乡镇安全生产行政执法年活动实施方案
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2007年是省政府确定的全省安全生产行政执法年,为扎实有效开展“安全生产行政执法年”活动,进一步加强和改进安全生产行政执法工作,严厉打击各类安全生产违法行为,切实维护人民群众生命财产安全,确保我乡安全生产形势的总体稳定,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想及县委八届二次全会精神为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线,以“严执法、除隐患、降事故、保安全”为主题,加大执法力度,健全执法机构,规范执法程序,提高执法水平,推进盘古经济安全发展提供有力保障。
二、活动内容
全年主要组织三项活动:1、根据全省的统一部署,全年组织实施春季、冬季两次全乡集中执法检查;2、对重点企业、重点隐患实施“专人负责”;3、加强日常检查管理。
三、实施步骤
“安全生产行政执法年”活动自2007年3月开始至2008年3月结束,分三个阶段实施,具体实施步骤为:
(一)宣传发动(2007年3月)
召开全乡行政执法年活动工作会议,对行政执法年活动进行动员部署,并进行广泛宣传,积极争取社会各界支持和监督,营造浓厚的执法年社会氛围。
(二)全面实施阶段(2007年4月—12月)
1、集中执法检查
活动时间:春季4月5日—4月30日;冬季10月1日—10月31日。
检查范围:全乡企业、人员密集场所、消防安全、危险品管理等。
2、重点企业“专人负责”
活动时间:5月1日至9月30日。
活动内容:由乡政府确定全乡锅炉使用、消防安全等行业的重点企业,党政成员分包负责定期进厂检查,及时发现管理中的问题和事故隐患,提出整改意见,督促企业进一步提高企业管理水平。
(三)总结提高阶段(2008年3月)
对一年来我乡开展“行政执法年活动”进行总结,推荐“行政执法年”活动先进单位和先进个人,召开全乡“安全生产行政执法年”活动总结会议,并对先进单位和个人进行表彰。
四、保障措施
为确保“安全生产行政执法年”活动各项工作顺利实施,提高行政执法和行政处罚质量,杜绝和减少行政复议、行政诉讼,努力做好以下工作。
1、高度重视安全生产工作,强化安全生产责任制。狠抓安全生产主体责任和监管责任的落实。同时,为彻底排查安全生产中的隐患,乡政府还将组成由电力、消防、工商、文教、卫生等方面人员组成的安全隐患巡检小组,对各部门、各企业潜在的安全隐患进行认真排查,加强对各种设备和施工现场、抢修现场以及化学危险品储存、保管、使用情况的巡检。
2、帮助企业完善安全生产各项制度,真正做到制度到位、责任到位、监管到位。按照加强安全生产工作的要求,乡政府将进一步完善各项安全生产制度,对重点位置实行“制度上墙”,确保安全生产制度到位。一是要布置巡检小组定期到各部门进行巡检,采取节假日前例行检查与平时抽查相结合的方式,严格检查安全隐患整改情况;二是要定期召开安全生产工作会议,建立安全事故隐患汇报机制,确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报,否则将按照责任追究制度予以严肃处理。
3、重点搞好安全教育培训工作。多种形式的开展安全生产知识宣传教育,积极完成“安全生产月”、“双百日承诺行动”、“落实企业安全副职”等活动,运用各种形式传播安全文化,营造全乡安全生产文化氛围,进一步加强干部职工的安全意识。
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