贯彻落实《民族区域自治法》情况的报告
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民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是党和国家坚持和完善民族区域自治制度的重大举措。《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施20多年来,我局认真学习和宣传贯彻《民族区域自治法》,深入贯彻落实“一法两规定”以及党和国家关于民族工作的方针政策,紧密结合==工作实际,组织开展了广泛的宣传教育,关心少数民族地区群众反映强烈的==热点、难点问题,减轻群众负担,维护消费者的合法权益。紧紧围绕少数民族地区经济社会发展大局,切实做到×工作“为发展经济服务,为基层服务,为群众服务”,较好地维护了我市少数民族地区的市场==秩序。
一、领导重视,认真学习《民族区域自治法》
我局充分认识贯彻“一法两规定”的重要意义,把深入学习、宣传和贯彻实施“一法两规定”作为一项重要的工作任务来抓,紧密结合×工作实际,进行了深入的学习。一是把学习“一法两规定”作为普法工作的重点。在制定普法工作规划和年度计划时,把“一法两规定”摆在重要的位置;在研究普法工作和部署普法任务时,突出了“一法两规定”;在开展依法治理工作时,遵守了“一法两规定”。二是加强对“一法两规定”的学习。全市×系统利用政治业务学习时间,组织全体干部职工认真学习了“一法两规定”,并组织干部职工进行了座谈,加深了对“一法两规定”的认识。务川、道真自治县×局还结合“==服务进万家活动”,开展了“==服务进乡村”活动,在宣传==法律法规的同时,还将“一法两规定”的宣传学习引入乡村,使广大群众加深了对“一法两规定”和==法律法规的理解。三是加强对“一法两规定”的宣传。全市×系统特别是少数民族地区×局对“一法两规定”进行了广泛深入的学习宣传。各地以社区、农村==义务监督站为载体,以“宣传民族区域自治法,促进民族团结进步”为主题,将“一法两规定”和==法律法规的宣传引入社区、乡镇。各县、区(市)×局还利用广播、宣传车宣传和悬挂宣传横标等形式,宣传了《民族区域自治法》。
二、认真贯彻落实“一法两规定”,推进我市民族地区×干部队伍建设
多年来,我局一直关心和重视少数民族地区==工作,在制定==管理工作发展规划时,优先考虑少数民族地区;在安排经费和改善办公条件时,优先保证少数民族地区。通过近年来的努力,为道真、务川自治县等县(市)×局协调解决了办公场地、办案车辆等问题,分别争取和匹配基层×检查所建房资金15万元。我们始终把少数民族地区×干部的培养教育作为干部培训工作的重点,在2003年和2004年全市举办的两期120人次×干部培训班中,培训少数民族干部21人;每年不定期召开县、区(市)×局长==法律法规座谈会,以会代训,增强了县级×局长特别是少数民族地区×局长对==法律法规的学习和了解。通过对法律法规和业务知识的学习培训,强化了全市和少数民族地区×干部依法办事、依法行政的能力,提高了理论和业务水平。与此同时,我们还加大了少数民族地区×干部外出培训的力度,近3年来,共选派了7名少数民族地区×干部分别参加国家发改委、省×局和各级党校的学习培训,其中2名少数民族领导干部参加了出国培训,进一步拓宽了少数民族地区×干部的视野和知识面。通过近几年来的努力,我市少数民族×干部综合素质逐步提高,较好地推进了少数民族地区==管理工作的顺利开展。
三、切实落实==政策,搞好民族地区==管理工作
1、加强小水电站上网电价管理。2006年,根据省×局《关于调整贵州上网电价和销售电价等有关问题的通知》精神,经认真测算并报经省×局审批了道真腾星东郊水电站上网电价,兑现了小水电==政策,有效地利用了水利资源,促进了少数民族地区经济发展。
2、抓好水价改革。按照==政策,在充分考虑群众承受能力及企业发展的基础上进行实地调研测算,审批了务川县的自来水==,审定务川等县城的垃圾处置费,有效地利用支持性收费政策,改善了县城面貌和卫生条件,提高了人民群众的生活质量,为少数民族地方政府筹集了环境综合治理资金。
3、加强市场==监管,维护正常==秩序。2004年,我市粮食等农副产品==有所上涨,为维护消费者的利益,我局及时进行市场调研,进一步加强了全市及少数民族地区市场粮油==的调控和农副产品==的监管,使我市由于粮食==上涨带动相关副食品及农业生产资料上涨的非正常因素得到有效控制,维护了全市及少数民族地区正常的市场==秩序。
4、急农民之所急,做好农资==工作。近几年来,针对春耕期间化肥==出现上涨的问题,我局均及时召开会议专题研究,进行实地调研,及时将全市及少数民族地区的情况向市政府和省×局汇报。并根据化肥==最高限价政策,及时协调供销社、农业局等相关部门研究化肥==的具体执行方案,对化肥实行==紧急干预措施,要求按照实际运输、搬运等费用测算最高零售限价,有效地维护了全市及少数民族地区农民的利益。目前,全市化肥==平稳,全市及少数民族地区化肥零售==基本控制在规定的范围内。
5、规范中小学收费管理,认真贯彻执行“一费制”。按照省×局、省教育厅、省财政厅《关于在全省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的通知》精神,我局会同市教育局、市财政局下发了《关于义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》。全市及少数民族地区义务教育阶段学校从2004年秋季至今,严格按上述文件规定的标准进行收费。2006年春季起,按照《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《省教育厅转发教育部做好农村义务教育经费保障新机制若干工作的紧急通知》精神,对农村义务教育实行“两免一补”政策,全市农村义务教育阶段学校不再向学生收取杂费,一律按“一费制”规定的标准代收课本费、作业本费和寄宿生住宿费,严禁再向学生收取其他任何费用。在全市和少数民族地区,“一费制”和“两免一补”政策得到了具体贯彻落实,义务教育乱收费行为明显减少,减轻了学生家长负担。两年来,全市减免农村义务教育阶段学杂费的学生达113万人,其中少数民族学生13万人;减免学杂费、贫困学生生活补助费和公用经费6257万元,其中,少数民族学生710万元。
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