当前企业员工思想状况的调查报告

   为了扎实稳妥地做好企业重组改制、经营生产管理工作，了解和掌握当前职工思想动态，为企业改革、发展和稳定营造积极向上的和谐氛围，为领导决策提供依据，日前，根据部党委部署要求，党群工作部深入基层，采取问卷调查、召开座谈会、建立意见箱等多种形式，对目前不同层次职工的思想状况进行了调研，现将有关调研情况报告如下：
一、企业职工的基本情况
截至2007年4月底，总承包二部在职职工740人，在岗职工663人，待岗职工77人，内退职工14人。具有高级职称的30人，中级职称的82人，初级职称的184人。中层以上领导干部104名。

此次调研活动中，除召开不同层面职工参加的座谈会进行调研外，同时对 265名职工进行了问卷调研，占职工总数的35%。

二、具体调研数据分析详见下图：（略）
 

三、职工思想动态分析

企业重组改制工作顺利成功与否，与每名职工都有直接关系，因此，深入了解当前职工队伍的思想现状，了解和掌握职工普遍关心的突出问题，认真剖析职工这些问题存在的深层次原因，才能针对问题，研究对策，加以改进和创新，为我们企业重组改制铺平道路。从调研情况来看，当前绝大多数职工拥护和支持改革，思想总的来说是在稳定中有波动，在波动中又趋于稳定，企业改革改制是大势所趋，企业早改早活、早改早受益成为了广大职工的普遍共识。有关目前职工对企业改制重组的思想动态情况分析如下。

1、职工对于企业重组改制和未来发展趋势的态度

通过发放问卷调查反馈的情况来看，84%的职工支持拥护企业改革改制，认为这是企业加快发展、做实做强、甩掉包袱、轻装前进的必然趋势和根本出路。同时，也有10％和6％的职工对于改革持“无所谓”和“不赞成改革”的态度，他们主要集中在35岁以下年龄段和46岁以上年龄段，这跟他们到企业时间不长，自身发展方向不明朗和部分年龄偏大的职工由于文化程度低、职称低和职务低，担心失去现有工作岗位，个人利益受损等因素有关，但总体上来说，绝大部分职工都是十分支持和拥护企业改革改制的。

在对企业未来发展趋势的态度上，持非常乐观和基本乐观的职工群众占到了被调查总人数的91％，只有9％的职工认为改革前景不太乐观。总体看，绝大多数职工认为引进社会资本和民营企业经营机制，会转变我们现有的企业管理体制和经营机制，能进一步提高市场竞争力，有利于参与市场竞争，提高企业的经济效益，增加员工收入，促进企业的进一步发展。

2、职工关注和担忧的问题

在这次调研中，职工最关注的问题分别是企业重组改制中职工的安置问题、企业经营生产管理问题和企业重组改制能否成功的问题，关注度分别达到了50％、30％和16％，这表明绝大多数职工关心企业、热爱企业，期盼企业加快发展，真正做实做强；都能清醒认识到企业改革改制与企业、职工自身利益息息相关；也能清醒的认识到只有企业生产经营形势好、多承揽新工程，企业效益和职工收入才能逐步提高。

而职工比较担忧的问题还有企业的可持续发展问题，表明部分职工对企业改制后的发展前景认识不足、信心不足，觉得困难多、压力大，对激烈的市场竞争和恶劣的经营环境，心理还不能适应，大锅饭思想、平均主义思想还存在，超前意识、市场意识、竞争意识和责任意识还没有真正树立。再有就是对部分职工由于工作生产技能较低、专业技术水平较低，对企业重组改制不适应，害怕失去岗位，丢失“饭碗”，表明职工对于企业的依赖程度比较高，部分职工夫妻二人多年都在本企业工作，这就更加深了这种依赖程度。

由于建筑业是一般性竞争行业，经营生产整体大的环境和格局比较严峻，且国有资本在本行业是国退民进的状态，导致长期在国有企业管理模式下的职工对于企业未来发展状况比较担忧，部分职工只看到当前企业面临的严峻挑战，没有认真分析建筑业发展的未来趋势，且由于自身素质低、更新知识少、年龄偏大等因素，缺少积极进取精神，自身素质与企业发展有一定的距离，其最终会因为不能适应新形势而落伍掉队。

3、职工希望企业快速健康发展

在本次调研中，职工还特别关注并希望新企业能持续健康发展；企业效益和职工收入成正比；企业市场竞争力增强，这些问题的关注度分别达到了90％、56％、50％。这从另外一个侧面反映出，职工普遍认识到了目前我部在国有企业体制和机制下存在的种种弊端，希望通过改革改制彻底消除弊端，建立新体制和新机制；对目前企业“大锅饭”、“等靠要”、“混日子”“职责不清”“奖罚不明”等现象彻底转变，从而形成多劳多得、少劳少得、不劳不得；能者上、平者让、庸者下的一种新机制、新局面，以促进企业经济效益和工作效率的提高。

但也有一些年龄偏大、工龄偏长的老职工，由于长期受计划经济的影响，他们的思想中还有不少根深蒂固的旧观念旧意识，未完全树立忧患意识和危机意识，认为自己接近内退和退休的界限，企业改制重组的成败、事业兴衰与已无关，安于现状。工作上不求有功，但求无过，不善于加强自身学习，在专业技术水平上维持现状，在思想观念上抱残守缺，产生了不思进取的懒惰思想。

