浅论党员干部赌博的特点、原因及治理对策

找文章到更多原创-(http://www.zqwdw.com)“十亿人民九亿赌”，这句话固然是夸大之辞，但却折射出一个事实，赌博这种旧社会遗留下来的恶习，不仅没有得到彻底的根除，而且还成了一种社会通病。特别是近年来，在党员干部队伍中也悄然流传着一股赌博风，且有愈演愈烈之势。本文试图通过对党员干部赌博的形式、特点、危害及原因作一分析，找出治理的对策。

当前党员干部赌博的形式大致可以分为三种：一种是工作之余，打点扑克、麻将等“娱乐娱乐”的小赌。他们认为8小时以外的时间，纯属个人自由支配，工作之余怎么安排，完全是个人的私事，只要不影响工作，又有何不可。这种赌博行为在当前党员干部中最广泛。一种是变味的赌博，借赌博聚敛钱财。主要发生在少数领导干部身上，如有位书记酷爱这一手段，以至在当地党员干部中流传着“天不怕，地不怕，就怕书记打电话”的笑话。一种是利用出境学习或考察的机会趁机下赌场一掷千金的豪赌。主要发生在高层领导身上。他们或是接受别有所求的一些人的贿赂或是挪用、贪污公款进行赌博，如沈阳市原常务副市长马向东挪用公款、贪污受贿到香港、澳门赌场一掷上千万的豪赌，就是明证。

党员、干部作为一个特殊的主体，从近年来查处的赌博案件看，呈现出以下特点：一是参赌人数越来越多。综观众多腐败案件，其中有很大一部分与赌博有关。只要看一下身边的党员干部，就可以发现以前不会赌的在别人的影响下，也“近墨者黑”了，参赌人数有逐年上升的趋势。二是参赌金额越来越大。赌博就如消费一样，呈刚性发展的势头，由开始的一次输赢几十元、几百元发展到几千、几万，甚至有的贪官污吏一次输掉几百万、上千万都面不改色，心不跳。三是赌博场所日趋公开化。眼下，赌博几乎成了一种大众娱乐，群众见怪不怪。党员干部也不必再“犹抱琵琶半遮面”，上班时间在办公室赌，用完餐在餐馆的包厢里赌，下基层在干部家里赌。只要能赌的地方，就没有不赌的。四是赌博行为与经济腐败相互交织。党员干部赌博与经济腐败有着天然的联系。俗话说十赌九输，并不因为是党员干部就会带来好运，他们往往先是输掉自己的，接着就采取动用公款、贪污等行为。还有一种情况，有些对党员干部有所求的人，往往通过赌博的形式趁机行贿，形式隐蔽而不易察觉，行贿者免去了些许尴尬，受贿者则堂而皇之接受，赌博成了经济腐败的催化剂。

党员干部赌博带来的危害远比群众参与赌博的危害大得多。俗话说，村看村，户看户，群众看干部，干部又看领导干部。党员干部如果自己带头赌博，势必底气不足，腰杆不硬，说话不灵，不仅影响家庭幸福，而且严重损害党和政府在群众中的形象，严重经济秩序、社会政治稳定，怎么能带领群众致富奔小康？

党员干部作为一个先进的群体为什么也会被赌风所吸引？至少有以下原因：

一是部分党员干部自甘堕落。面对日新月异的时代，有些党员干部落伍了，没有了奋发有为的精神状态，失去了强烈的事业心、责任感；有些党员干部则被各种腐朽思想同化，消极沉沦，自甘堕落。

二是有些地方思想政治工作和精神文明建设有所放松。当前党员干部日益增长的文化需求与其满足程度之间的矛盾日益突出。随着社会经济的发展和文化生活水平的改善，社会、文化环境对党员干部思想价值观念呈现出多元化牵引。党员干部面临很多诱惑与考验，面临各种黄、赌、毒腐朽思想的侵蚀。一些地方正面导向力减弱，负面影响乘虚而入，在党员干部中引发了不同程度的思想紊乱。

三是部分单位管理松懈、纪律松弛。有些单位作风懒散，管理不严，平时工作规章制度形同虚设，只满足于开会、发文件，对具体措施的落实不闻不问，甚至领导自己带头参与赌博。

四是赌博腐败的成本低下。赌博也是腐败。但当前在我国，领导借赌博之名乘机聚敛钱财而逃脱法律制裁的，被管理对象通过赌博行贿而受不到法律惩处的，恐怕在千分之一、万分之一以上。党风廉政建设和反腐败斗争力度必须进一步硬化，其“大环境”建设必须进一步强化。

如何治理党员干部的赌博？建议从教育、制度、环境、监督惩处等方面“四抓齐下”：

一、抓教育，从思想上拒斥赌博。针对当前一些党员干部认为打点小扑克、小麻将，消遣一下，刺激一下，不算是赌博的思想，引导党员干部认识即使是小赌，其危害性也不容忽视。俗话说：“做贼偷鸡蛋起”，“小洞不补布，大洞没布补”。必须结合实际，采用入目、入耳、入脑、入心的各种形式，加强党员干部的思想政治教育，始终保持共产党员先进性，使党员干部深刻认识到远离赌博的的重要性和必要性，从思想深处远离赌博，在行动上拒拆赌博。

二、抓制度，用规章掐死赌博。赌博现象的产生与一些单位的规章制度不严有关。要解决赌博问题，做好党员干部的自律工作，必须靠制度。制度最管用，也最可靠。关键是制度制定要实，落实要真，执行要严，不仅要管住工作时间内，而且要严格管住工作时间之外，还要从严查处党员干部赌博的问题。

三、抓环境，创造条件不赌博。治理党员干部赌博，不仅要治标，而且要治本。加强机关单位图书室、文体活动室建设，切实关心党员干部的业余文化生活。开展深入企业、乡村访贫问苦活动，让党员干部体民情，察民意，帮民困，赢民心。开展多种多样的岗位技能竞赛活动，切实提高党员干部的服务意识，办事水平，执政能力。

四、抓监督，以惩处整治赌博。畅通监督渠道，向社会公布监督电话，聘请人大代表、政协委员、老干部和群众为机关作风监督员，加大对举报党员干部赌博的奖励。科学地运用监督检查的方法，在出实效上下工夫。充分发挥各级纪检监察机关的职能作用，加大对党员干部赌博行为的治理力度，促进严禁赌博的各项措施真正落到实处，确保治理的效果。

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