示范带头作用，他还个人承包荒山100多亩，种植杉木。何金昌靠种树发家致富了，但是他致富不忘群众，近几年来，他坚持每年挂钩村里最穷的2个贫苦户，免费为他们提供种苗、技术，逐步带领他们脱贫致富。“党员林”绿化了、美化了___，增强了党员的党性意识，提高了党组织在农民群众心目中的地位，激起了农民群众植树造林的积极性，增加了农民群众的收入。同时，“党员林”在如何有效保障村级党组织的活动经费方面进行了有益的尝试，通过广大党员付出的共同劳动，增加了村集体收入，减轻了村财的压力，同时把收益通过专人、专户进行管理，作为老党员、困难党员的补助经费和党组织开展活动、为民办实事的经费。如溪口村把转让部分“党员林”的收益1万多元，经过党员大会和村委会的一致同意，用于村道水泥硬化工程，为人民群众办好事。目前，全镇800多亩的“党员林”在各村党员的精心管护下，呈现出良好的生长态势，预计价值达70多万元，有效地保障各村党组织和党员活动经费，也为各村党组织的党建工作注入了新的活力和内涵。

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