乡镇劳动保障平台建设工作汇报

    按照劳动保障部门平台建设“六到位”的标准要求，2004年由县委、县政府批准成立了___镇劳动保障服务所，同时成立了5个社区劳动保障服务站，形成了较为健全的服务体系，在做好基层劳动保障工作、落实各项就业优惠政策、促进下岗失业人员再就业和企业退休人员社会化管理等方面发挥了积极的作用，通过大力加强劳动保障平台建设，不断完善工作机制，强化服务功能，开拓就业渠道，使1102名失业人员实现了再就业，97名“4050”人员走上了工作岗位，开创了就业工作进社区、社会保障进社区、城市低保进社区的工作局面，全镇就业再就业工作呈现出健康发展的喜人态势。
一、劳动保障基本情况。
    ___镇地处城郊，总人口40770人，其中城市人口18871人，辖13个行政村，5个社区居委会。近年来，按照业务部门的按排部署和总体要求，镇政府从着力抓好社区劳动保障服务体系建设入手，认真落实各项优惠政策，开发社区公益性岗位、组织下岗失业人员开展了劳务输出、职业介绍、职业培训、社区岗位开发、社会保险和企业离退休人员管理等工作。

（一）、严格按照劳动保障部门“六到位”要求，镇上成立了劳动保障服务所，社区建立了劳动保障工作站，县上在人员编制紧缺的情况下，配备专兼职工作人员18人，正式干部7人，公益性岗位工作人员11人，其中，镇劳动保障服务所8人，社区劳动保障工作站10人，并将劳动保障所需的经费并入社区经费，列入县财政统一拨付，为基层劳动保障平台建设的顺利进行和劳动保障工作的有序开展提供了人力物力上的保证。

（二）、结合基层劳动保障工作的实际，首先从抓硬件入手，争取劳动部门资金，购置了办公设施，做到了“五个一”，即有一块牌子、有一部电话、每人有一套桌椅、有一个资料柜、有一台电脑。镇劳动保障服务所有独立的办公场地96平方米，配备9套办公桌椅；五个社区劳动保障工作站，同各社区居委会合署办公，做到了标识台帐、规章制度、工作流程五统一。

（三）、夯实工作基础。所站成立后，组织人力对辖区内的劳动力资源状况、下岗失业人员、辖区单位用工情况，进行了详细的调查摸底，建立了“六册一表”下岗失业人员花名册、离退休人员花名册、劳动力资源花名册、辖区内用工单位花名册、享受城市低保人员花名册、求职意愿登记表，并录入微机实行动态管理。截止目前累计登记失业人员1633人、“4050”人员143人、零就业家庭32户54人，《再就业优惠证》发放660人，企业退休人员766人，为开展就业指导服务和企业退休人员社会化管理积累了第一手资料。

（四）建立工作制度。劳动保障服务所站成立后，在上级业务部门的指导下，根据站所职能职责，制定完善了《劳动保障服务所工作职责》、《社区劳保站工作职责》、《劳保工作人员岗位职责》、《再就业优惠证办理工作程序》、《劳务输出工作程序》、《职业介绍工作程序》、《企业退休人员管理工作职责》、《企业退休人员档案管理工作制度》、《最低生活保障工作制度》等9项工作制度，并使之上墙公示，从制度上保证了劳动保障工作有序开展。

二、劳动保障平台建设的主要成效。

1、摸清了底数，促进了就业。社区劳动保障人员经常对辖区居民和用工单位进行走访，不断更新充实劳动保障的各类台帐，特别是对下岗失业人员做到了“六清”即思想动态清、家庭情况清、劳动技能清、择业观念清、身体状况清、经济收入清。同时充分利用信息发布栏及时发布各种用工信息，随时开展用工职介活动，使辖区下岗失业人员实现了就近就地就业。

2、就业再就业政策深入人心。一是利用开展失业登记和就业服务等时机，对失业人员进行择业观教育，树立勇于走出家门，国营私营都是单位，各行各业都是工作的观念。二是利用各种例会、信息栏、板报、张帖标语、悬挂横幅等方式宣传就业再就业和劳动保障各项政策。三是树立了一批自强不息、自主择业、积极创业，下岗不落志再就业典型，通过组织先进典型演讲会的形式，现身说法。使劳动保障的方针政策家喻户晓，人人皆知。

3、就业援助有序开展。一是收集发布信息送岗位，为了使再就业援助活动落到实处，针对掌握的失业人员的具体情况，多方搜集用工信息，编发劳务用工信息，提供就业岗位5000多个；二是以人为本送服务，积极为下岗失业人员提供职业介绍和指导，对572名失业人员进行了失业登记和求职登记，详细掌握了他们的求职意愿，特别是对“4050”人员、零就业家庭等开展了一对一服务，制定服务计划书97份，就业援助有序开展。

4、开发公益性岗位，安置困难群体。一是针对“4050”人员和“零就业家庭”成员等就业困难群体开发公益性岗位58个，安置58名困难就业人员实现了再就业，并为他们落实社保补贴41064元；二是为有创业意愿的67名下岗失业人员落实小额担保贷款134万元，使他们的创业得到了援助资金的扶持，迈出创业的第一步；通过多方援助，形成了就业再就业的良好氛围。

5、抓劳务输出，实现异地就业。以东南沿海劳务基地为依托，积极动员失业人员外出务工，使393名失业人员参加劳务输出实现了再就业，为灵活就业和参加劳务输出实现异地就业的43名下岗失业人员申办社保补贴59404元。

6、适应形势，提高劳动者素质。紧紧抓住城乡一体化发展的机遇，针对失业人员普遍存在的年龄偏大、技能单一、文化水平不高的实际情况，把开发公益性岗位、技能培训和就业指导做为工作重点，努力为下岗失业人员实现再就业创造条件。一是以镇劳动力培训基地为依托为259名技能单一的失业人员提供了免费职业技能培训。

7、低保工作有进有出，应保尽保。低保工作坚持有进有出，动态管理，保障困难居民基本生的原则，对低保对象调查摸底，分类归档，动态管理。制定了低保“七三”（三原则、三不凭、三公开、三级审核、三榜公布定案、三严格、三对口）工作制度，严格了工作纪律，加大了公开公示力度，增强了低保调查、初审过程中的透明度，做到动态管理中的应保尽保，目前，有1296户2869人享受到基本生活保障等遇，解决了城市困难群体的实际困难，有效维护了社会稳定。

8、退管工作人性化。一是对移交的726名企业退休人员情况，逐户进行核实，填制了基本信息登记表，建立了退休人员基本信息数据库和工资数据库，同时随着退休人员居住情况的变动而及时调整基本信息，实行动态管理。二是确定了管理服务的项目及内容，印制了管理服务卡800张，下发企业退休人员人手一卡。三是成立了自管和互助服务组织，提高了退管工作的组织化程度，五个社区成立了互助服务小组34个，为退休人员参加各类活动提供了方便；四是规范档案管理，开展查询服务工作，把退休人员的档案以姓氏笔划为序编制了查寻目录，制定了档案管理制度，从而使档案管理更加科学、规范。 

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