此外，职工对于企业自身优势的认识也比较清晰，认为人力资源优势和科技质量优势是我部目前拥有的两个较为明显的优势。这与我部承建了国家会议中心、北京电视中心、当代MOMA等奥运工程和重点工程，并在工程安全消防、科技质量、行政管理、党建工作等各方面取得不俗的成绩密切相关，且我部多项工程荣获长城杯，在集团公司系统内名列前茅，充分显示了我们企业目前所具有的优势。

四、建议和对策

在调研过程中，职工中也提出了很多诚恳的意见和建议。主要归纳为：一是部分年龄偏大职工（45岁以上）没学历，又没职称，在企业重组改制中制定的有关职工安置方案中，要考虑到他们的敬业精神和多年来所积累的生产实践和工作管理经验，愿与企业风雨同舟的工作态度，因妥善安置和考虑这些职工的利益问题。二是对涉及到一部分年龄偏大、文化低、职称低的一线生产骨干及管理人员的劳动合同续签中，建议企业续签劳动合同不要“一年一签”，这样不利于稳定职工思想情绪。三是部分职工希望企业定期举办各种专业技术培训，对职工进行新知识新政策新技术的教育，对自学成材的职工企业应给予表彰奖励或培养使用，以提高职工的专业技术和生产技能，真正调动职工的工作积极性。四是职工们希望充实和加强市场经营力量，利用亲朋好友和社会各种关系，多承揽新工程，真正落实好相关的奖励政策、调动每名职工参与经营的积极性，有活儿就有饭碗。五是向装饰、市政和外埠市场进军，多种经营、多元化发展，这样做实做强、加快发展才能真正得以实现。

应该说，通过调研，绝大部分职工对企业重组改制工作是持积极和拥护态度的，即使在少部分职工出现的一些这样那样的想法、思想偏差、认识不到位也是一种正常的现象，其反映出的问题也是具有一定代表性的，我们认为应引起各级领导的重视，重点加强以下几方面工作：

1、充分发挥两级党组织、工会及共青团组织的作用，加强对党团员和广大职工的宣传思想教育工作，形成良好的舆论氛围导向。

要让全体职工统一思想，提高认识，加深对企业改革改制重要意义的理解。企业要加大改革改制宣传力度，大力宣传重组改制可以使企业甩历史包袱、轻装上阵、做实做强、和谐发展的重要意义，形成正确的舆论氛围导向。同时，要通过发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发员工开拓进取、无私奉献的敬业精神和良好的职业道德，培养他们爱岗敬业情感，并加强对当前的建筑市场大的趋势的分析。既要让员工看到面临的严峻挑战，更要让员工看到竞争的优势和发展机遇，调整好心态，更新观念，增强信心，使广大员工看到事业有追求，工作有奔头。

2、建立科学的用人机制 奠定改革发展的良好基础。

多年来，企业的人事制度只能上不能下，这就产生很多问题。在调研过程中，很多职工认为，在企业内部竞聘中，对于文凭、学历、年龄、职称等方面要求过多，限制过大，无机会参加更高层次岗位的竞争，很难改变在企业所处的地位；有的员工长期从事一项工作，日复一日，年复一年，感到工作和生活单调，枯燥无味，对工作产生厌倦感，而当前企业又不能给员工更多的选择。建议建立企业科学的人才培养机制和激励机制，搭建人才培养和使用的平台，以调动和激发职工工作积极性。通过实行“公平、公正、公开”的竞争机制和“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，推动企业各项工作的持续健康发展。

3、积极维护广大职工的合法权益，增加对企业重组改制工作透明度，确保企业重组改制工作平稳过度。

广大职工要积极支持企业重组改制，树立职工利益与企业利益是紧密结合在一起的观念，企业在重组改制的过程中，也会把职工的切身利益放在首位，这样才能准确把握职工思想，及时化解职工矛盾心理，让职工配合参与改制，积极支持改制。在制定企业重组改制有关职工安置方案政策时要考虑到大多数职工的利益，在续签劳动合同中，对企业生产一线及管理工作岗位上年龄偏大、文化及职称较低的骨干人员应改变企业原有“一年一签劳动合同”的问题，建议改为续签3—5年，以确保职工思想状态及队伍在一定时期内的稳定性，确保企业生产经营工作的顺利开展。因为这部分人员对企业有深厚的感情，多年来积累了丰富的工作经验，是企业的一笔财富，在新公司成立后还应继续使用或妥善安置。

4、营造和谐的企业文化氛围 建立有效的沟通交流机制。

没有优秀的企业文化便不会有卓越的企业，企业文化是一种潜在的力量。去年，企业明确提出了“做实做强、和谐发展”的共同愿景，各单位各系统要通过开展劳动竞赛和文体活动，凝聚人心、鼓舞士气，促进企业发展，从而在全体员工中形成明确的目标、共同的理想和统一的行动，围绕经营生产管理和改制重组两条主线，努力干好本职工作。目前，在企业重组改制的关键时期，建议各级领导和机关部室要进一步加强和转变工作作风，多深入基层，多增加一些与职工进行沟通的渠道，与职工做好思想沟通。

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