检察院院长谈检察机关领导干部作风建设

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广大领导干部要从关乎党的生机与活力、关乎检察事业健康发展的高度,充分认识加强作风建设的重要性。

胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。为认真学习贯彻总书记的重要讲话精神，落实市机关干部作风建设大会的精神，市检察机关从提升检察机关履行法律监督职责的能力、提高服务和谐社会建设的水平入手，以转变作风、强化监督、提高能力、规范执法为目标，切实加强机关领导干部作风建设，有力推动了检察工作的创新发展。

加强思想作风，提高领导干部的政治素养

加强作风建设对开展各项工作具有重要的引领意义。但是，目前部分领导干部在认识上还不够深入，思想上还不够重视。针对这些问题，市检察机关积极引导领导干部提高认识，统一思想，收到了很好成效。

一是认识有高度。市检察机关秉承长期以来一贯严抓领导干部作风建设的良好传统，认真学习胡锦涛同志关于加强干部作风建设的讲话精神，深刻领会张成寅、夏德仁同志在全市干部作风建设大会上的总体要求，深入贯彻《中共大连市委关于进一步加强干部作风建设的实施意见》，制定实施了《大连市人民检察院关于进一步加强检察干部作风建设的实施方案》，部署了全员发动、学习教育、对照检查、整改提高和总结验收五个阶段的工作，提出了检察干部的执法能力进一步提高，队伍素质进一步增强，人民群众对检察工作的满意度进一步提升的工作目标，使广大领导干部从关乎党的生机与活力、关乎检察事业健康发展的高度，充分认识加强作风建设的重要性。

二是思想有深度。为弘扬新风正气,市检察机关深刻领会胡锦涛同志提出的在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求,组织召开了两级院加强领导干部作风建设座谈会,交流在加强领导干部作风建设中的成功做法和经验,查找在不同干部层面中存在的各种问题。这些举措，大大增强了领导干部自身的思想政治素质和领导能力，进一步强化了领导干部加强作风建设的主动性，为创新开展检察工作提供了有力的领导支持,为构建社会主义和谐社会提供了有力的司法保障。

三是监督有力度。坚持从严治检，通过贯彻落实人民监督员制度，严格执

行高检院制定的“廉洁从检十项纪律”和领导干部“六个严禁”及《重大事宜申报制度》等制度，不断完善党风廉政建设责任制，进一步加大了对领导干部的监督，夯实了廉洁从检的思想基础和拒腐防变的道德防线，有效增强了领导干部的廉洁自律意识，各级干部作风建设的自觉性明显加强。

加强领导作风，提高领导干部的领导能力

领导作风直接影响着领导的决策水平，影响着各项工作的筹划和开展。因此，市检察机关针对实际问题，把加强领导作风作为加强领导干部作风建设的一项重要任务来抓,着重增强三种意识。

一是增强责任意识。通过开展领导干部作风建设的对照检查，发现了在部分领导干部中存在的一些问题，如有的作风飘浮、纪律涣散，有的缺乏要干事、干实事的积极性和主动性等。为不断增强领导干部的责任感和使命感，市检察机关大兴求真务实之风，激励广大干部重实际、讲实话、干实事、求实效,把精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用到促发展上来，使每一项检察工作都做到有计划、有措施、有督促、有落实。

二是增强大局意识。市检察机关高度重视领导干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的认识教育，并十分注重将理论与实践相结合。先后组织领导干部到大连保税区、高新园区实地考察，让他们切身体会改革开放出现的新特点、新变化；组织干部到大连船舶重工责任有限公司等大型企业参观学习，深入了解现代企业的创新发展；组织干部到现代农业示范区等地考察实践,探索更好地服务社会主义新农村建设的途径。通过学习和实践,使检察工作更加贴近地区发展实际,更好地服务经济建设大局,切实保证了工作实际与党的理论和路线方针政策的统一。

三是增强服务意识。为解决部分领导干部深入实际、深入基层、深入一线开展调查研究少，解决实际问题不多的问题，市检察机关制定实行了《大连市人民检察院领导班子成员联系基层工作制度》，通过深入基层院调研，听取基层院工作汇报以及召开座谈会等形式，加大对基层院特别是办案一线工作的领导力度，协调解决基层院建设中存在的实际困难,对执法实践中遇到的新情况、新问题及时提供指导性意见，保证了全市检察机关整体建设再上台阶。

加强执法作风，提高领导干部的执法水平

提高为民执法意识和执法水平，是构建社会主义和谐社会的基本要求。市检察机关针对部分检察干部执法方式简单，执法行为不文明、不公正等现象，狠抓执法作风建设。

一是转变执法作风。牢固树立“立检为公，执法为民”的执法观，教育检察干部认真践行社会主义法治理念，以服务人民群众为出发点，坚决杜绝生、冷、硬、横的工作态度，转变机械办案、坐堂办案的工作作风，把为人民办实事、谋利益放在第一位，把全心全意为人民服务的宗旨意识融汇到具体办案工作之中。确立一切为了群众，一切依靠群众的思想,做到在思想感情上贴近群众的生活实际、在执法过程中维护群众的合法权益,在执法效果上让群众满意,实现法律效果和社会效果的有机统一。

二是规范执法行为。认真落实“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，围绕省院执法质量和队伍建设考评体系要求，认真查找执法过程中不公正、不规范、不文明的现象，强化办案质量，提高办案效率，增强执法工作透明度，通过健全各个检察环节的规章制度，逐步实现对办案的流程管理和动态监督，防止执法随意性，从而保障严格、公正、文明执法。通过严格执法履行检察职能，通过公正办案落实法律监督，从而加快执法规范化进程。

三是提高执法能力。通过完善岗位学习、岗位训练、岗位竞赛机制等，不断提高领导素能、业务技能和执法规范化水平，不断增强法律监督效能。严厉打击严重侵犯人民群众财产权益的刑事犯罪，坚决查办贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪，惩防并举治理商业贿赂，积极保障社会主义新农村建设，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，努力做到打击犯罪有力,法律监督到位，预防犯罪有效,充分发挥检察机关的司法保障作用。

通过不断加强和改进各级领导干部作风建设，市检察机关干部队伍的思想政治素质、领导决策能力和公正执法水平得到了大幅度提高，同时也带动了检察队伍的整体作风改进和整体素质的增强,为加强法律监督能力，推进各项检察工作的创新发展提供了强大动力。

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